Решение по делу № 2-1376/2019 от 18.03.2019

Дело № 2-1376/2019      Мотивированное решение изготовлено 19.04.2019 года.    

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года                            г.Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сазановой Н.Н.

при секретаре Маничевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Линкевича П.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска о включении периодов в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Линкевич П.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска (далее ГУ – УПФ РФ) о включении периодов в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии, указав в обоснование иска что, *** истец обратился в ГУ – УПФ РФ в Первомайском округе г.Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от *** №*** истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в связи с отсутствием требуемого стажа.

Согласно решения, документально подтвержденный стаж истца на *** составил:

- страховой стаж – ***, в льготном исчислении ***, при требуемом не менее 25 лет;

стаж работы в районах Крайнего Севера – ***, при требуемом не менее 15 календарных лет;

стаж на соответствующих видах работ (плавсостав) – ***, с учетом льготного исчисления 1 год работы за 1 год 6 месяцев стаж составил ***, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

        Пенсия не назначена в виду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом, из расчета стажа работы истца в районах Крайнего Севера исключен период с *** по *** длительностью ***, в течение которого истец, являясь работником *** был командирован для работы в ***, поскольку в указанный период не имеется сведений об отчислениях взносов за работника в пенсионный фонд.    

Не соглашаясь с решением ответчика, полагая, что из стажа истца безосновательно исключен периоды работы, подлежащий включению в стаж, истец просит суд: установить факт трудовой деятельности в районах Крайнего Севера во время служебной командировки с ***, в течение которого истец, являясь работником *** был командирован для работы в ***; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно по основаниям, предусмотренным п.9 ч.1 ст.30 «О страховых пенсиях в РФ» с 13.09.2018 года; просит также взыскать расходы на представителя 10000 рублей и госпошлину 300 рублей.

Истец Линкевич П.П. в судебном заседании по делу иск поддержал, уточнил, что просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж истца период работы с *** по *** длительностью ***, в течение которого истец, являясь работником *** был командирован для работы в ***

Представители ответчика по доверенности Пискунова М.С. и Измайлова Н.Р. против удовлетворения иска возражали, ссылаясь на отсутствие оснований для зачета спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера, поддержали письменный отзыв на иск, просили отказать в иске, в случае удовлетворения иска просили о снижении до разумных пределов расходов на представителя.

Суд, заслушав участников процесса, изучив письменные материалы гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию предоставлено работникам плавсостава морского, речного и флота рыбной промышленности, не относящегося к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, а также судам пригородного и внутригородского сообщения при предоставлении документального подтверждения (справки работодателя - судовладельца) о наличии такого права.

Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 г., указал, что исходя из буквального толкования подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Документами, подтверждающими право работников, входящих в плавсостав, на досрочную трудовую пенсию по старости являются: штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия - судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени.

Судом установлено, что истец, *** года рождения, *** обратился в ГУ – УПФ РФ в Первомайском округе г.Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от *** №*** истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в связи с отсутствием требуемого стажа.

Согласно решения, документально подтвержденный стаж истца на *** составил:

- страховой стаж – ***, в льготном исчислении ***, при требуемом не менее 25 лет;

стаж работы в районах Крайнего Севера – ***, при требуемом не менее 15 календарных лет;

стаж на соответствующих видах работ (плавсостав) – ***, с учетом льготного исчисления 1 год работы за 1 год 6 месяцев стаж составил ***, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

    Таким образом, пенсия не назначена в виду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из решения пенсионного органа, из расчета стажа в районах Крайнего Севера к учету не принят период с *** по *** длительностью ***, в течение которого истец, являясь работником *** был командирован для работы в ***, поскольку в указанный период не имеется сведений об отчислениях взносов за работника в пенсионный фонд.

Согласно архивной справки от *** №*** на основании Приказа от *** №*** истец командирован в *** с оплатой за счет *** Однако без указания причин сведений о начислениях заработной платы в спорный период истцу не имеется.

Дата регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования — ***.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые соответствуют принципам относимости и допустимости, не оспорены сторонами, потому принимаются судом в качестве доказательств по делу. Оценивая данные доказательства, суд приходит к выводу, что пенсионным органом неправомерно из стажа истца исключен заявленный период работы в части.

В материалы дела представлена справка о плавании Линкевича П.П., заверенная капитаном морского порта ***, из которой следует, что Линкевич П.П. в период с *** по *** фактически находился в плавании на судне *** в должности ***

Также капитаном порта *** выдана справка о том, что судно *** в период с *** по *** имел приписку (регистрацию) в порту ***, тип судна – промысловый, район плавания неограниченный.

Согласно предоставленной истцом документации о принадлежности судна, данное судно принадлежало в спорный период *** Данные сведения никем и ничем не опровергнуты.

Оценивая данные доказательства в совокупности, суд полагает неправомерным исключение пенсионным органом из стажа работы истца в районах Крайнего Севера и специального стажа истца (плавсостав) периода с *** по ***, когда истец фактически находился в плавании на судне *** в должности ***.

Территориальная принадлежность морского судна определяется месторасположением порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (ч. 1 ст. 130 ГК РФ, ст. 33 КТМ РФ, Правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области транспорта). На основании этого же правила определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна.

Относя данный период к учету в специальный стаж работы истца – плавсостав, суд полагает, что справка капитана порта о плавании является надлежащим доказательством, соответствующим ст.60 ГПК РФ, подтверждающим факт работы истца по специальности относящейся к плавсоставу, а справка о типе судна и районе плавания подтверждает, что судно МБ-0324 «Петрозаводск» не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Кроме того, с учетом приписки судна к порту Мурманск суд полагает данный период работы подлежащим включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Доводы ответчика о том, что отсутствие сведений о начислениях истцу заработной платы не позволяют принят к учету спорные периоды суд отклоняет, поскольку за период нахождения в рейсе работодатель обязан был начислять и выплачивать работнику заработную плату, а также производить начисление и уплату взносов в пенсионный фонд. Не исполнение работодателем данной обязанности не может ограничивать право работника на пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, периоды с *** исключены пенсионным органом из учета специального стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера правомерно.

Так, в соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", действовавшими на момент спорных периодов работы, при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс.

К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие указанную занятость истца в периоды, предшествовавшие плаванию и после него. Сведений о начислении истцу заработка за указанные периоды не имеется, отчетность за указанные периоды не предоставлена. В связи с чем, в данной части суд отказывает в удовлетворении иска.

С учетом включения в стаж работы истца в районах Крайнего Севера периода нахождения в рейсе с *** по ***, у истца возникло право на пенсию с даты обращения в пенсионный орган – с ***. В связи с чем, в данной части требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании ст.100 ГПК РФ, с учетом представленных истцом документов об оплате услуг представителя в связи с обращением в суд с иском, принимая во внимание сложность дела и возражения ответчика по размеру взыскиваемых расходов, суд полагает, что расходы истца на представителя подлежат возмещению с учетом соразмерности сложности дела в сумме 7000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Линкевича П.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска о включении периодов в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии, удовлетворить частично.    

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска включить Линкевичу П.П. в специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы:

- с *** по *** на судне *** в должности ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска назначить Линкевичу П.П. досрочную пенсию с ***, с учетом включения в специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с *** по ***.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в пользу Линкевича П.П. судебные расходы в сумме 7300 рублей 00 копеек.

    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий      Н.Н.Сазанова