Решение по делу № 2а-5018/2021 от 20.10.2021

К делу № 2а-5018/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    16 ноября 2021 года                                                                                              г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Катбамбетова М.И.,

при секретаре судебного заседания Киржиновой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Майкопа Лошакова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Майкоп в интересах неопределенного круга лицо признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Майкопа обратился в Майкопский городской суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Майкопа проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которой выявлены факты размещения информации, запрещенной к распространению на территории РФ. Изучением содержания сайта, расположенного по ссылке http://tyhhhssscon.ru/ установлено, что на нем расположены материалы террористической направленности, содержатся сведения о способе изготовления взрывчатых веществ. В ходе проведенного осмотра интернет-ресурса установлено, что на вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном интернет-адресе, отсутствуют. Просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах по URL-адресам: http://tyhhhssscon.ru/, запрещенной к распространению на территории РФ.

В письменных возражениях представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Кроме того им указано, что в соответствии с требованиями ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с 1 ноября 2012 г. создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе судебное решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец явился, доводы иска поддержал в полном объеме и просит суд их удовлетворить.

Суд, выслушав доводы истца и исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратится в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Прокуратурой г. Майкопа проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которой выявлены факты размещения информации, запрещенной к распространению на территории РФ. Изучение содержания сайта, расположенного по ссылке http://tyhhhssscon.ru/ установлено, что на нем расположены материалы террористической направленности, неопределенному кругу лиц предлагается приобрести боевое оружие, оборот которого на территории РФ запрещен. В ходе проведенного осмотра интернет-ресурса установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном интернет-адресе, отсутствуют.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа информации предусмотрено в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Приоритет мер предупреждения терроризма является одним из основных принципов, закрепленных в ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что открытый доступ к указанной выше интернет-странице создает неограниченную возможность ее просмотра, что нарушает прав, неопределенного круга лиц, противоречит проводимой государством политике.

Указанный сайт проверен через универсальный сервис Единого реестра доменных имен, указанных на странице в сети «Интернет» и сетевых адресов Роскомнадзора» (http:eais.rkn.gov.ru/) на наличие ограничений доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет». Данный сайт не значится в Едином реестре Роскомнадзора, как информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в целях ограничения доступа граждан к указанной интернет-странице и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную на указанном сайте следует признать запрещенной к распространению на территории РФ, в связи с чем заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.1 КАС РФ,

    Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора г. Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на страницах по URL-адресам: http://tyhhhssscon.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в «Интернете» http://tyhhhssscon.ru/ и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд РА в течение месяца.

Председательствующий            подпись                  М.И. Катбамбетов

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-008747-85

Подлинник находится в материалах дела № 2а-5018/2021 в Майкопском городском суде РА