Решение по делу № 33-8135/2024 от 18.10.2024

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.11.2024 года
Судья I инстанции Добровольская Л.Л.		Дело № 33-8135/2024
		76RS0022-01-2024-002029-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе:

председательствующего Сеземова А.А.,

судей Ваниной Е.Н. и Рыбиной Н.С.,

при секретаре Подколзиной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

21 ноября 2024 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Надежиной Нины Павловны на решение Заволжского районного суда города Ярославля от 13 сентября 2024 года, которым постановлено:

«Иск Надежиной Нины Павловны (СНИЛС №) к КУМИ мэрии г.Ярославля (ИНН 7601000992, ОГРН 1027600684100) о признании в порядке приватизации права собственности на земельный участок, с разрешенным видом использования для огородничества, оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Сеземова А.А., судебная коллегия

установила:

Надежина Н.П. обратилась в суд с иском к КУМИ мэрии города Ярославля, Ванину В.Н. о признании в порядке приватизации права собственности на земельный участок общей площадью 600 кв.м, с разрешенным видом использования для огородничества.

В обоснование иска указано, что истец с 1993 года являлась членом огороднического товарищества «Ручеек», расположенного в Заволжском районе города Ярославля в районе улицы Колышкина и улицы Главной. В настоящее время ОТ «Ручеек» не осуществляет свою деятельность. Однако истец продолжает пользоваться земельным участком: обрабатывает землю, сажает растения, возводит временные постройки.

В процессе рассмотрения дела судом первой инстанции Ванин В.Н. исключен из числа ответчиков.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушению норм права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, исследовав письменные материалы дела, заслушав в поддержание жалобы истца Надежину Н.П., судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя при этом из невозможности установления местоположения предоставляемого истцу земельного участка, как и самого факта членства Надежиной Н.П. в ОТ «Ручеек», ввиду ликвидации данной организации, а также из прекращения у ОТ «Ручеек» и его членов права пользования спорным земельным участком.

С выводом суда об отсутствии оснований для признания за Надежиной Н.П. права собственности на земельный участок и установлении его границ судебная коллегия согласиться не может.

Согласно пункту 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании пункта статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до 01.03.2015 года, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции в ред. Федерального закона от 14.07.2022 года № 312-ФЗ), до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, в 1990-х годах было создано ОТ «Ручеек». Постановлениями мэра города Ярославля от 26.05.1993 года № 614 и от 12.05.1995 года № 578 ОТ «Ручеек» в аренду предоставлен земельный участок в Заволжском районе города Ярославля в районе улицы Главная для коллективного огородничества сроком до 12.05.1997 года.

Надежиной Н.П. с 1993 года в ОТ «Ручеек» был выделен земельный участок с указанием его площади в 400 кв.м, выдана членская книжка, содержащая такое указание.

Местоположение земельного участка определено в представленной суду схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Из карты границ земельного участка ОТ «Ручеек» усматривается, что спорный участок входил в границы земель, выделенных огородническому товариществу.

Фактическое использование земельного участка до настоящего времени подтверждается имеющимися в деле и исследованными судом первой инстанции доказательствами: фотофиксацией, подтверждающей наличие на нем строения и факт обработки территории, свидетельскими показаниями.

Таким образом, факты образования земельного участка истца из земельного участка, предоставленного ОТ «Ручеек» для ведения огородничества до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и распределения истцу земельного участка в данном товариществе нашли свое подтверждение. Членство истца в ОТ «Ручеек» подтверждается членской книжкой, сведений об исключении истца либо добровольном выходе из членов товарищества не имеется.

Как разъяснено Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 годы, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В материалах дела нет сведений об изъятии земельного участка из оборота, ограничении его в обороте, резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, имеются основания для передачи истцу в собственность спорного земельного участка.

Определяя передачу в собственность истцу земельного участка площадью 600 кв.м, судебная коллегия исходит из того, что истцом представлены допустимые и достоверные доказательства фактического использования своего огородного участка в заявленной площади. Данное обстоятельство подтверждается пояснениями истца, схемой земельного участка от 25.04.2024 года, составленной кадастровым инженером Дозиным А.В. показаниями свидетеля Ванина В.Н., являющегося собственником смежного земельного участка, пояснившего, что в членской книжке площадь выделяемого участка указывалась «на глаз», без проведения измерений, а также наличием забора, ограждающего земельный участок, исходя из пояснений участвующих в деле лиц и свидетелей, ранее, чем с 2000 года.

При таких обстоятельствах постановленное судом решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Заволжского районного суда города Ярославля от 13 сентября 2024 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать за Надежиной Ниной Павловной право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, расположенный в кадастровом квартале № в границах по характерным точкам №1 согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.14). Считать данную схему неотъемлемой частью решения суда.

Установить границы земельного участка площадью 600 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, расположенный в кадастровом квартиле № в границах по характерным точкам №1 согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.14).

Председательствующий

Судьи