Решение от 08.11.2019 по делу № 33-4271/2019 от 11.10.2019

Судья Ерохова Л.А. № 33-4271/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2019 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,

судей Ивановой Н.Е., Евтушенко Д.А.

при ведении протокола помощником судьи Демьяком Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-352/2019 по апелляционной жалобе третьего лица - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога Республики Карелия (межрайонное) на решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 5 августа 2019 года по иску Ерёминой Н.Н. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Медвежьегорского района «Великогубская средняя общеобразовательная школа» об обязании предоставить скорректированные сведения о застрахованном лице.

Заслушав доклад судьи Ивановой Н.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Ерёмина Н.Н., работающая в (...), 08.05.2018 обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Кондопога РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением территориального органа пенсионного фонда от 07.02.2019 истице отказано в назначении досрочной страховой песни в связи с недостаточностью педагогического стажа. Принимая решение об отказе в назначении пенсии, пенсионный орган указал на отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета на истицу в отношении периодов нахождения на курсах, в учебных отпусках, командировках, работы в должности (...) кода «условия для досрочного назначения страховой пенсии». Истица указывает, что с целью обжалования решения территориального органа пенсионного фонда 25.03.2019 она обратилась в адрес ответчика с просьбой о внесении в пенсионный фонд корректирующих сведений за спорные периоды, в чем ответчиком 29.03.2019 было отказано. Также в мае 2019 истица узнала, что работодателем не были представлены сведения о территориальных условиях труда (МКС). Ссылаясь на положения ст.ст.1,3,11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.ст.14,28,30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», Ерёмина Н.Н. просила суд обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу передать в ГУ УПФ РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) корректирующие формы сведений на неё с указанием следующих периодов работы, кода льготных и территориальных условий труда: 1) курсы повышения квалификации ХХ.ХХ.ХХ - код льготных условий 28- ПД, код территориальных условий труда МКС; ХХ.ХХ.ХХ - код льготных условий 27-ПД, код территориальных условий труда МКС; 2) нахождение в командировке ХХ.ХХ.ХХ - код льготных условий 27-ПД; 3) прохождение профессиональных медицинских осмотров: ХХ.ХХ.ХХ - код льготных условий 27-ПД, код территориальных условий труда МКС; 4) нахождение в учебных отпусках с сохранением заработной платы: ХХ.ХХ.ХХ - код льготных условий 27-ПД, код территориальных условий труда МКС; 5) работа в должности (...) с ХХ.ХХ.ХХ, код льготных условий 27-ПД.

Решением суда иск удовлетворен частично. Суд обязал ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в ГУ УПФ РФ в г.Кондопога РК (межрайонное) скорректированные сведения на застрахованное лицо Еремину Н.Н. в отношении заявленных исковых периодов работы, кода льготных и территориальных условий труда, за исключением периода работы в должности (...) с ХХ.ХХ.ХХ. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С решением суда не согласно третье лицо – Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога Республики Карелия (межрайонное). В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе Ерёминой Н.Н. в иске. В обоснование доводов жалобы указывает, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30,31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Пунктом 5 Правил определён исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды нахождения на семинарах, учебные отпуска, командировки, отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации в их числе не предусмотрены.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Михайлов А.В., действующий на основании доверенности, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица – без удовлетворения. Указал, что индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования используется в целях назначения пенсии на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) под ответственность представляет достоверные сведения в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Территориальные органы Пенсионного фонда РФ не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Непредставление страхователем МКОУ «Великогубская СОШ» сведений о работе застрахованного лица Ереминой Н.Н., соответствующих фактически выполняемой ею работе с указанием условий для досрочного назначения страховой пенсии (коды 28-ПД, 27-ПД, код территориальных условий МКС), не может препятствовать учету спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Спорные периоды являлись периодами трудовой деятельности истца с сохранением за ней средней заработной платы, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Являясь педагогическим работником, истец обязана проходить медицинские осмотры, повышать квалификацию по профилю педагогической деятельности. Пенсионным законодательством не предусмотрено правило об исключении учебных отпусков из специального стажа.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога Республики Карелия (межрайонное) Верещагина И.В., действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, заслушав представителя третьего лица, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, проверив материалы дела, приходит к выводу об отмене решения суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Статьей 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (на 01.01.2018) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1966 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

░ ░░░░ ░.1 ░ ░.2 ░░.11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.04.1996 №27-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (...).

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░) 07.02.2019 ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░.░░.░░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 09.10.2018 №24, ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (28-░░, 27-░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░), ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.3 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░.196 ░░░ ░░), ░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.1 ░ ░.3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11.12.2012 №30 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ (░░░) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░.1 ░░.330 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328, 329, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░