Решение по делу № 2а-3389/2021 от 17.06.2021

УИД 59RS0005-01-2021-003934-23

Дело № 2а-3389/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года                             город Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой Т.В.,

с участием помощника прокурора Горбуновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управление МВД России по г.Перми об установлении административного надзора в отношении Вахрушева Евгения Николаевича,

у с т а н о в и л:

Начальник ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Вахрушева Е.Н.

В обоснование требований указано, что Вахрушев Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, осужден 26.04.2011 Свердловским районным судом г.Перми по ч.1 ст.162 УК РФ к 04 годам лишения свободы. Освобожден 11.09.2018 по отбытию срока наказания. 26.07.2018 по решению Верхнекамского районного суда Кировской области в отношении Вахрушева Е.Н. установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. 14.09.2018 Вахрушев Е.Н. поставлен на учет в ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми и в отношении него заведено дело административного надзора №г. За время нахождения под административным надзором Вахрушев Е.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с чем, решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 24.12.2019 ему были дополнены ранее установленные ограничения административного надзора и установлены следующие ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях. После чего Вахрушев Е.Н. должных выводов для себя не сделал и вновь допустил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности. Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 09.10.2020 Вахрушеву Е.Н. были дополнены ранее установленные ограничения административного надзора и установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В настоящий момент Вахрушев Е.Н. должных выводов для себя не сделал, имеет стойкое нежелание встать на путь исправления. С октября 2020 года, а также за истекший период 2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности: 20.10.2020 – привлечен по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде предупреждения; 27.01.2021 привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ; 25.02.2021 привлечен по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; 16.03.2021 привлечен по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей; 13.05.2021 привлечен по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Также Вахрушев Е.Н. за короткий период времени неоднократно привлекался по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение обязанностей поднадзорного, а именно не допустил в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывать вне указанного помещения, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ. В своих объяснениях Вахрушев Е.Н. ссылается на то, что во время проверок сотрудниками органов внутренних дел он спит дома в алкогольном опьянении и поэтому не может открыть дверь. Ввиду сложившейся ситуации считают целесообразным установить Вахрушеву Е.Н. административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов. Проживает Вахрушев Е.Н. по адресу: <адрес> один в однокомнатной квартире. Вахрушев Е.Н. злоупотребляет спиртными напитками, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. Систематически нарушает ограничения административного надзора, а также обязанностей поднадзорного лица. Характеризуется посредственно. Согласно решения Верхнекамского районного суда Кировской области от 26.07.2018 срок административного надзора до 13.09.2021. В силу ст.86 УК РФ погашение судимости у Вахрушева Е.Н. наступает 11.09.2024. Вахрушев Е.Н. в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления (ст.19.24 КоАП РФ), а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.21, ст.20.6.1 КоАП РФ), в быту характеризуется посредственно, систематически допускает нарушения ограничений административного надзора, а также обязанностей поднадзорного лица. В целях предупреждения совершения Вахрушевым Е.Н. преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора поднадзорному Вахрушеву Е.Н. на срок, предусмотренный частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ на 6 месяцев, а также рассмотреть вопрос об отмене ранее установленных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Дополнить ранее установленные ограничения следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Вахрушев Е.Н. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом по известному суду адресу. Конверт с извещением возвращен в суд, в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. Таким образом, Вахрушев Е.Н. уклонился от получения судебного извещения, поэтому в силу части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации он считается надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

С учетом того, что явка сторон не признана обязательной, судом определено рассмотреть в дело в отсутствие сторон.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению (в части дополнений ограничений административного надзора), суд, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об установлении административного надзора орган внутренних дел вправе обратиться в суд в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что Вахрушев Е.Н. осужден 26.04.2011 Свердловским районным судом г.Перми по ч.1 ст.162 УК РФ к 04 годам лишения свободы, освобожден 11.09.2018 по отбытию срока наказания.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 26.07.2018 в отношении Вахрушева Е.Н. установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

14.09.2018 Вахрушев Е.Н. поставлен на учет в ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми и в отношении него заведено дело административного надзора №г.

За время нахождения под административным надзором Вахрушев Е.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 24.12.2019 Вахрушеву Е.Н. дополнены ранее установленные ограничения административного надзора и установлены следующие ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Вахрушев Е.Н. должных выводов для себя не сделал и вновь допустил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 09.10.2020 Вахрушеву Е.Н. были дополнены ранее установленные ограничения административного надзора и установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С октября 2020 года, а также за истекший период 2021 года Вахрушев Е.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности: 20.10.2020 – привлечен по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде предупреждения; 27.01.2021 привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ; 25.02.2021 привлечен по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; 16.03.2021 привлечен по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей; 13.05.2021 привлечен по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Также Вахрушев Е.Н. неоднократно привлекался по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение обязанностей поднадзорного, а именно не допустил в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывать вне указанного помещения, чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ.

В объяснениях Вахрушев Е.Н. ссылается на то, что во время проверок сотрудниками органов внутренних дел он спит дома в алкогольном опьянении и поэтому не может открыть дверь.

Согласно решению Верхнекамского районного суда Кировской области от 26.07.2018 срок административного надзора установлен до 13.09.2021.

В силу ст.86 УК РФ погашение судимости у Вахрушева Е.Н. наступает 11.09.2024.

Согласно материалам дела (в том числе характеристике) Вахрушев Е.Н. проживает один в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, злоупотребляет спиртными напитками, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, систематически нарушает ограничения административного надзора, а также обязанностей поднадзорного лица, характеризуется посредственно.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 5 ст. 5 Закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Проанализировав вышеназванные нормы права, обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ч.2 ст.5 Закона №64-ФЗ, для продления срока административного надзора в отношении Вахрушева Е.Н. на срок шесть месяцев.

В части требований об отмене ранее установленных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, и дополнении ранее установленных ограничений следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку при обращении с настоящим иском административным истцом не приведено мотивов установления административному ответчику подобных административных ограничений, что не препятствует органу внутренних дел впоследствии вновь обратиться с самостоятельным административным иском о дополнении установленных ограничений, при наличии к тому оснований и представления соответствующих доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Продлить в отношении Вахрушева Евгения Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> срок административного надзора, установленный решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 26.07.2018, на 6 (шесть) месяцев.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья        (подпись)    И.С. Пепеляева

Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: