Дело № 5-129/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 апреля 2020 года город Елабуга РТ
Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Иванов В.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Байгуловой О.В.,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена в Елабужский городской суд Республики Татарстан из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском и Менделеевском районах поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Байгуловой О.В..
По результатам административного расследования Дата обезличена специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском и Менделеевском районах Ахметзянова Д.Р. составила в отношении ИП Байгуловой О.В. протокол об административном правонарушении, согласно которому последняя при осуществлении предпринимательской деятельности по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств допустила нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочего проверяют, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении ИП Байгуловой О.В., а именно: из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от Дата обезличена, у последней истребован ряд документов, а также определен срок административного расследования до Дата обезличена. Однако, не дожидаясь окончания срока административного расследования и не получив истребованные у Байгуловой О.В. документы, административным органом Дата обезличена дело об административном правонарушении направляется в суд для рассмотрения по существу. Кроме того, сама Байгулова О.В. по существу вменяемого ей административного правонарушения не опрошена. Протокол об административном правонарушении в отношении нее составлен на основании обращения гражданина – физического лица, без проведения надлежащей проверки с выходом на место административного правонарушения. Фактически как таковое административное расследование, заключающееся в осуществлении экспертизы или иных требующих значительных временных затрат процессуальных действий, не проводилось.
Данные обстоятельства указывают на допущенные нарушения законодательства при составлении протокола об административном правонарушении, поскольку в силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в соответствии с которой в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Имеющаяся неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.
С учётом изложенного материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Байгуловой О.В. подлежат возвращению в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском и Менделеевском районах для устранения указанных недостатков.
Руководствуясь п. 5 ст. 29.1, п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Байгуловой О.В. возвратить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском и Менделеевском районах для устранения указанных недостатков.
Судья