Решение по делу № 12-267/2017 от 01.06.2017

РЕШЕНИЕ

6 июля 2017 года    г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Полняков А.А.,

при секретаре Ивановой С.В.,

с участием представителя ООО «Партнер Инвест» Плавской Н.Б.,

рассмотрев жалобу представителя «Партнер Инвест» Плавской Н.Б.на постановление ведущего консультанта отдела экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Генералова Д.С. № 52от 18 мая 2017 года,

установил:

Постановлением ведущего консультанта отдела экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Генералова Д.С. № 52 от 18 мая 2017 года юридическое лицо ООО «Партнер Инвест»назначено наказание в виде административного штрафа в размере 180 000 рублей за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в отсутствии специального разрешения на выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Партнер Инвест» обратилось с жалобой в суд, указав, что постановление вынесено не правомочным лицом, протокол об административном правонарушении не был вручен представителю общества, отсутствуют доказательства выброса вредных веществ в атмосферный воздух, а также факт выброса в концентрациях, превышающих установленные государством нормативы качества атмосферного воздуха без специального разрешения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Партнер Инвест» Плавская Н.Б. жалобу поддержала по изложенным основаниям.

Выслушав пояснения участвующего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Партнер Инвест» смонтирован автомоечный комплекс по адресу: г. Калининград, Советский проспект, 159, на котором расположено два стационарных источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: стационарный организованный источник – водогрейный котел W WE 3000 OiL, стационарный неорганизованный источник – емкость для топлива.

В соответствии с экспертным заключением о соответствии (несоответствии) санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам проектной документации от 16 июня 2016 года № 554/14 основными источниками химического загрязнения атмосферы автомоечного комплекса ООО «Партнер Инвест» являются выбросы от работающих двигателей автомобилей, водогрейного котла W WE 3000 OiL мощностью 55 кВт, встроенного в систему технического оснащения автомойки для подогрева воды, емкость для хранения дизельного топлива.

Однако в материалах дела отсутствуют сведения об использовании ООО «Партнер Инвест» вышеуказанных источников (фото, видео- фиксации, показаний свидетелей, замеры выбросов от работающих источников), само по себе их нахождение на территории не может свидетельствовать о совершении ООО «Партнер Инвест» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку данное правонарушение подразумевает совершение действия по выбросу вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

Таким образом, в материалах дела имеются неустранимые сомнения в виновности ООО «Партнер Инвест», суд делает вывод об отсутствии в действиях ООО «Партнер Инвест» события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в соответствии с требованиями ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях все сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу представителя «Партнер Инвест» Плавской Н.Б. удовлетворить.

Постановление ведущего консультанта отдела экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Генералова Д.С. № 52 от 18 мая 2017 года, которым юридическое лицо ООО «Партнер Инвест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях ООО «Партнер Инвест» на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья    А.А. Полняков