Решение по делу № 2-3176/2018 от 20.11.2018

Дело № 2-3176/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                                                             20 декабря 2018 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Гоношиловой О.А.,

при секретаре ФИО6,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО12,

представителя ответчика администрации Волгограда и третьего лица администрации АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волгограда об установлении факта принятия наследства, признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, в обоснование исковых требований указал, что он является сыном ФИО2, умершей ДАТА ИЗЪЯТА, и ФИО3, умершего ДАТА ИЗЪЯТА. После их смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ. ФИО1 является единственным наследником. Указанный жилой дом принадлежал матери истца ФИО2, наследником после смерти которой являлся ее супруг ФИО3, принявший наследство фактически, но не оформивший своих наследственных прав. Истец также фактически принял наследство после смерти своего отца ФИО3, поскольку проживает в АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ, несет расходы по его содержанию, по оплате коммунальных услуг. При жизни родителей истца была произведена реконструкция дома, в связи с чем площадь жилого дома увеличилась с 22.8 кв.м до 49.6 кв.м. Согласно справке МУП « ЦМ БТИ» Тракторозаводское отделение АДРЕС ИЗЪЯТ общая и жилая площади ( лит.А)- 30.0 кв.м АДРЕС ИЗЪЯТ лит.А изменилась в результате перемера, без изменения наружных размеров дома. Жилая пристройка лит А1, общей площадью 19.6 кв.м., не сдана в эксплуатацию в установленном законом порядке, возведена самовольно. Согласно технического паспорта жилого дома, выданного МУП ЦМ « БТИ» Тракторрозаводское отделение АДРЕС ИЗЪЯТ, общая площадь жилого АДРЕС ИЗЪЯТ,АДРЕС ИЗЪЯТ кв.м, жилая площадь 30.0кв.м. На возведение постройки лит.А1 разрешение не предъявлено. Поскольку ФИО2 не было получено разрешение на строительство, то она не приобрела права собственности на указанный жилой дом, в связи с чем нотариусу не представляется возможным проверить состав наследственного имущества. Согласно выводам технического заключения ООО « Эспас Проэкт» о состоянии основных строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в АДРЕС ИЗЪЯТ:

конструкции индивидуального жилого АДРЕС ИЗЪЯТ ( лит.А, А1) по ул. им. Композитора Прокофьева находятся в работоспособном состоянии. Устойчивость и несущая способность основных строительных конструкций в процессе эксплуатации не нарушена. Дальнейшая безопасная эксплуатация жилого дома без угроз для жизни и здоровья граждан возможна. Какие-либо дефекты, деформации отсутствуют, что свидетельствует о правильности принятых архитектурно-строительных решений с соблюдением необходимых строительных норм и правил. Жилой дом ( лит. А, А1) обеспечен всеми необходимыми коммуникациями: водоснабжением, канализацией, отоплением и электроснабжением, что соответствует требованиям для индивидуального жилого дома, и эксплуатируется как индивидуальный жилой дом с круглогодичным проживанием. Возведенные конструкции жилого АДРЕС ИЗЪЯТ не оказывают влияния на безопасную эксплуатацию данного жилого строения, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного, истец просит установить факт принятия ФИО1 наследства, оставшегося после смерти ФИО2, умершей ДАТА ИЗЪЯТА, и ФИО3, умершего ДАТА ИЗЪЯТА, в виде жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ; а также признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии (лит. А), площадью 30,0 кв.м., жилую пристройку (лит. А1), площадью застройки 19,6 кв.м., веранду (лит. а), площадью 7,1 кв.м., крыльцо (лит. а1), площадью 1,6 кв.м., баню (лит. Г), площадью 6,6 кв.м., навес (лит. Г1), площадью 25,2 кв.м., сарай (лит. Г2), площадью 4,1 кв.м., душ (лит. Г4), площадью 0,9 кв.м., расположенных по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя.

Представитель истца ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, пояснил вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика администрации Волгограда и третьего лица администрации АДРЕС ИЗЪЯТ по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что реконструкция дома была произведена без соответствующего разрешения, в связи с чем просила в иске отказать в полном объеме.

Третье лицо нотариус АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО13 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В судебном заседании установлено следующее.

Родителями истца ФИО8,ДАТА ИЗЪЯТА года рождения являются ФИО2 ( мать) и ФИО3( отец), которые с ДАТА ИЗЪЯТА состояли в зарегистрированном браке ( л.д.12 – копия свидетельства о рождении, л.д.13- копия свидетельства о заключении брака).

ФИО2 являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, что подтверждается учтенным в делах БТИ ДАТА ИЗЪЯТА р.ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ договором дарения домовладения от ДАТА ИЗЪЯТА, согласно которому ФИО9, подарил ФИО2, принадлежащее ему домовладение, находящееся в АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, состоящее из: деревянного дома жилой площадью 22,8 кв.м., веранды, сарая и забора, расположенное на земельном участке, площадью 500 кв.м. ( л.д.27,74).

Согласно домовой книге на АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ родители истца были зарегистрированы по данному адресу с ДАТА ИЗЪЯТА и до момента своей смерти.

ДАТА ИЗЪЯТА по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ был зарегистрирован истец ФИО1, который имеет регистрацию по данному адресу до настоящего времени ( л.д.16-25,26).

ФИО2 умерла ДАТА ИЗЪЯТА ( л.д.14 ).

По данным единого нотариального архива наследственное дело к имуществу ФИО2, умершей ДАТА ИЗЪЯТА, не заводилось ( л.д.65).

После смерти ФИО2 ее супруг ФИО3 свои наследственные права после смерти супруги не оформил, однако, фактически принял наследство в виде спорного дома, поскольку был зарегистрирован и проживал в данном доме.

ДАТА ИЗЪЯТА умер ФИО3(л.д. 15).

Согласно наследственному делу к имуществу ФИО3, умершего ДАТА ИЗЪЯТА, заведенному нотариусом АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО13 ДАТА ИЗЪЯТА, истец ФИО1 в лице своего представителя ФИО12 обратился к нотариусу с заявлением, в котором просил в соответствии со ст.1162 ГК РФ выдать свидетельство о праве на наследство по закону на причитающуюся ФИО1 долю в имуществе умершего ДАТА ИЗЪЯТА его отца –ФИО3, зарегистрированного на день смерти по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. композитора Прокофьева, АДРЕС ИЗЪЯТ. Наследственное имущество- жилой дом, находящийся по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. композитора Прокофьева,АДРЕС ИЗЪЯТ.

ДАТА ИЗЪЯТА временно исполняющим обязанности нотариуса АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО10 вынесено постановление от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ об отказе в совершении нотариального действия, которым ФИО12, действующему от имени ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. композитора Прокофьева, АДРЕС ИЗЪЯТ после умершего ДАТА ИЗЪЯТА отца – ФИО3- отказано ( л.д.98-103).

Отказ мотивирован тем, что согласно данным кадастрового паспорта общая площадь АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ составляет 49.6 кв.м., тогда как из представленных документов следует, что ФИО2 принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, площадью 22.8 кв.м. Согласно техническому паспорту жилого дома, выданному МУП « ЦМ БТИ» Тракторозаводского отделения АДРЕС ИЗЪЯТ самовольно возведена жилая пристройка лит.А1, разрешение на возведение которой не представлено. В связи с чем нотариусу не представляется возможным проверить состав наследственного имущества, так как не подтверждается наличие у ФИО2 права собственности на указанный жилой дом ( л.д.101,102).

Судом установлено, что жилой АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ возведен в 1958 году. На момент приобретения в собственность ФИО2 данное домовладение, расположенное на земельном участке, площадью 500 кв.м., состояло из деревянного дома жилой площадью 22,8 кв.м., веранды, сарая и забора.

В процессе эксплуатации дома была произведена его реконструкция.

Согласно справке МУП « ЦМ БТИ» Тракторозаводское отделение АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА общая площадь АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ - 49,6 кв.м., жилая площадь АДРЕС ИЗЪЯТ кв.м. (лит.А), жилая пристройка-19.6 кв.м. (литА1). Общая и жилая площади ( лит.А) изменились в результате перемера, без изменения наружных размеров дома. Жилая пристройка лит А1, общей площадью 19.6 кв.м., не сдана в эксплуатацию в установленном законом порядке, возведена самовольно ( л.д.66,67).

Согласно техническому паспорту жилого дома, выданному МУП ЦМ « БТИ» Тракторозаводское отделение АДРЕС ИЗЪЯТ, общая площадь жилого АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ составляет 49,6 кв.м, жилая площадь 30.0 кв.м. На возведение жилой пристройки лит.А1, а также веранды (лит. а), площадью 7,1 кв.м., крыльца (лит. а1), площадью 1,6 кв.м., бани (лит. Г), площадью 6,6 кв.м., навеса (лит. Г1), площадью 25,2 кв.м., сарая (лит. Г2), площадью 4,1 кв.м., душа (лит. Г4), площадью 0,9 кв.м., разрешение не представлено( л.д.55-64).

Из кадастрового паспорта на АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ следует, что его площадь составляет 49.6 кв.м. ( л.д.53,54)

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 года N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, само по себе отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию не может служить основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку, при условии, что сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению общества с ограниченной ответственностью «Эспас Проект» конструкция индивидуального жилого АДРЕС ИЗЪЯТ (лит А, А1) по ул. им. АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ находятся в работоспособном состоянии.

Устойчивость и несущая способность основных строительных конструкций в процессе эксплуатации не нарушена. Дальнейшая безопасная эксплуатация жилого дома без угроз для жизни и здоровья граждан – возможна.

Какие-либо дефекты, деформации отсутствуют, что свидетельствует о правильности принятых архитектурно-строительных решений с соблюдением необходимых строительных норм и правил.

Жилой дом (лит. А, А1) обеспечен всеми необходимыми коммуникациями: водоснабжением, канализацией, отоплением и электроснабжением, что соответствует требованиям для индивидуального жилого дома, и эксплуатируется как индивидуальный жилой дом с круглогодичным проживанием.

Возведенные конструкции жилого АДРЕС ИЗЪЯТ не оказывают влияния на безопасную эксплуатацию данного жилого строения; не создают угрозу для жизни и здоровья граждан ( л.д.33-46).

В соответствии с п.п. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ произведенные работы по объекту капитального строительства не затрагивают конструктивные и другие характеристики жилых помещений, их надежности и безопасности в целом, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая приведенные нормы права, соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил при возведении самовольной пристройки, суд считает возможным сохранить вышеуказанный жилой дом в реконструированном виде.

Материалами дела подтверждено, что истец фактически принял наследство в виде жилого АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ после смерти родителей ФИО2 и ФИО3, поскольку был с 1978 года постоянно зарегистрирован в указанном доме, проживает в нем, несет бремя по его содержанию, производит оплату коммунальных услуг.

Других наследников, принявших наследство после смерти ФИО2 и ФИО3, не установлено.

Поэтому, с учетом изложенного, суд считает возможным установить факт принятия ФИО1 наследства в виде жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, после смерти его родителей, матери ФИО2, умершей ДАТА ИЗЪЯТА, и отца ФИО3, умершего ДАТА ИЗЪЯТА, и признать за ним право собственности на указанный жилой дом в реконструированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,209 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Установить факт принятия ФИО1 наследства после смерти матери ФИО2, умершей ДАТА ИЗЪЯТА, и отца ФИО3, умершего ДАТА ИЗЪЯТА, в виде жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии (лит. А), жилой площадью 30,0 кв.м., жилую пристройку (лит. А1), площадью застройки 19,6 кв.м., веранду (лит. а), площадью 7,1 кв.м., крыльцо (лит. а1), площадью 1,6 кв.м., баню (лит. Г), площадью 6,6 кв.м., навес (лит. Г1), площадью 25,2 кв.м., сарай (лит. Г2), площадью 4,1 кв.м., душ (лит. Г4), площадью 0,9 кв.м., расположенных по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья        подпись                          О.А. Гоношилова

Копия верна, судья