Решение по делу № 2-1483/2023 от 18.05.2023

Дело № 2-1483/2023

УИД 33RS0014-01-2023-001318-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.

при секретаре Реган В.А.,

с участием представителя истца АО «Газпром газораспределение Владимир» Штурмановой М.С.,

ответчика Арефьева А.С. и его представителя Арефьевой Е.Г.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Владимир» к Арефьеву А.С. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования,

и по встречному иску Арефьева А.С. к АО «Газпром газораспределение Владимир» о внесении изменений в проект договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования,

установил:

АО «Газпром газораспределение Владимир» обратилось в суд с иском к Арефьеву А.С. и, уточнив требования, просит обязать ответчика заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: .... на условиях представленного проекта договора, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлине в сумме 6000 рублей; считать договор заключенным с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что АО «Газпром газораспределение Владимир» является специализированной организацией осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствие стребованиями Правил пользования газом. В случае, если жилое помещение оснащено газовым оборудованием и осуществляется поставка газа, то для потребителя газа (абонента, пользователя газоиспользующего оборудования, в том числе собственника) в силу закона является обязательным наличие действующего договора о техническом обслуживаниивнутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. Жилое помещение по адресу: .... оснащено газовым оборудованием, в которое осуществляется поставка газа. Ответчик является собственником указанного жилого помещения. Следовательно, для ответчика является обязательным заключение договора о техническом обслуживании со специализированной организацией. Однако, до настоящего времени акцепта (ответа о согласии) либо письменного отказа, предусмотренного п.34 Правил пользования газом со стороны ответчика в адрес истца не поступало, договор о техническом обслуживании в настоящее время не заключен.

Определением суда от 30 июня 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Волкова Ю.А.

Определением суда от 22 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», ООО «Фортуна».

Ответчик Арефьев А.С. обратился со встречным иском к АО «Газпром газораспределение Владимир» и просит:

- внести изменения в проект договора в следующей редакции:

- во вводной части в качестве «заказчика» кроме Арефьева А.С. указать второго сособственника квартиры Волкову Ю.А.,

- во всём тексте договора слово «заказчик» писать во множественном числе «заказчики»,

- п.3 договора дополнить словами: «не ограничивается минимальным перечнем»,

- п.4.3 договора изложить в следующей редакции: «уведомлять заказчиков о конкретных дате и времени проведения работ (оказания услуг) посредством почтовой связи, позволяющей установить факт получения заказчиками такого уведомления в срок не позднее чем за 20 календарных дней до их проведения»,

- в п.5.2 договора исключить фразу: «предусмотренные п.48-53 Правил пользования газом»,

- п.8 договора изложить в следующей редакции: «выполнение работ (оказание услуг) по настоящему договору осуществляется в присутствии хотя бы одного из заказчиков, оформляется актом сдачи- приёмки выполненных работ (оказанных услуг) (далее - акт), содержащим информацию, предусмотренную Правилами пользования газом, составляемым в трёх экземплярах - по одному для каждой из сторон, подписываемым уполномоченным представителем исполнителя и присутствовавшим при выполнений работ заказчиком,

- из п. 9 договора исключить слова «(его представителю)», добавить фразу: «отсутствующему при выполнении работ одному из заказчиков один экземпляр акта направляется по почте».

- из п. 12 договора исключить фразу: «либо представителем, осуществившим допуск исполнителя для проведения работ (услуг) в помещение, в котором расположен ВКГО», дополнить фразой: «оплата производится каждым заказчиком самостоятельно пропорционально своей доле в общем праве на квартиру»,

- в разделе 8 договора «реквизиты и подписи сторон» исключить согласие на рассылку на всевозможные мессенжеры, заменить фразой: «прошу извещения-квитанции за оказанные услуги направлять заказчикам по адресам их регистрации»,

- в Приложении № 2 в таблице минимального перечня услуг: исключить п. 4, 8, 10, 12; из п.3 исключить слово «и креплений»; из п.6 исключить слово «смазка», перечень дополнить: «у газовой плиты проверять фиксацию дверки духового шкафа, надёжность крепления и свободное перемещение противней и решётки в духовом шкафу»; «у водонагревателя проверяется плотность прилегания змеевика к стенкам огневой камеры, отсутствие капель или течи воды в теплосборник, горизонтальность установки огневой поверхности основной горелки, отсутствие зазоров между звеньями соединительного патрубка; проверка состояния водяной части блока крана (с его разборкой), мембран, фильтра и других узлов; проверка состояния теплообменников с очисткой их от пыли, сажи и окалины; очистка от загрязнения электрода зажигания с последующей проверкой его работоспособности; проверка работоспособности вентилей холодной воды».

Обязать АО «Газпром газораспределение Владимир» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Владимир» в г. Муроме заключить договор с собственниками жилого помещения по адресу: .... на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в отредактированном судом виде.

В обоснование встречных исковых требований указано, что поскольку у сторон публичного договора возникли разногласия по отдельным условиям публичного договора, потребитель может перед судом понудить исполнителя заключить публичный договор на условиях потребителя. В судебном заседании 16 августа 2023 года был получен отказ со стороны представителя истца по первоначальному иску об изменении условий типового договора.

Представитель истца по первоначальному иску АО «Газпром газораспределение Владимир» Штурманова М.С. в судебном заседании поддержала требования с учетом их уточнения и просила удовлетворить. Против удовлетворения встречных исковых требований возражала, указав, что оснований для изложения пунктов договора в редакции, предложенной ответчиком, не имеется, поскольку они не включены в типовую форму договора, и никаким законом или нормативным правовым актом (в том числе Правилами пользования газом), не предусмотрена обязанность по включению данных условий в договор. Кроме того, заявленные встречные исковые требования не согласованы с другим ответчиком и сособственником квартиры Волковой Ю.А.

Ответчик по первоначальному иску Арефьев А.С. и его представитель Арефьева Е.Г. возражали против удовлетворения первоначального иска, встречные исковые требования поддерживают по изложенным во встречном иске основаниям, указывая, что предусмотренный истцом по первоначальному иску в договоре минимальный перечень выполняемых работ не обеспечивает надлежащего обслуживания установленного в квартире газового оборудования.

Ответчик Волкова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном отзыве на встречный иск указал, что требования Арефьева А.С. не основаны на положениях постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» и «Правилах пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»; Жилищного Кодекса РФ, ст. ст. 421, 426 Гражданского Кодекса РФ и Приказа Минстроя России от 29.05.2023 N 388/пр «Об утверждении типовых форм договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме».

Представитель третьего лица ООО «Фортуна» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном суду отзыве указано, что между ООО «Фортуна» и АО «Газпром газораспределение Владимир» заключен договор № ТО-1329/14 от 09.01.2014 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Согласно пункту 1.1 данного договора предметом договора является выполнение работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового (далее - ВДГО) и (или) внутриквартирного (далее - ВКГО) газового оборудования, согласно приложению № 1. Согласно приложению к договору № ТО-1329/14 от 09.01.2014 в многоквартирном доме ...., осуществляются следующие виды работ: техническое обслуживание газопроводов, относящихся к ВДГО (кроме газопровода, расположенного в квартире), техническое обслуживание газопроводов, расположенных в квартире и относящихся к ВДГО, проверка работоспособности и смазка отключающих устройств (кроме шаровых кранов) на газопроводах, относящихся к ВДГО, за исключением расположенных в квартире. В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» проведение технического диагностировании газопроводов,входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанных газопроводов, заключаемогос организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в многоквартирном доме в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений в многоквартирном доме - при непосредственном способе управления многоквартирным домом); в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственники помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме. Таким образом, по договору № ТО-1329/14 от 09.01.2014 осуществляются лишь работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования; обязанность заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования лежит на собственнике жилого помещения. Таким образом, ООО «Фортуна» полагает, что исковые требования АО «Газпром газораспределение Владимир» подлежат удовлетворению.

Определением суда от 26.10.2023 исковые требования АО «Газпром газораспределение Владимир» к Волковой Ю.А. оставлены без рассмотрения.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласен ост. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) - п. 4 ст. 426 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно п. 1 ст. 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в таком доме (п. 2 ст. 157.3 ЖК РФ).

Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме (п. 3 ст. ст. 157.3 ЖК РФ).

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме осуществляются одной специализированной организацией, за исключением случая, установленного частью 11 настоящей статьи (п. 4 ст. 157.3 ЖК РФ).

Требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 7 ст. 157.3 ЖК РФ).

Типовые формы договоров, указанных в части 7 настоящей статьи, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 8 ст. 157.3 ЖК РФ).

Согласно п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») (далее - Правила пользования газом).

В соответствии с п. 2 Правил пользования газом "заказчиком" - является юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, созданный в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (далее соответственно - товарищество, кооператив), индивидуальный предприниматель, осуществляющий управление многоквартирным домом, собственники помещений в многоквартирном доме (при непосредственном способе управления многоквартирным домом) или физическое лицо (гражданин), являющееся собственником помещения или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме или собственником жилого дома (домовладения), выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги); «исполнителем» является специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), являющихся смешанными договорами, содержащими элементы договора подряда и договора возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, или договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

В соответствии с п. 3 Правил пользования газом взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая; химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправностьвнутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе ихиспользования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунальнобытовых нужд.

Согласно п. 16 Правил пользования газом договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.

В силу требований п. 29 Правил пользования газом оба экземпляра договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), полученные от специализированной организации, подписываются заявителем, при этом один из подписанных сторонами экземпляров договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) возвращается заявителем специализированной организации.

В силу п. 30 Правил пользования газом специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее подписанный договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), или ответ о согласии заключить соответствующий договор, или письменный мотивированный отказ от заключения соответствующего договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения соответствующего договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора, за исключением случаев, предусмотренных п. 32 и 33 настоящих Правил (п. 31 Правил пользования газом).

Положения пункта 32 Правил пользования газом предусматривают основания, по которым лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственников домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения такого договора и не может быть понуждено к его заключению:

- в случае если от имени собственника помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме уже заключен лицом, указанным в п. 17 настоящих Правил;

- в случае если собственником жилого дома (домовладения) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) уже заключен с другой специализированной организацией (при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа);

- в случае если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование в многоквартирном доме или внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

В соответствии с требованиями Правил пользования газом заказчиком по договору на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования является собственник помещения в многоквартирном жилом доме, а исполнителем является специализированная организация.

АО «Газпром газораспределение Владимир» является специализированной организацией, осуществляющей работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в соответствии с требованиями Правил пользования газом, соответственно, является исполнителем по договору на техническое обслуживание ВКГО.

Поскольку, договор № ТО-39/14 от 09.01.2014 на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО), расположенного в указанном многоквартирном доме заключен управляющей компанией «Фортуна» с АО «Газпром газораспределение Владимир», то договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования (далее - ВКГО) также должен быть заключен с АО «Газпром газораспределение Владимир».

В соответствии с Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.12.2017 N1614/пр лицами, ответственными за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования являются:

в отношении ВКГО - собственники (пользователи) помещений, расположенных в многоквартирном доме, в которых размещено такое оборудование (п. 1.2).

Собственникам (пользователям) домовладений и помещений в многоквартирных домах необходимо: следить за исправностью работы бытового газоиспользующего оборудования (п. 4.16), обеспечивать надлежащее техническое состояние ВДГО и (или) ВКГО, приборов учета газа и сохранность установленных на них пломб (п. 4.17).

Таким образом, в случае, если жилое помещение оснащено газовым оборудованием и осуществляется поставка газа, то для потребителя газа (абонента, пользователя газоиспользующего оборудования, в том числе собственника) в силу закона является обязательным наличие действующего договора о техническом обслуживаниивнутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

В судебном заседании установлено, что Арефьев А.С. и Волкова Ю.А. являются собственниками жилого помещения - квартиры с кадастровым номером (номер), общей площадью 40,9 кв.м., расположенной по адресу: ...., Арефьев А.С. - 8/15 доли, Волкова Ю.А. - 28/60 доли, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.07.2023.

Жилое помещение по адресу: .... оснащено газовым оборудованием, в которое осуществляется поставка газа.

Следовательно, для ответчика Арефьева А.С. является обязательным заключение договора о техническом обслуживании со специализированной организацией.

27.07.2005 Арефьев А.С. заключил договор № 288687 на поставку газа с ООО «Владимиррегионгаз», (в настоящее время ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир»).

В соответствии с п. 4.3.2 договора Арефьев А.С. обязан заключить с договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования и внутреннего газопровода в соответствии с действующим законодательством. Заключая договор поставки газа, Арефьев А.С. согласился с указанным требованием, принял на себя обязательство по заключению договора на техническое обслуживание, что подтверждает его подпись в договоре. Вместе с тем, до настоящего времени обязанность по заключению договора на техническое обслуживание им не исполнена.

Истцом в адрес ответчика 06.12.2022 было направлено предложение о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., на условиях, изложенных в проекте приложенного договора.

Однако договор по предложенным условиям Арефьевым А.С. подписан не был.

22.08.2023 в судебном заседании представителем истца по первоначальному иску предложено ответчику Арефьеву А.С. заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ...., на условиях, изложенных в проекте приложенного договора, составлено на основании Типовой формы договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, утвержденной приказом Минстроя России от 29.05.2023 №388/пр (приложение №2).

Ответчик Арефьев А.С. не согласился на заключение договора по предложенному проекту ввиду несогласия с его отдельными пунктами, в связи с чем им подано встречное исковое заявление о внесении изменений в проект договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования.

Учитывая отсутствие у ответчика действующего договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, принимая во внимание, что обязанность заключить указанный договор предусмотрена законом, его заключение является обязательным, на основании ст. 445 ГК РФ, п. 31 Правил пользования газом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410, суд находит исковые требования истца по первоначальному иску об обязании Арефьева А.С. заключить с АО «Газпром газораспределение Владимир» договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...., подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, которые не соответствуют указанным требованиям, ничтожны и не влекут каких-либо юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью (статьи 426, 167 ГК РФ).

В сфере газоснабжения, такими правилами являются Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410.

Таким образом, договор должен соответствовать обязательным Правилам.

В соответствии с п. 2 Правил пользования газом - техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.

В соответствии с п. 6 Правил пользования газом перечень работ, выполняемых по указанным договорам, должен предусматривать техническое обслуживание и ремонт (применительно к внутридомовому газовому оборудованию в многоквартирном доме) всего газового оборудования заказчика и не может быть менее минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме.

В соответствии с ч.7, ч.10 ст. 157.3 ЖК РФ минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Услуги (работы) по установке, замене или ремонту внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, не указанные в минимальном перечне услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, осуществляются собственником такого оборудования в соответствии с отдельными договорами.

Из приведенных норм следует, что перечень работ, указанный в минимальном перечне, является полным, необходимым и достаточным объемом работ, который отвечает задачам и целям проведения технического обслуживания газового оборудования.

Согласно пункту 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации" от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Судом установлено, что содержание п.п. 3, 5.2, 8, 9, 12 договора и приложения №2 к нему, с содержанием которых не согласен ответчик, соответствует типовой форме договора, утвержденной приказом Минстроя России от 29.05.2023 №388/пр (приложение №2), а также Минимальному перечню услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, являющегося приложением к Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410.

Доводы Арефьева А.С. о необходимости корректировки минимального перечня (удалению одних пунктов и добавлению других) не подтверждено и не основано на нормах действующего законодательства.

Кроме того, требования Арефьева А.С. в части указания в договоре в качестве «заказчика» второго сособственника квартиры Волковой Ю.А., о написании слова «заказчик» во множественном числе - «заказчики» не подлежат удовлетворению в связи с оставлением без рассмотрения исковых требований АО «Газпром газораспределение Владимир» в отношении ответчика Волковой Ю.А.

В связи с изложенным, встречные исковые требования Арефьева А.С. о внесении изменений в проект договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, подлежат частичному удовлетворению встречные исковые требования Арефьева А.С. о внесении изменений в п. 4.3 и раздел 8 договора.

Так, пункт 4.3 (раздела 2 права и обязанности сторон, исполнение договора) договора изложен в следующей редакции: исполнитель обязан уведомлять заказчика о конкретных дате и времени проведения работ (оказания услуг) в следующем порядке: конкретные дата и время выполнения технического обслуживания планируются исполнителем путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчика любым способом: через средства массовой информации, сеть «Интернет» на официальном сайте исполнителя, путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных домов) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

Ответчик Арефтев А.С. не согласен с уведомлением его о дате и времени проведения работ указанными способами, в связи с чем стороны не пришли к соглашению по условиям, содержащихся в данном пункте договора.

Из п. 4.3. типовой формы договора, утвержденной приказом Минстроя России от 29.05.2023 №388/пр (приложение №2), следует, что исполнитель обязан уведомлять заказчика о конкретных дате и времени проведения работ (оказания услуг) в следующем порядке (порядок и сроки устанавливаются по соглашению сторон настоящего договора, либо уведомление направляется с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48-53 Правил пользования газом).

Согласно п. 48 Правил пользования газом исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.

Поскольку стороны не пришли с соглашению о способах уведомления заказчика о дате и времени проведения работ, указанный пункт подлежит изложению в соответствии с п. 48 Правил пользования газом в следующей редакции: исполнитель обязан уведомлять заказчика о конкретных дате и времени проведения работ (оказания услуг) в следующем порядке: конкретные дата и время выполнения технического обслуживания планируются исполнителем путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчика средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.

В разделе 8 договора (реквизиты и подписи сторон) содержится указание на выражение заказчиком согласия АО «Газпром газораспределение Владимир» на получение информации об услугах, работах мероприятиях представляемых исполнителем и иной информации от исполнителя в виде СМС-сообщений, сообщений на мессенджеры Вайбер, Ватсап, голосового оповещения на номер мобильного телефона и в форма информационной рассылки на адрес электронной почты, а также просьба заказчика о направлении извещений-квитанций за оказанные услуги в адрес объекта газоснабжения или адрес электронной почты.

Ответчик Арефьев А.С. выразил свое несогласие на получение информации указанным способами, в связи с чем указанное согласие подлежит исключению из раздела 8 договора.

В связи с удовлетворением требований истца по первоначальному иску, на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика Арефьева С.А. в пользу истца АО «Газпром газораспределение Владимир» подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                         Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Владимир» к Арефьеву А.С. удовлетворить частично.

Встречные исковые требования Арефьева А.С. к АО «Газпром газораспределение Владимир» удовлетворить частично.

Обязать Арефьева А.С. (паспорт серия (номер)) заключить с АО «Газпром газораспределение Владимир» (ИНН 3328101380, ОГРН 1023301461810) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...., на условиях представленного проекта договора, за исключением п. 4. договора и раздела 8 договора.

Пункт 4.3. договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: .... изложить в следующей редакции:

Исполнитель обязан уведомлять заказчика о конкретных дате и времени проведения работ (оказания услуг) в следующем порядке: конкретные дата и время выполнения технического обслуживания планируются исполнителем путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчика средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.

Исключить из раздела 8 договора (реквизиты и подписи сторон) указание на выражение заказчиком согласия АО «Газпром газораспределение Владимир» на получение информации об услугах, работах мероприятиях представляемых исполнителем и иной информации от исполнителя в виде СМС-сообщений, сообщений на мессенджеры Вайбер, Ватсап, голосового оповещения на номер мобильного телефона и в форме информационной рассылки на адрес электронной почты, о направлении извещений-квитанций за оказанные услуги в адрес объекта газоснабжения или адрес электронной почты.

Считать договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: .... заключенным с момента вступления решения суда в законную силу.

АО «Газпром газораспределение Владимир» и Арефьеву А.С. в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Арефьева А.С. (паспорт серия (номер)) в пользу АО «Газпром газораспределение Владимир» (ИНН 3328101380, ОГРН 1023301461810) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                С.М.Филатова

               Решение в окончательной форме принято 02 ноября 2023 года.