Решение по делу № 2-270/2018 от 05.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Касимов 06 апреля 2018 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Антиповой М.Н., при секретаре Рахмановой Л.В.,

с участием истца Лазарева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазарева Александра Владимировича к Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

у с т а н о в и л :

Лазарев А.В. обратился в суд с иском к Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 51,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>. В обоснование иска истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, общей площадью 555 кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>. На указанном земельном участке истец решил построить дачный жилой дом. Однако постановлением главы Касимовского района от 15.08.2005 года № ему было разрешено временно установить на данном земельном участке бытовой вагончик и построить веранду. Истцу был выдан план застройки, в соответствии с которым он на принадлежащем ему земельном участке построил жилой дом общей площадью 51,0 кв.м. Постановлением администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского района № от 24.04.2017 года построенному жилому дому был присвоен адресный номер : <адрес>. Ответчик отказал истцу в выдаче градостроительного плана земельной участка мотивировав тем, что по данным публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым № расположен в населенном пункте <адрес>, то есть за границами населенного пункта <адрес> и строительство жилого дома уже ведется. Однако в кадастровом паспорте на указанный земельный участок указано, что он располагается именно в <адрес>. Истец полагает, что даже если изменились территориальные границы населенного пункта <адрес>, то указанное обстоятельство не является основанием для отказа в реализации его прав, как собственника земельного участка, в том числе по размещению на данном земельном участке жилого дома для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно технического заключения по обследованию жилого дома, спорный жилой дом соответствует правилам землепользования и застройки Балушево-Починковского сельского поселения, требованиям строительных и градостроительных норм, санитарно - гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и может эксплуатироваться по назначению.

В судебном заседании истец поддержал заявленный иск по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснил, что он изначально планировал на земельном участке с кадастровым № построить дачный дом, и ему не известно, в связи с чем, ему было выдано разрешение на временную установку на данном земельном участке бытового вагончика и постройку веранды. Принадлежащий ему земельный участок всегда располагался в <адрес> и находится на одной линии с другими земельными участками, также относящимися к населенному пункту <адрес>, фактически это одна из улиц <адрес>.

Ответчик Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области и привлеченная определением суда от 23 марта 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица Администрация Балушево-Починковского сельского поселения, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, возражения по существу иска не представили.

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующему.

Статьей 218 Гражданского Кодекса РФ установлено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу Лазареву А.В. на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-№, выданного 25.08.1998 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Касимовского района Рязанской области принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №, общей площадью 555 кв.м., из земель населенный пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный участок имел описание смежеств и геоданные от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный участок поставлен на кадастровый учет и имеет описание его границ, сведения о которых содержатся в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что на указанном земельном участке расположен объект недвижимости – одноэтажный жилой <адрес>, общей площадью 51,0 кв.м., построенный из деревянного бруса, что подтверждается заключением кадастрового инженера, содержащегося в представленном техническом плане, выполненном кадастровым инженером М. 16.05.2017 года. Указанное здание находится в пределах земельного участка с кадастровым №.

Согласно постановлению главы муниципального образования Касимовский район от 15.08.2005 года № Лазареву А.В. по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ была разрешена установка бытового вагончика и строительство веранды на его земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в границах согласно плану, который был утвержден и согласован в установленном законом порядке.

Однако на месте указанных вагончика и веранды истец возвел жилой дом площадью 51,0 кв.м., без получения разрешения на его строительство.

Из акта обследования технического состояния указанного жилого дома, выполненного ООО <данные изъяты> в феврале 2018 года, усматривается, что указанный жилой дом, расположенный в <адрес> на земельном участке с кадастровым №, представляет собой одноэтажную постройку из деревянного бруса, общей площадью 51,0 кв.м., в доме имеется электрическое отопление, водопровод и канализация в индивидуальный блок биоочистки. Построенный жилой дом расположен на земельном участке в соответствии с выкопировкой из генплана застройки села <адрес>. На плане указано расстояние до забора 2,5 м. Это расстояние в одном месте не выдержано, но согласно СНиП 2.0701.89* «Планировка городских и сельских поселений» п.2.1.4 Жилое здание может быть расположено по красной линии улицы, в данном случае красной линией является граница земельного участка, где поострен забор. Все основные несущие конструкции дома в целом выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и находятся в работоспособном состоянии, объемно-планировочные решения, конструктивные характеристики соответствуют требованиям технических регламентов, экологических, санитарно-гигиенических и градостроительных норм, действующих на территории РФ, нормы противопожарной безопасности при строительстве соблюдены, не нарушаются законные права третьих лиц в части соблюдения градостроительных регламентов. Выстроенный жилой дом соответствует правилам землепользования и застройки Балушево-Починковского сельского поселения. Жилой дом признается пригодным для проживания и может эксплуатироваться как отдельный жилой дом.

Постановлением администрации муниципального образования – Балушево-Починковского сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.04.2017 года № дому, расположенному на земельном участке с кадастровым № присвоен адресный номер – <адрес>.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч.9 ст.51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 10.2 настоящей статьи. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства включает в себя его описание в текстовой форме и графическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в текстовой форме включает в себя указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства, цветовое решение его внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик такого объекта, а также описание иных характеристик такого объекта, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, включая его фасады и конфигурацию объекта.

Учитывая представленные истцом документы относительно самовольно выстроенного им жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за Лазаревым А.В. права собственности на самовольно выстроенный им указанный жилой дом, поскольку указанная самовольная постройка соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором она возведена, этот земельный участок принадлежит истцу, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лазарева Александра Владимировича к Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворить.

Признать за Лазарева Александра Владимировича право собственности на одноэтажный жилой дом, назначение – жилое, общей площадью 51,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья – подпись.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>