Решение по делу № 11-5/2024 (11-155/2023;) от 04.12.2023

УИД: 50MS0049-01-2023-004055-84

        гражданское дело №11-5/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2024 год                                                                        г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д. при секретаре Мироненко В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу Малюженца Александра Сергеевича, Малюженец Натальи Валерьевны на решение мирового судьи судебного участка №49 Железнодорожного судебного района Московской области от 28 сентября 2023 года по гражданскому делу по иску Малюженца А.С., Малюженец Н.В. к АО Мособлгаз «Восток» о перерасчете задолженности за потребленный природный газ, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ

Малюженец А.С., Малюженец Н.В. обратились в суд с иском к АО Мособлгаз «Восток» о перерасчете задолженности за потребленный природный газ, компенсации морального вреда, штрафа, указав, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В декабре 2019 года в адрес истцов поступила платежка от филиала АО Мособлгаз «Восток» за оказание услуг по поставке природного газа с суммой задолженности в размере 68 327,26 рублей. Истцы проживают по вышеуказанному адресу с августа 2014 года, добросовестно оплачивали услуги по поставке природного газа по показаниям прибора учета газа. За весь период проживания сотрудники ответчика ни разу не приходили для проверки прибора учета газа. После покупки дома, документов на прибор учета от предыдущих собственников истцы не получали, в связи с чем, не знали о дате поверки прибора учета. Истцы неоднократно обращались для получения информации о сроках поверки прибора, однако данную информацию им не предоставили, о сроках поверки не уведомили. При обращении к ответчику по вопросу начисления задолженности, им было сказано, что на установленном приборе учета газа закончился межпроверочный интервал поверки, в связи с чем, с момента пропуска срока поверки счетчика, оплата потребленного природного газа определялась в соответствии с нормативами потребления, установленными Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549. 23 января 2023 года истцы провели поверку учета прибора. ООО «Газэнергоучет» подтвердило, что счетчик газа исправен, признало его пригодным к использованию и продлило срок эксплуатации до 22 января 2030 года. Истцы обратились к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности исходя из показаний прибора учета, однако в удовлетворении требований истцов ответчиком было отказано. Также действиями ответчика истцу Малюженец А.С. был причинен моральный вред, поскольку он был вынужден неоднократно обращаться к ответчику с целью урегулирования данного вопроса, после очередного посещения и получения отказа он попал в больницу с инфарктом.

Просили суд произвести перерасчет начисленной задолженности за потребленный природный газ в размере 68 327,26 рублей, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Представитель АО Мособлгаз «Восток» представил письменные возражения, в которых указал, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> установлен прибор учета марки BK G-6T №, межповерочный интервал которого, в соответствии с его техническими характеристиками, составляет 10 лет. Срок очередной государственной поверки указанного прибора учета газа истек 15 декабря 2018 года. Истцами в установленный срок не была осуществлена поверка (замена) прибора учета газа, в связи с чем, объем потребленного газа определялся в соответствии с нормативами потребления газа, установленными Постановлением Правительства Московской области от 09 ноября 2006 года №1047/43. Свидетельство о поверке от 23 января 2020 года свидетельствует об исправности прибора учета газа после проведения мероприятий по его поверке и не является доказательством исправности узла учета в период между истечением межповерочного интервала до проведения таких мероприятий.

Решением мирового судьи судебного участка №49 Железнодорожного судебного района Московской области от 28 сентября 2023 года иск Малюженца А.С., Малюженец Н.В. к АО Мособлгаз «Восток» о перерасчете задолженности за потребленный природный газ, компенсации морального вреда, штрафа оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с решением мирового судьи, истцами подана апелляционная жалоба, в которой истцы просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец Малюженец Н.В. в судебное заседание апелляционной инстанции не явилась, извещена, истец Малюженец А.С. настаивал на отмене решения мирового судьи от 28 сентября 2023 года по доводам, изложенным в апелляционной жалобе и принятии нового решения, которым исковые требования к АО Мособлгаз «Восток» удовлетворить в полном объеме. Ранее в судебном заседании пояснил, что в настоящее время ответчик производит начисления по этому же счетчику, который 23 января 2020 года прошел поверку и было установлено, что он исправен.

В судебном заседании представитель АО Мособлгаз «Восток» возражал против отмены решения мирового судьи от 28 сентября 2023 года.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Суд полагает, что, разрешая заявленные требования, мировой судья неправильно определил юридически значимые обстоятельства дела, не применил закон, подлежащий применению, дал ненадлежащую правовую оценку собранным доказательствам и постановил решение, не отвечающее нормам материального права.

    Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

    В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

    В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

    В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

    Согласно п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

    Согласно п.40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

    В силу подп. в п.21 Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

    Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (подп. в п.25 Правил).

    Согласно п.24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

    В соответствии с п.25 Правил Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

    а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

    б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

    в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

    г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

    Мировым судьей установлено и из материалов дела следует, что Малюженец А.С. и Малюженец Н.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А с 27 августа 2014 года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.6,7).

    Принадлежащий истцам на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> оборудован газовым счетчиком №, первичная поверка счетчика имела место 16 декабря 2008 года, межпроверочный интервал данного счетчика составляет 10 лет.

    В декабре 2019 года в адрес истцов поступила квитанция по лицевому счету № от ответчика за оказание услуг по поставке природного газа с суммой задолженности в размере 68 327,26 рублей.

    23 января 2020 года ООО «ГАЗЭНЕРГОУЧЕТ» составлен акт опломбирования прибора учета газа и выполненных работ по проведению поверки бытовых газовых счетчиков на месте эксплуатации №, из которого следует, что по адресу: <адрес> представителем ООО «ГАЗЭНЕРГОУЧЕТ» в лице инженера-метролога Погореова И.П. проведена поверка прибора учета №, в результате которой им не было обнаружено несанкционированное вмешательство в демонтируемый прибор учета, а также была установлена сохранность пломб демонтируемого прибора.

    23 января 2020 года истцам выдано свидетельство о поверке №, которое действительно до 22 января 2020 года.

    07 июня 2020 года Малюженцем А.С. в адрес ответчика направлено заявление о перерасчете задолженности за услуги по поставке природного газа.

    Из расчета задолженности абонента Малюженец А.С., представленного АО Мособлгаз «Восток» следует, что за период с 07 февраля 2019 года по 22 января 2020 года потребление газа рассчитывалось согласно тарифу, а с 23 января 2020 года начисления производятся по счетчику.

    Отказывая в удовлетворении исковых требований Малюженца А.С., Малюженец Н.В. к АО Мособлгаз «Восток» о перерасчете задолженности за потребленный природный газ, суд первой инстанции исходил из того, что срок поверки счетчика истек 15 декабря 2018 года, истцы своевременную поверку прибора учета не произвели, в связи с чем, показания указанного счетчика не могут считаться достоверными.

    Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает ошибочным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для произведения перерасчета задолженности за потребленный природный газ, так как он противоречит имеющимся в деле доказательствам.

    В соответствии с подп. «д» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приоров учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

    В соответствии с п.80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

    В соответствии с п.81 (10) Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

    В соответствии с п.81 (12) Правил, Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

    а) неотображения приборами учета результатов измерений;

    б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

    в) механического повреждения прибора учета;

    г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

    д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

    В соответствии с п.81 (14) Правил, ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется лицом, указанным в пункте 81(8) настоящих Правил, исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

    В силу положений ст. ст. 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника).

    Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений).

    Из положений Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" (пункты 2, 17 статьи 2. пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается: истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

    Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за потребленный газ с даты истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления газа (пункты 25, 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549).

    Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на поставщика газа обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

    Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений").

    Учитывая вышеуказанные обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства суд апелляционной инстанции, приходит к выводу о том, что само по себе нарушение срока предоставления средства измерения для периодической поверки не является достаточным основанием для признания счетчика газа неисправным или непригодным к использованию для целей определения фактического количества потребленного газа.

    Учитывая, что мировым судьей при вынесении решения суда неправильно были применены нормы материального права, оно подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Малюженца А.С., Малюженец Н.В. к АО Мособлгаз «Восток» в части возложения на АО Мособлгаз «Восток» обязанности произвести перерасчет за потребленный газ по лицевому счету № за период с февраля 2019 года по январь 2020 года по показаниям счетчика потребления газа ВК-G6T №.

    Разрешая требование истцов о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

    В соответствии с ч. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

    Таким образом, суд исходит из положений ст. 151, ч. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ, а именно, что нарушено имущественное право истцов, а в данном случае взыскание компенсации морального вреда законом не предусмотрено, в связи с чем, оснований к удовлетворению исковых требований в части компенсации морального вреда не имеется, поскольку действиями ответчиков нарушены имущественные права истцов, не нарушающие их личные неимущественные права и нематериальные блага. Доказательств, что ответчиками истцам были причинены нравственные или физические страдания, не представлено.

    Кроме того, лишь в судебном заседании установлено, что прибор учета потребления газа исправен, а также был исправен в межповерочный период.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ

Решение мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района Московской области от 28 сентября 2023 года по гражданскому делу по иску Малюженца А.С., Малюженец Н.В. к АО Мособлгаз «Восток» о перерасчете задолженности за потребленный природный газ, компенсации морального вреда, штрафа – отменить, апелляционную жалобу Малюженца Александра Сергеевича, Малюженец Натальи Валерьевны – удовлетворить.

Принять новое решение, которым иск Малюженца Александра Сергеевича, Малюженец Натальи Валерьевны к АО Мособлгаз «Восток» о перерасчете задолженности за потребленный природный газ, компенсации морального вреда, штрафа – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на АО Мособлгаз «Восток» произвести перерасчет задолженности Малюженца Александра Сергеевича, Малюженец Натальи Валерьевны за потребленный газ по лицевому счету № за период с февраля 2019 года по январь 2020 года по показаниям счетчика потребления газа ВК-G6T №.

В удовлетворении иска Малюженца Александра Сергеевича, Малюженец Натальи Валерьевны к АО Мособлгаз «Восток» о компенсации морального вреда и взыскании штрафа – отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Кассационная жалоба может быть подана в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья                                                                С.Д. Двуреченских

Апелляционное определение

в окончательной форме

изготовлено 06 мая 2024 года