Решение по делу № 2-10/2017 (2-960/2016;) от 28.11.2016

Дело № 2-10/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующей –судьи -Исроиловой В.У.,

при секретаре                 -Недуга Н.В.,

с участием истицы-Мищихиной А.И.,

с участием представителя истицы- Савченко С.В.,

с участием представителя ответчика-Трифоновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Мищихиной А. И. к Короткову А. А., Администрации города Армянска, Садоводческому потребительскому кооперативу «Титан» о признании права собственности в силу приобретательной давности,

у с т а н о в и л:

Мищихина И.А. обратилась в суд с иском к Короткову А.А., Администрации города Армянска, Садоводческому потребительскому кооперативу «Титан» о признании права собственности в силу приобретательной давности мотивируя тем, что с 1987 г. в ее владении и пользовании находится земельный участок № 64, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческий потребительский кооператив «Титан», улица №. Решением 22 сессии 5 созыва Армянского городского совета АР Крым № 33 от 03.04.2008 г. ей разрешено составление технической документации по землеустройству о составлении документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок, для ведения садоводства, площадью 0,06 га в садовом обществе «Титан», улица №, участок 64. Однако ей стало известно, что решением исполнительного комитета Армянского городского совета от 26.12.1997 г. № 182 указанный участок передан в частную собственность Короткову А. А., а решением исполнительного комитета Армянского городского совета от 25.05.2001 г. № 98 предыдущее решение о передаче в собственность земельного участка Короткову А.А. отменено, принято новое, которым спорный земельный участок передан Короткову А. Ф.. Указывает, что в течение 30 лет открыто владеет и пользуется земельным участком, Коротковы земельным участком не пользуются. На основании изложенного просит признать за ней право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок №, расположенный по улице № в садоводческом потребительстком кооперативе «Титан» в г. Армянске Республики Крым.

    Истица, представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения в соответствии с вышеизложенным.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении иска отказать мотивируя тем, что оснований для признания за истицей права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности не имеется.

Ответчик Коротков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, 09.12.2016 г. в суд поступило заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Садоводческого потребительского кооператива «Титан» в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

    Судебным разбирательством установлено, что согласно членской книжки, выданной на имя Мищихиной А.И. (ранее на имя Назаренко В.Е.), с 1987 по 1996 г. проводилась уплата членских взносов по земельному участку № по ул. № в товариществе «Титан», также согласно копий квитанций Мищихиной А.И. в 2015 г. и в 2016 г. проводилась уплата членских взносов по земельному участку № по ул. № СПК «Титан».

    Квитанциями от 04.08.1981 г., 26.04.1983 г., 19.06.1984 г., 03.09.1984 г., 04.06.1985 г. подтверждается уплата взносов и за полив от имени Назаренко В.Е.

Квитанций, подтверждающих проведение уплаты взносов по спорному земельному участку в период с 1997 г. по 2014 г. Мищихиной А.И. не предоставлено.

    Как следует из справки за № 42 от 27.10.2016 г. за подписью председателя СПК «Титан», Мищихина А.И. имеет земельный участок площадью 0,06 га в Садоводческом потребительском кооперативе «Титан» по улице № 7 участок № 64, участком пользуется с 1987 г., задолженности по оплате членских и иных взносов по кооперативу не имеет.

    Допрошенные в судебном заседании свидетели Мищихин В.В., Савельева М.Г. пояснили, что земельным участком № 64 по улице № 7 в СПК «Титан» более 30 лет пользуется семья Мищихиных, а семья Коротковых спорным земельным участком никогда не владела и не пользовалась.

Ссылку истицы о том, что она является собственником спорного земельного участка на основании решения № 333 от 03.04.2008 г., суд признает несостоятельной по следующим основаниям.

Учитывая, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах регулирования земельных отношений» принято в 2008 г., применению подлежат в том числе нормы материального права Украины.

Законом Украины «О землеустройстве» предусмотрена процедура получения разрешения на составление технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок.

Статьей 118 ЗК Украины предусмотрено, что граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения садоводства в пределах норм бесплатной приватизации подают заявление о выборе места расположеняи земельного участка, в том числе, в соответствующий городской совет по месту нахождения земельного участка, с приложением документов, предусмотреннных ст. 151 ч.5 ЗК Украины. Выбор места расположения земельного участка и предоставление разрешения и требований на разработку проекта ее отведения осуществляется в порядке ст. 151 ЗК Украины.

Согласно архивной выписки № 3185 от 19.12.2015 г., выданного архивным отделом администрации города Армянска Республики Крым, 03.04.2008 г. решением № 333 Армянского городского совета АР Крым «О вопросах регулирования земельных отношений» Мищихиной А.И. разрешено составление технической документации по землеустройству о составлении документов удостоверяющих право собственности на земельный участок для ведения садоводства площадью 0,06 га в с/о «Титан по ул. №, участок № (л.д.38).

Учитывая, что решением «Об утверждении документации по землеустройству» Мищихиной А.И. дано разрешение на разработку технической документации по землеустройству о составлении документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок, исходя из того, что Мищихиной А.И. не проведена разработка технической документации по землеустройству в соответствии с требованиями ЗК Украины, иного решения, подтверждающего передачу в собственность Мищихиной А.И. спорного земельного участка Армянским городским советом не принималось, спорный земельный участок не принадлежал на праве собственности Мищихиной А.И.

    Согласно ответа директора филиала ГУП РК «Крым БТИ» Демидовой Н.Н. за № 1273/2 от 19.12.2016 г. по архивным данным по состоянию на 01.01.2013 г. право собственности на недвижимое имущество по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Титан», ул. №, участок № не зарегистрировано.

В соответствии с архивной выпиской № 3184 от 19.12.2016 г., выданной Архивным сектором Администрации города Армянска, решением № 98 от 25.05.2001 г. исполнительного комитета Армянского городского совета АР Крым решено передать в частную собственность Короткову А. Ф. земельный участок согласно приложению 1,2. Как следует из приложения № 1 к решению исполкома от 25.05.2001 г. № в списке граждан, приватизировавших земельные участки в садовые общества под № указан Коротокв А. Ф. –Общество «Титан», площадь-0,04, улица №, участок № (л.д. 37).

    Как следует из архивных выписок № 3186, № 3187 от 19.12.2016 г. в документах архивного фонда Армянского городского совета и его исполнительного комитета сведения об отмене или внесении изменений в решение исполнительного комитета Армянского городского совета от 25.05.2001 г. № 98 по спорному земельному участку, переданного в собственность Короткову А.Ф. не выявлены; сведения об изъятии спорного земельного участка Мищихиной А.И. в решениях Армянского городского совета и в решениях исполнительного комитета Армянского городского совета за 2001-2008 годы отсутствуют (л.д.39-40).

Как следует из копии актовой записи о смерти № 219 от 05.09.2006 г., предоставленной Армянским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, Коротков А. Ф. умер 04.09.2006 г.

    Согласно ответа нотариуса Армянского городского нотариального округа Ревякиной В.В. от 20.02.2016 г. наследственного дела к имуществу Короткова А.Ф., умершего 04.09.2006 г., проживавшего на день смерти по адресу: <адрес> ее производстве не имеется.

    Статьей 234 п.1 ГК Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных ст. 234 п.1 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

В силу ст. 214 п.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. При этом, основания отнесения земельных участков к собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований определены ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Мищихина А.И. просит признать право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

Решением исполнительного комитета Армянского городского совета от 25.05.2001 г. № земельный участок № площадь-0,04, улица № в обшестве «Титан» передан в частную собственность Короткову А.Ф., умершему 04.09.2006 г.

Наследники, принявшие наследство отсутствуют, наследственное дело после его смерти не заводилось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок после смерти Короткова А.Ф. перешел в собственность государства, как выморочное имущество в порядке ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйным имуществом не является и обращает внимание, что применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не может возникнуть бесхозяйного имущества и приобретение их в собственность по давности владения и признания на них права собственности в силу приобретательской давности невозможно, такие земельные участки приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Мищихина А.И. к числу наследников по закону либо по завещанию не относится, просит признать за ней право собственности в силу приобретательной давности ссылаясь на то, что ее семья с 1980 г. владеет спорным земельным участком и уплачивает членские взносы, добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком, Коротков А.Ф., в свою очередь никогда не пользовался спорным земельным участком.

В силу ст. 1151 п.1,2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

С учетом положений п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих переход права собственности на принадлежащее гражданину имущество в случае его смерти по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом, и учитывая, что после смерти Короткова А.Ф. наследники не приняли наследство в виде спорного земельного участка, это имущество является выморочным и перешло в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции (ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации). Следовательно, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться и положения ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретении земли в собственность по давности владения.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Мищихиной А.И. не подлежат удовлетворению.

На основании ст. 234 ГК Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 6,10,12,103, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска Мищихиной А. И. к Короткову А. А., Администрации города Армянска, Садоводческому потребительскому кооперативу «Титан» о признании права собственности в силу приобретательной давности, отказать.

Апелляционная жалоба на решение Армянского городского суда Республики Крым может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым.

Судья:

Полный текст решения изготовлен 28.02.2017 г.