Решение по делу № 12-88/2018 от 10.04.2018

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Иваново «04» мая 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Егорычева Е.Б., в порядке подготовки к рассмотрению материалов дела по жалобе Камышовой Т.И. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области от 15 февраля 2018 года о признании председателя ТСЖ кондоминимум «ДСК 3» Камышовой Т.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения

у с т а н о в и л:

Во Фрунзенский районный суд города Иванова поступила вышеуказанная жалоба Камышовой Т.И.

Изучив поступившую жалобу и приложенные к ней материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Как следует из представленных материалов:

28.04.2017года Е.В.С., собственник <адрес>, расположенной в <адрес> микрорайона ДСК г.Иваново, обратился к председателю правления ТСЖ кондоминиум «ДСК 3» Камышовой Т.И. с заявлением об ознакомлении с документами, связанными с деятельностью ТСЖ.

17.05.2017года Е.В.С. в адрес председателя правления ТСЖ кондоминиум «ДСК 3» Камышовой Т.И. была направлена претензия по факту непредоставления информации по заявлению от 28.04.2017года.

18.05.2017года председателем правления в адрес Е.В.С. направлено сообщение о возможности предоставления для ознакомления Устава и свидетельства о государственной регистрации права ТСЖ «Кондоминиум «ДСК-3».

26.05.2017года Е.В.С. обратился с заявлением в Управление Роспотребнадзора по Ивановской области о привлечении председателя правления ТСЖ кондоминиум «ДСК 3» Камышовой Т.И. к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.

14.06.2017года определением руководителя Управления Роспотребнадзора по Ивановской области отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении председателя ТСЖ кондоминиум «ДСК-3» по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Решением Ленинского районного суда г.Иваново от 04.10.2017года вышеуказанное определение отменено, материал по обращению Е.В.С. возвращён на новое рассмотрение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области.

В связи с непредоставлением на 17.05.2017года должностным лицом ТСЖ кондоминимум «ДСК 3» Камышовой Т.И. информации о запрашиваемых документах, относящихся к деятельности исполнителя жилищно-коммунальных услуг, 02.02.2018года в отношении председателя правления ТСЖ кондоминиум «ДСК 3» Камышовой Т.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, 15.02.2018года она привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.2 п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 марта 2005 г. N5 разъяснил, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Административное правонарушение вмененное председателю правления ТСЖ кондоминиум «ДСК 3» Камышовой Т.И. выражено в форме бездействия.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ кондоминимум «ДСК-3» товарищество собственников жилья расположено по адресу г.Иваново Микрорайон ДСК 3.

Таким образом, местом совершения правонарушения является г.Иваново, микрорайон ДСК 3, что не относится к подсудности Фрунзенского районного суда г.Иваново, рассмотрение жалобы подведомственно Ленинскому районному суду г. Иваново, в связи с чем, жалоба с приложенными к ней документами подлежит направлению для рассмотрения в вышеуказанный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.30.4 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

о п р е д е л и л:

Жалобу председателя ТСЖ кондоминимум «ДСК 3» Камышовой Т.И. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области от 15 февраля 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ и приложенные к ней документы направить по подведомственности в Ленинский районный суд г.Иваново для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иванова в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись Е.Б. Егорычева