Решение по делу № 2-258/2017 от 30.03.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 мая 2017 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-258-2017 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном о включении периодов работы в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,удостоверенной нотариусом г.Отрадного объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику.

Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, поскольку в специальный трудовой стаж не были включены:

1. Период работы с <данные изъяты>
2. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Представитель истца ФИО1 считает, что отказ во включении в специальный трудовой стаж указанных периодов является незаконным, поскольку нарушает право истицы на досрочную трудовую пенсию.

Более того, просит суд принять во внимание, что с момента обращения к ответчику с данными требованиями и по настоящее время истец ФИО1 продолжает работать на педагогической должности. За указанный период ученические отпуска, отпуска без сохранения заработной платы истцу ФИО1 не предоставлялись, на курсы повышения квалификации она не направлялась, что подтверждается справкой с места работы № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, представитель истца ФИО1, уточняя исковые требования в судебном заседании, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды :

1. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Также представитель истца ФИО1 просит суд признать за истцом ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. со дня возникновения права истца на досрочную трудовую пенсию и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик – представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в представленном суду письменном отзыве. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, считает, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает на педагогических должностях.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, проработавшие на педагогических должностях не менее 25 лет.

Согласно Решения ГУ УПФ РФ в г. Отрадном от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Отказывая ФИО1 в зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях и в учебных отпусках, ответчик сослался на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г (далее - Правила), указав, что предусматривается включение в специальный стаж только периодов получения пособия по государственному социальному страхованию, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Никакие другие периоды, кроме работы, в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, не включаются.

Однако, согласно п.4 вышеназванных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч.4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ст. 187 ТК РФ, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Аналогичные нормы содержались в ст.ст. 40.1, 112 и 184 КЗоТ РСФСР, который действовал в период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.198 КЗоТ РСФСР ( действующий в период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004г. № 2-П изложена правовая позиция о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 находилась в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях в следующие периоды:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Основанием направления истицы в учебные отпуска, курсы повышения квалификации, семинары, конференции, являлись приказы по личному составу работодателя, что подтверждается материалами дела.

За периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях за ФИО1 сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Следовательно, периоды нахождения истца ФИО1 в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения в специальный стаж ФИО1 вышеуказанных периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, право на досрочную трудовую пенсию у истца ФИО1 возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд принимает во внимание, что со дня обращения истца к ответчику с данными требованиями, т.е с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцу ФИО1 ученические отпуска и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, на курсы повышения квалификации истец не направлялась, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:

1.      Учебные отпуска :

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2. Курсы повышения квалификации, семинары, конференции :

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья :