Решение по делу № 2-3668/2021 от 15.09.2021

Дело № 2-3668/2021

УИД: 25RS0002-01-2021-007004-67

Мотивированное решение

составлено 16.11.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2021 года                                                    г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Владивостокского гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании зарегистрированного права отсутствующим, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности освободить занимаемый земельный участок,

установил:

заместитель военного прокурора Владивостокского гарнизона в интересах Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском, в обосновании заявленных требований указав, что на основании распоряжения ФИО2 от дата № рс, постановления Правительства Российской Федерации от дата № «О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны», совместного приказа Министерства обороны Российской Федерации и Министерства природных ресурсов Российской Федерации от дата № «Об утверждении актов о передаче (приемке) лесов, расположенных на землях обороны», акта от дата и свободного акта от дата № лесничеству Министерства обороны Российской Федерации (в настоящее время Владивостокское лесничество Минобороны России) переданы леса общей площадью 16 194 000 кв.м, расположенные на землях обороны, с целью постоянного использования их для обеспечения нужд обороны, в том числе лесной фонд на о. Русском. Согласно акту на отвод площадей с исключением из государственного лесного фонда от дата, Владивостокский лесхоз передал, а Квартирно-эксплуатационное управление ТОФ приняло в постоянное пользование участки гослесфонда на островах Русский и Попова. Данный участок имеет определенные границы в пределах островной территории. Земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97 входил в состав земельного участка с кадастровым номером 25:28:060104:68, расположенного по адресу: <адрес>, о. Русский, п-ов Саперный, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности и находящегося в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. дата ФИО1 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97. В связи с получением отказа на заявление, дата ФИО1 обратился в суд с иском об обжаловании решения Управления Росрестра по <адрес>. Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от дата требования ФИО1 удовлетворены; на Управление Росреестра по <адрес> возложена обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97. Право ФИО1 зарегистрировано дата. Вместе с тем, приговором Ленинского районного суда <адрес> от дата, оставленным без изменения апелляционным определением <адрес>вого суда от дата и вступившим в законную силу, установлено, что ФИО1 в ходе рассмотрения Фрунзенским районным судом <адрес> гражданского дела № представлены сфальсифицированные письменные доказательства, а именно: решение Исполкома о. Русский от дата № о выделении ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 25:28:060104:97 для строительства жилого дома, разрешение на строительство жилого дома в <адрес> о. Русский <адрес> от дата №, акт о принятии жилого дома в эксплуатацию от дата, послужившие основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1 и возложении на Управление Росреестра по <адрес> обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97 площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о. Русский, <адрес>. Фиктивность данных документов и подписей в них подтверждена результатами проведенных при расследовании уголовного дела экспертиз от дата №, от дата №. Поскольку вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда <адрес>, экспертными заключениями подтверждена фиктивность данных документов, послуживших основанием для регистрации ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:63605, следовательно, у ФИО1 отсутствовали законные основания для регистрации такого права 25:28:060104:97. Незаконное получение ФИО1 права собственности на земельный участок Минобороны России повлекло причинение государству ущерба в размере 3 215 813 рублей, а также препятствует его использованию в интересах данного ведомства.

Просит суд признать отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97, истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Минобороны России земельный участок с кадастровым номером 25:25:060104:97, возложить обязанность на ФИО1 освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97 путем сноса возведенных на нем зданий, строений и сооружений.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании признал исковые требования.

Представитель ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено судом надлежащим образом, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На    основании    распоряжения    ФИО2 ФИО2    от    дата № рс, постановления Правительства Российской Федерации от дата № «О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны», совместного приказа Министерства обороны Российской Федерации и Министерства природных ресурсов Российской Федерации от дата № «Об утверждении актов о передаче (приемке) лесов, расположенных на землях обороны», акта от дата и сводного акта от дата № лесничеству Министерства обороны Российской Федерации (в настоящее время Владивостокское лесничество Минобороны России) переданы леса общей площадью 16 194 000 кв.м, расположенные на землях обороны, с целью постоянного использования их для обеспечения нужд обороны, в том числе лесной фонд на о. Русский.

Согласно акту на отвод площадей с исключением из государственного лесного фонда от дата, Владивостокский лесхоз передал, а Квартирно-эксплуатационное управление ТОФ приняло в постоянное пользование участки гослесфонда на островах Русский и Попова. Данный участок гослесфонда имеет определенные границы в пределах островной территории.

В статье 14 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приведен перечень документов, на основании которых может быть произведена постановка на кадастровый учет земельного участка, в том числе заявление гражданина с приложением актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Таким образом, территория острова Русский входит в состав Владивостокского военного лесничества и находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Федерального закона от дата № 61-ФЗ «Об обороне» земли, предоставленные Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, находятся в федеральной собственности.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Согласно статье 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, в том числе земли населенных пунктов и земли обороны, безопасности.

В соответствии со статьей 93 ЗК РФ землями обороны признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно - территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 85 ЗК РФ предусмотрено вхождение в состав земель населенных пунктов земельных участков, отнесенных в соответствии с градостроительными регламентами к следующим видам территориальных зон: жилые, общественно-деловые, производственные, инженерной и транспортной инфраструктуры, рекреационные, сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов, иным территориальным зонам.

В составе земель населенных пунктов могут располагаться земельные участки различных форм собственности.

Согласно пункту 1 статьи 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Пунктом 1 статьи 3.1 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) предписано, что к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук; земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Таким образом, при установлении факта разграничения и отнесения земельных участков к соответствующему уровню собственности для целей определения органа, обладающего правом распоряжения землей, необходимо руководствоваться изначальным назначением земельного участка.

То есть, к федеральной собственности относится земельный участок, в том числе, первоначально предоставленный предприятиям, организациям, учреждениям, созданным федеральными органами государственной власти, либо земельный участок относился к землям федерального уровня (землям обороны и иного специального назначения).

Согласно пункту 10 статьи 1 Федерального закона от дата № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Закон № 61-ФЗ) земли, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, находятся в федеральной собственности.

Пунктом 12 статьи 1 названного закона имущество Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата №, Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции и правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Согласно пунктам 1, 2 Постановления Правительства Российской Федерации от дата № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97 входил в состав земельного участка с кадастровым номером 25:28:060104:68, расположенного по адресу: <адрес>, о. Русский, п-ов Саперный, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности и находящегося в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

дата ФИО1 обратился в Управление Росреестра по ПК с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97.

дата ФИО1, получив отказ Управления Росреестра по ПК на вышеуказанное заявление, обратился в суд с иском об обжаловании данного решения.

дата Фрунзенский районный суд <адрес> удовлетворил иск ФИО1, признав решение Управления Росреестра по ПК незаконным и возложив обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97, в связи с чем, дата указанное право зарегистрировано.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от дата, оставленным без изменения апелляционным определением <адрес>вого суда от дата и вступившим в законную силу, установлено, что ФИО1 в ходе рассмотрения Фрунзенским районным судом гражданского дела № представлены сфальсифицированные письменные доказательства (решение Исполкома о. Русский от дата № о выделении ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 25:28:060104:97 для строительства жилого дома, разрешение на строительство жилого дома в <адрес> о. Русский <адрес> от дата №, акт о принятии жилого дома в эксплуатацию от дата), послужившие основанием для удовлетворения его требований и возложения на Управление Росреестра по ПК обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97 площадью 1000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, о. Русский, <адрес>. При этом, фиктивность вышеуказанных документов и подписей в них подтверждена результатами проведенными при расследовании уголовного дела экспертизами (заключение эксперта от дата №, от дата № и др.).

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).

Заключением эксперта №-С/2016 от дата установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 25:28:060104:97 расположены жилые постройки.

Поскольку вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда <адрес> от дата, экспертными заключениями подтверждена фиктивность документов, послуживших основанием для регистрации ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97, значит, у ФИО1 отсутствовали законные основания для регистрации такого права 25:28:060104:97, следовательно, исковые требования заместителя военного прокурора Владивостокского гарнизона к ФИО1 о признании зарегистрированного права отсутствующим, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и возложении обязанности освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97 путем сноса возведенных на нем зданий, строений, сооружений подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя военного прокурора Владивостокского гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании зарегистрированного права отсутствующим, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности освободить занимаемый земельный участок удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Минобороны России земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97.

Возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:060104:97 путем сноса возведенных на нем зданий, строений, сооружений.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    Н.В. Бакшина