Решение по делу № 2-56/2020 от 28.11.2019

дело № 2-56/20

УИД 66RS0003-01-2019-002543-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года                             р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Кердан Л.Н.,

при секретаре Чепурной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к Кабанову <.....> о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратился в суд с иском к Кабанову А.А. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, указав, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности Волгоградской области, поскольку находится в границах ГУ «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», то есть относится к землям особо охраняемой природной территории регионального значения, ограничен в обороте.

Между тем, на данном земельном участке расположено сооружение с кадастровым номером №, право собственности на которое зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ за Кабановым А.А.

Договор аренды земельного участка с Кабановым А.А. не заключался.

Таким образом, ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ пользуется данным земельным участком с кадастровым номером № площадью <.....> кв.м. без правоустанавливающих на него документов и обязан вносить оплату за пользование в силу статей 1 и 65 Земельного кодекса РФ, так как использование земли в Российской Федерации является платным.

Однако ответчик не исполняет обязательства по оплате за пользование земельным участком.

С учетом положений статей 1, 65 Земельного кодекса РФ, истец на основании статей 1102, 1105 ГК РФ, вправе заявить требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за пользование земельным участком, так как ответчики при невнесении платы за землю неосновательно сберегают денежные средства за счет истца.

Исходя из годовых сумм арендной платы размер неосновательного обогащения за использование земельного участка составил 61 930,35 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 1 748,94 рублей.

Задолженность за предыдущий период взыскана решением <.....> районного суда <.....> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства и указав, что использование земли в РФ является платными, просило взыскать с Кабанова А.А. в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 930,35 рубля и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 748,94 рублей, а всего – 63679,29 рублей; взыскать с Кабанова А.А. проценты начиная с ДД.ММ.ГГГГ исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в период после вынесения решения от невыплаченной суммы в размере 61 930,35 рублей до дня фактического исполнения обязательств.

Представитель Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении спора в их отсутствие.

Ответчик Кабанов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, в представленном отзыве в иске просил отказать.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Между тем, на территории Волгоградской области на основании постановления главы администрации Волгоградской области от 05 июня 2000 года № 404 создано государственное учреждение «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма».

Границы природного парка, в состав которого вошел спорный земельный участок, утверждены постановлениями главы администрации Волгоградской области от 26 апреля 2002 года № 339 и от 22 июля 2016 года № 389-п.

В свою очередь, права на земельные участки (право собственности, постоянное пользование, пожизненное наследуемое владение, сервитут, аренда, безвозмездное срочное пользование) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации (ст. 25 ЗК РФ).

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 28 ЗК РФ).

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Вместе с тем, одним из критериев, позволяющим разграничить публичную собственность на земельные участки, является отнесение их к конкретному виду собственности в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В собственности субъектов Российской Федерации, в том числе, находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами (п. 1 ст. 18 ЗК РФ).

Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).

Природные парки относятся к особо охраняемым природным территориям регионального значения (п. 1 ст. 95 ЗК РФ, п. 5 ст. 2, п. 1 ст. 18 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», ч. 1 ст. 15 Закона Волгоградской области от 07 декабря 2001 года N 641-ОД «Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области»).

В настоящее время органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, осуществляющим управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, за исключением жилищного фонда Волгоградской области, и самостоятельно выступающим в судах и иных органах от своего имени и от имени Волгоградской области по вопросам, входящим в его компетенцию, также является Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (постановление Администрации Волгоградской области от 09 ноября 2009 года № 399-п «О полномочиях органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений», п.п. 1.1., 2.2., 2.58. Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 года № 222).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Как установлено в ходе судебного заседания, земельный участок с кадастровым номером № площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности Волгоградской области (л.д. 13-24).

На указанном земельном участке расположено сооружение с кадастровым №, право собственности на которое зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ за Кабановым А.А. (№) (л.д. 53-54, 64-65).

Актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается нахождение на спорном земельном участке сооружений (л.д. 25-30).

Договор аренды земельного участка с Кабановым А.А не заключался.

Таким образом, ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ пользуется данным земельным участком с кадастровым номером № площадью <.....> кв.м. без правоустанавливающих на него документов и обязан вносить оплату за пользование в силу статей 1 и 65 Земельного кодекса РФ, так как использование земли в Российской Федерации является платным.

Однако ответчик не исполняет обязательства по оплате за пользование земельным участком.

При этом, исходя из норм земельного законодательства, предусматривающих платность использования земли, ст. 1102 ГК РФ, с лица, которое фактически пользуется земельным участком, не принадлежащим ему на каком-либо праве, взыскивается не земельный налог, а неосновательное обогащение по требованию собственника земельного участка.

Таким образом, с ответчика, использующего земельный участок без внесения какой-либо оплаты, в пользу уполномоченного собственника земельного участка - истца, подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы за использование спорного объекта недвижимости.

Обращаясь в суд с иском, комитетом указано, что ответчиком без внесения платы допущено использование земельного участка, в связи с чем исходя из годовых сумм арендной платы размер неосновательного обогащения за использование земельного участка составил 61 930,35 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств обратного материалы дела не содержат, Кабановым А.А. в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика Кабанова А.А. в пользу истца, по представленному Комитетом расчету, проверенному и признанному математически верным, сумму неосновательного обогащения в размере 61 930,35 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., определенном исходя из размера арендной платы за земельный участок в соответствующие периоды (л.д. 8).

Кроме того, в соответствии со ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств" установлено, что одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований в части взыскания процентов и взыскивает с ответчика проценты по ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму 61 930 руб. 35 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ исходя из ключевой ставки Банка России, по дату фактической уплаты денежных средств.

В рамках ст. 103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в сумме 2058 рублей (ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к Кабанову <.....> о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить.

Взыскать с Кабанова <.....> в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 930 рублей 35 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 748 рублей 94 копейки, а всего – 63 679 рублей 29 копеек.

Взыскать с Кабанова <.....> в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области проценты начиная с ДД.ММ.ГГГГ исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в период после вынесения решения от невыплаченной суммы в размере 61 930,35 рублей до дня фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Кабанова <.....> госпошлину в доход бюджета Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в размере 2 058 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

Судья            подпись                Л.Н. Кердан

Решение в окончательной форме изготовлено 14 января 2020 года.

Судья            подпись                Л.Н. Кердан

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-56/2020,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.