Решение по делу № 2-178/2024 от 02.04.2024

Дело № 2-178/2024

24RS0029-01-2024-000194-30

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 мая 2024 года                                                                                               пгт.Козулька

                                                                                                                          Красноярского края

Козульский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Тыченко С.В.,

с участием помощника прокурора Козульского района Половинкина Н.С.,

истца Козловского В.В.,

представителей ответчика ФГКУ «Склад №» ФИО2, ФИО1,

при секретаре Кетовой М.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловского В.В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Склад №», Управлению Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу об отмене приказа об отстранении от работы, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время отстранения от работы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Козловский В.В. с учётом уточнений обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Склад № 53», Управлению Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу об отмене приказа об отстранении от работы, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время отстранения от работы, компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании апелляционного определения Красноярского краевого суда от 10.01.2024 он восстановлен на работе. 11.01.2024 он вышел на работу, о чем был издан приказ, также был издан приказ 11.01.2024 № 223/91 «Об ограничении должностных обязанностей». 16.01.2024 им и директором подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от 05.01.1998 № 78/98. С 22.01.2024 по 22.02.024 он находился в ежегодном оплачиваемом отпуске. 26.02.2024 ему вручили уведомление от 26.02.2024 № 223-04/198. Выписку из приказа об отстранения его от работы от 26.02.2024 № 57/к и письмо от 29.02.2024 № 223-04/219 «ДСП» о том, что приказ содержит сведения, составляющие ограниченный характер распространения, ссылаясь на то, что у него нет допуска к государственной тайне, он получил на почте 14.03.2024. По мнению истца, данный приказ является незаконным, просит отменить приказ от 26.02.2024 №57/к, восстановить его на работе, взыскать заработную плату за время отстранения от работы в размере 155 394,68 руб., взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

Козловский В.В., в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, возражал против передачи дела по подсудности в Красноярский краевой суд.

Представители ответчика ФГКУ «Склад №» ФИО2, ФИО1, ходатайствовали о передачи дела по подсудности в Красноярский краевой суд, поскольку исходя из содержания искового заявления Козловского В.В. и заявленных им требований, для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения данного дела, потребуется исследование документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну.

Представитель ответчика Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу, в предварительное судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом.

Помощник прокурора Половинкин Н.С. пологать необходимым передать настоящее гражданское дело по подсудности в Красноярский краевой суд.

Выслушав стороны, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Пунктом 1 части 1 статьи 26 ГПК РФ предусмотрено, что в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, рассматривают верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Согласно абзацам второму и седьмому статьи 2 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне" к государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации; гриф секретности - это реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 1 октября 2019 г.) суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. С 1 октября 2019 г. в часть вторую статьи 33 ГПК РФ внесены изменения: абзац первый после слова "суда" дополнен словами "общей юрисдикции" (подпункт "б" пункта 16 статьи 10 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В материалах дела содержатся пояснения представителя ответчика ФГКУ «Склад № 53» ФИО2, в которых указано, что ФГКУ «Склад №» является режимным и особо охраняемым объектом, так как осуществляет хранение материальных ценностей, составляющих имущество казны и действует по поручению Правительства Российской Федерации в целях выполнение гособоронзаказа, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 N 79-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О государственном материальном резерве". Директор учреждения несет персональную ответственность за организацию и состояние охраны, пропускного, внутриобъектового и противопожарного режимов. Должность главного инженера относится к категории руководителей, в функциональные обязанности которого входит постоянная работа с документами содержащие сведения, составляющие государственную тайну. Главный инженер осуществляет руководство всеми техническими службами учреждения, имеет беспрепятственный допуск на опасные производственные объекты в любое время суток с соблюдением пропускного режима. Согласно положениям Инструкции по обеспечению режима секретности РФ (утв. Постановлением Правительства РФ №3-1 от 05.01.2004 г.) территория ФГКУ «Склад № 53» является режимной и особо охраняемой. Деятельность учреждения в соответствии с Перечнем сведений, подлежащих засекречиванию Федерального агентства по государственным резервам относится к сведениям, составляющим государственную тайну, подчиняющимся распоряжениям Правительства Российской Федерации и выполняющим государственный оборонный заказ, отстранение Козловского В.В. от осуществления трудовой деятельности является обязанностью руководства Учреждения по сохранению сведений, составляющих государственную тайну. При рассмотрении дела Козульским районным судом ответчик будет ограничен в представлении документов, подтверждающих законность отстранения Козловского В.В. Указанная информация характеризует деятельность ФГКУ «Склад № 53», готовность режимного объекта, состояние определяющее способность выполнять поставленные задачи, содержание технического паспорта режимного объекта, сведения об эксплуатируемых технических сооружений, раскрывающие их инфраструктуру, критические элементы, технические средства, сведения раскрывающие складские мощности и попадает под пункты Перечня сведений, подлежащих засекречиванию Федерального агентства по государственным резервам № 49с от 29 декабря 2018 г.

Таким образом, исковые требования Козловского В.В. об отмене приказа от 29.02.2024 года об отстранении от работы, связаны с проверкой мероприятий о прекращении допуска к государственной тайне, в то время как от изучения содержания документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, зависит определение и установление обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения судом исковых требований истца.

Поскольку в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 26 ГПК РФ гражданские дела, связанные с государственной тайной, в качестве суда первой инстанции рассматривают верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа, суд полагает необходимым передать настоящее гражданское дело по подсудности в Красноярский краевой суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28, 33, 224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело № 2-178/2024 года по исковому заявлению Козловского В.В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Склад № 53», Управлению Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу об отмене приказа об отстранении от работы, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время отстранения от работы, компенсации морального вреда, по подсудности в Красноярский краевой суд.

    На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения, через Козульский районный суд.

Председательствующий                                                               С.В. Тыченко