Решение по делу № 2-28/2024 от 21.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года                                                                                             рп. Мама

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Гагариной М.П., с участием прокурора Лысенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0015-01-2024-000036-23 (№ 2-28/2024) по иску прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области к Администрации Мамско-Чуйского района, к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мамско-Чуйского района обратился в суд с иском, в обоснование которого указано, что здание Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» (далее - МКУ ДО «ДЮСШ»), расположенное по адресу: <адрес>, нуждается в проведении капитального ремонта, что подтверждается результатами обследования специализированной организацией технического состояния здания (помещений).

Не проведение капитального ремонта, в котором имеется необходимость, свидетельствует о необеспечении безопасности зданий образовательной организации, что создает угрозу жизнедеятельности людей, в том числе работников и несовершеннолетних обучающихся, не отвечает требованиям безопасности образовательной организации, нарушает права неопределенного круга лиц на условия, гарантирующие охрану их жизни и здоровья.

На основании изложенного просит обязать Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детско-Юношеская Спортивная Школа», администрацию <адрес> в срок не позднее 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт здания Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детско-Юношеская Спортивная Школа», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с результатами и рекомендациями технического заключения № от 21.11.2023г. по результатам инженерно-технического обследования здания МКУ ДО «ДЮСШ».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Лысенко А.А. поддержал заявленные требования, по основаниям, указанным в иске.

Представитель Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа», а также представитель Администрации <адрес> в судебное заседание, будучи надлежаще извещенными, не явились, в письменном отзыве требования прокурора не признали, указав, что данные требования являются вмешательством в оперативно-хозяйственную деятельность как самого учреждения, так и учредителя, угрозы обрушения в здании нет, в бюджете муниципального образования <адрес> на 2024 и плановый 2025-2026 годы на осуществление мероприятий по реализации инициативных проектов ДЮСШ заложено финансирование на сумму 2450000 рублей (закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд). В пределах данного финансирования планируется провести улучшение технических характеристик здания. Просили в иске отказать, дело рассмотреть в их отсутствие.

В судебное заседание также не явились, надлежаще извещенные, представители, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц МКУ «Управление по организации образовательной деятельности на территории <адрес>» и Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования <адрес>.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 9, п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в частности, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в частности, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Материалами дела подтверждается, что Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» создано для оказания муниципальных услуг в целях осуществления целенаправленного обучения детей в сфере дополнительного спортивного образования. Здание данного учреждения расположено по адресу: <адрес>.

Также подтверждается, что это здание нуждается в проведении капитального ремонта в связи со значительным физическим износом его основных конструкций.

Так, ООО «Эксперт Про» проведена оценка технического состояния здания, по результатам которой было выдано техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ и рекомендации в связи с тем, что здание в целом признано ограниченно работоспособным.

Согласно заключению указанной организации, состояние несущих строительных конструкций свидетельствует о том, что с течением небольшого промежутка времени категория их технического состояния может измениться на аварийную (IVкатегория).

По результатам проведенного обследования техническое состояние строительных конструкций здания, согласно признакам повреждений и дефектов по ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", оценивается, как ограниченно-работоспособное. Здание может быть признано пригодным для эксплуатации после незамедлительного проведения ремонтных работ по устранению выявленных дефектов и недостатков.

Из представленной суду выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ и Устава МКУДО «Детско-Юношеская Спортивная Школа», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ следует, что учредителем МКУДО «Детско-Юношеская Спортивная Школа» является администрация муниципального образования <адрес>.

В соответствии с п. 4 ст. 123.22, ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у прокурора законных оснований для обращения с настоящим иском в суд. Требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку направлены на защиту жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Указанный прокурором срок отвечает принципам разумности срока исполнения судебного постановления.

При этом предоставление более длительного срока исполнения решения отдалит исполнение решения, что приведет к необоснованному нарушению прав на своевременное исполнение судебного акта, а, следовательно, и к нарушению баланса прав, законных интересов сторон, а также неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать МКУДО «Детско-юношеская спортивная школа», администрацию <адрес> в течении 2 лет со дня вступления решения в законную силу провести капитальный ремонт здания МКУДО «Детско-юношеская спортивная школа», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с результатами и рекомендациями технического заключения ООО «Эксперт Про» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.05.2024.

Судья                                                                                А.Ю. Дятлов