Решение по делу № 2-207/2021 от 22.01.2021

КОПИЯ

Дело № 2-207/2021

УИД: 29RS0021-01-2021-000110-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк                                     01 июня 2021 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Родионовой Г.В.,

с участием помощника прокурора Плесецкого района Архангельской области Кокоянина А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «<адрес>» к Герасимчик Светлане Дмитриевне о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма специализированного жилого помещения,

установил:

управление муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «<адрес>» (далее – УМИ ЗО АС и ЖКХ АМО «<адрес>») обратилось в суд с иском к Герасимчик Светлане Дмитриевне о признании прекратившей право пользования жилым помещением. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между МО «Плесецкий муниципальный район» в лице начальника УМИ ЗО АС и ЖКХ АМО «<адрес>» ФИО3, и Герасимчик С.Д. был заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №. Наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Срок действия договора составляет 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе обследования указанного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что входная дверь, запирающее устройство (внутренний замок) и дверная коробка квартиры находится в неисправном состоянии, в коридоре частично отсутствуют обои, сантехника и оконное остекление на кухне и санузле в неисправном состоянии. В квартире на момент обследования находились посторонние лица, которые пояснили, что данную квартиру снимают у Герасимчик С.Д., которой ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия для устранения недостатков и приведения квартиры в надлежащее состояние, направлено требование на своевременное внесение платы за жилое помещения и коммунальные услуги. Согласно поквартирной карточке, Герасимчик С.Д. не зарегистрирована в предоставленном жилом помещении, не исполняет надлежащим образом обязательства по договору найма специализированных жилых помещений, не использует жилое помещение по назначению, коммунальные услуги не оплачивает. Кроме этого, ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>. УМИ ЗО, АС и ЖКХ АМО «<адрес>» просит признать Герасимчик С.Д. прекратившей правом пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец УМИ ЗО, АС и ЖКХ АМО «<адрес>» уточнил исковые требования, просит признать Герасимчик С.Д. прекратившей право пользования жилым помещением по указанному адресу, расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца УМИ ЗО, АС и ЖКХ АМО «<адрес>» ФИО4, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Герасимчик С.Д. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений не представила.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Начальник отдела опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» ФИО5 в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования поддерживает.

Помощник прокурора Плесецкого района Архангельской области Кокоянин А.Е. в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика Герасимчик С.Д. и представителя отдела опеки и попечительства администрации МО «<адрес>».

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом, и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 2 ст. 8 Закона № 159-ФЗ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

Согласно ч. 6 ст. 8 Закона № 159-ФЗ, срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, удовлетворены исковые требования Герасимчик С.Д. к МО «<адрес>» о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в виде отдельной квартиры или жилого дома, общей площадью не менее 12 квадратных метров, отвечающего санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта в черте поселка <адрес>, за счет средств бюджета <адрес>, выделенных на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

На основании постановления главы МО «<адрес>» №-па от ДД.ММ.ГГГГ, Герасимчик С.Д. предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 30,1 кв. метра.

Жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 30,1 кв. метра, является собственностью муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МО «Плесецкий муниципальный район», в лице начальника УМИ ЗО, АС и ЖКХ АМО «<адрес>» ФИО3, и Герасимчик С.Д. заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, согласно которому наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение – квартиру, по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, совместно с сыном, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Пунктом 5 Договора найма установлен срок его действия, который составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 7 Договора найма установлены обязанности нанимателя, в том числе использование жилого помещения по назначению, своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 10 Договора найма, наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

Пунктом 17 Договора найма предусмотрено, что в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, использования нанимателем и членами его семьи жилого помещения не по назначению возможно расторжение договора.

Из материалов дела следует, что Герасимчик С.Д. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО «<адрес>» поступило электронное обращение жильцов <адрес> в <адрес> о том, что в <адрес>, через балкон и окно проникают посторонние лица, наниматель в квартире не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ представителями УМИ ЗО, АС и ЖКХ АМО «<адрес>», отдела опеки и попечительства и управляющей организации ООО «Комгаз» проведено обследование жилого помещения, в ходе которого установлено, что Герасимчик С.Д. в квартире не зарегистрирована и не проживает, в квартире проживают посторонние граждане. Электроснабжение отключено, произведено самовольное подключение, правила пользования жилым помещением не соблюдаются, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ Герасимчик С.Д. под роспись вручены претензия о приведении квартиры в надлежащее состояние и требование о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг.

Согласно сведений, предоставленных ООО «ТГК-2 Энергосбыт» задолженность за потребленную электроэнергию по лицевому счету № по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 79 359,79 рублей, абонентом является Герасимчик С.Д.

Задолженность Герасимчик С.Д. перед управляющей организацией ООО «КОМГАЗ» по оплате жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету №, по адресу: <адрес>, составляет: содержание жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 727,83 рублей; холодное водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 872,61 рублей; водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 924,27 рублей; вывоз мусора (ТКО) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 584,46 рублей; газоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 064,69 рублей (ДД.ММ.ГГГГ газ отключен в связи с задолженностью); за прочие услуги (обследование внутриквартирного газового оборудования) за ДД.ММ.ГГГГ - 1 583, 00 рублей.

Задолженность по оплате отопления по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 655,34 рублей.

Сведений о погашении задолженности Герасимчик С.Д. не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 ЖК РФ, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 данного кодекса случаях.

Согласно ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ч. 5 ст. 103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Судом установлено, что Герасимчик С.Д. не вселялась в спорное жилое помещение и не проживала в нем, не зарегистрирована в квартире по месту жительства, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что Герасимчик С.Д. не исполняет обязательства по договору найма специализированного жилого помещения, в жилом помещении проживают посторонние лица, внутриквартирное оборудование находится в неисправном состоянии.

Ответчик не несет расходов по содержанию спорного жилого помещения, сведений о наличии для Герасимчик С.Д. препятствий для вселения в жилое помещение и проживания в нем, материалы дела не содержат.

С учетом разъяснений в п. 11 «Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), приобретение Герасимчик С.Д. в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, не имеет правого значения для разрешения спора.

Исходя из положений ст. 98.1, 101, 103 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» не проживание ответчика в спорном жилом помещении, неисполнение обязанностей по договору найма жилого помещения, проживание в жилом помещении посторонних лиц, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования УМИ ЗО АС и ЖКХ АМО «<адрес>» к Герасимчик С.Д. о признании прекратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора найма специализированного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку Герасимчик С.Д. не проживает в спорном жилом помещении, положения ч. 5 ст. 103 ЖК РФ не подлежат применение в рассматриваемом споре.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с Герасимчик С.Д. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Управления муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «<адрес>» к Герасимчик Светлане Дмитриевне – удовлетворить.

Признать Герасимчик Светлану Дмитриевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием «<адрес>» и Герасимчик Светланой Дмитриевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Герасимчик Светланы Дмитриевны государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий            подпись        А.Ю. Доильницын

Копия верна. Судья                                А.Ю. Доильницын

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2021 года.