Решение по делу № 2а-2966/2018 от 31.08.2018

Дело № 2а-2966/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2018 г.          г. Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Фадеевой О.М., при секретаре судебного заседания Бирюкове А.М., с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Лукиной Т.В., административного ответчика Ишуков М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» к Ишуков М.М. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» (далее ФКУ ИК-4) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ишуков М.М. об установлении в отношении него административного надзора.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Ишуков М.М., осужденный приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 23 марта 2013 г. (с учетом постановления Президиума Верховного суда Чувашской Республики от 11 сентября 2015 г.) по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, отбывает назначенное наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 11 месяцев в ФКУ ИК-4. 30 октября 2016 г. Ишуков М.М. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 10 ноября 2016 г. переведен в строгие условия отбывания наказания. За время нахождения в местах лишения свободы Ишуков М.М. допустил 95 нарушений установленного порядка отбывания наказания, на меры воспитательного и дисциплинарного воздействия должным образом не реагирует, к режимным требованиям относится отрицательно.

Указанные обстоятельства, по мнению администрации учреждения, свидетельствуют о стойком нежелании осужденного встать на путь исправления, пренебрежительном отношении к порядку и условиям отбывания наказания, его недисциплинированности, невозможности контролировать собственное поведение даже в условиях изоляции от общества и постоянного надзора со стороны администрации исправительного учреждения. В связи с указанным, ФКУ ИК-4 просит установить административный надзор в отношении Ишуков М.М. на срок 3 года с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4, извещенный надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, явка указанного представителя не признана судом обязательной.

Административный ответчик Ишуков М.М., в судебном заседании исковые требования ФКУ ИК-4 признал частично, не оспаривая признание его злостным нарушителем, просил уменьшить срок административного надзора, количество явок в орган внутренних дел до двух и не назначать дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время.

Заслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1, частьи 3 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что 28 марта 2013 г. Ишуков М.М. осужден Шумерлинским районным судом Чувашской Республики по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением Президиума Верховного суда Чувашской Республики от 11 сентября 2015 г. назначенное Ишукову М.М. наказание снижено до 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Ишуков М.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 с 23 июня 2013 г, подлежит освобождению по отбытию наказания 9 ноября 2018 г.

Из представленной характеристики следует, что администрацией ФК ИК-4 Ишуков М.М. характеризуется отрицательно, находясь в местах лишения свободы, допустил 95 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, что подтверждается представленной справкой о поощрениях и взысканиях осужденного. К мероприятиям воспитательного характера осужденный относится отрицательно, посещает только под контролем представителей администрации, положительных выводов не делает. К работникам администрации учреждения относится отрицательно, к осужденным, вставшим на путь исправления, - пренебрежительно. В отношении персонала исправительного учреждения проявляет грубость и явное неуважение, способен на оказание злостного неповиновения законным требованиям администрации исправительной колонии. К режимным требованиям относится отрицательно, состоит на профилактическом учете по группе №8 «склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка».

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 от 30 октября 2016 г. Ишуков М.М. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Процедура признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания администрацией исправительного учреждения соблюдена. 10 ноября 2016 г. он переведен в строгие условия отбывания наказания.

В связи с изложенным суд считает, что имеется совокупность предусмотренных законом оснований для установления в отношении Ишукова М.М. административного надзора, который будет служить целям предупреждения совершения им после освобождения из мест лишения свободы повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности осужденного Ишукова М.М., не реагирующего на проводимые с ним профилактические мероприятия, суд считает необходимым установить ему административный надзор на 2 года, срок которого в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, которые он вправе установить одно или несколько.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.

Учитывая вышеприведенные положения закона, данные о личности Ишукова М.М., осужденного за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации. При этом, учитывая обстоятельства совершения преступления, указанного в приговоре, суд считает, что объективных предпосылок и оснований к установлению Ишукову М.М. административного ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, не имеется. Административным истцом не представлено доказательств необходимости установления Ишукову М.М. данного вида ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» к Ишукову Марату Минетуловичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Ишуков М.М., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 2 (два) года с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Ишуков М.М. исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья          О.М. Фадеева