Решение по делу № 2-799/2016 (2-7999/2015;) от 14.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2016 года      г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

федерального судьи Гончарова А.В.,

при секретаре судебного заседания: Захаровой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-799/2016 по исковому заявлению ФИО4 к ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в специальный трудовой стаж в льготном исчислении и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) Суворову С.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - 30 лет, в связи с непринятием в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отделения реанимации НИИ СП им. Н. В. Склифосовского.

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР№ 6 по г. Москве и Московской области, в котором просил признать незаконным и отменить решение ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости; обязать включить в медицинский стаж работы в льготном исчислении (работа в течение года как год и шесть месяцев) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения к ответчику, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Суворов С. А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности Демидова Н. А. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, исковые требования Суворова С.А. подлежащими частичному удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Перечнем, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, определены структурные подразделения учреждений здравоохранения и должности медицинского персонала, работа в которых засчитывается в специальный стаж, как год и 6 месяцев.

В соответствии со Списками (перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев) в специальный медицинский стаж подлежит включению работа медицинской сестры палатной в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, к которым отнесены больницы всех наименований.

До принятия указанного Постановления действовали Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", а также Постановлением Совета Министров СССР от 19 декабря 1995 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца Суворова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что ДД.ММ.ГГГГ он зачислен в НИИ скорой помощи им. Н. В. Склифосовского на должность медсестры послеоперационных палат опер. блока отделения экстренной хирургии, по окончании медучилища №; ДД.ММ.ГГГГ считать работающим в той же должности в послеоперационной палате отделения реанимации; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность медсестры палатной отделения послеоперационной реанимации для хирургических больных; ДД.ММ.ГГГГ отделение переименовано в отделение послеоперационной реанимации и интенсивной терапии для хирургических больных; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, в связи с поступлением в клиническую ординатуру.

Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № и №(№), выданных Центральным Объединенным архивом, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Суворов С. А. зачислен на должность медсестры послеоперационных палат опер. блока отделения экстренной хирургии – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Переведен с ДД.ММ.ГГГГ на должность медсестры отделения реанимации – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Переведен с ДД.ММ.ГГГГ. на должность палатной медсестры отделения послеоперационной реанимации для хирургических больных – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ «о разрешении совместительства» значится – отделение послеоперационной реанимации и интенсивной терапии для хирургических больных. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с поступлением в клиническую ординатуру – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Суворову С. А. предоставлялись отпуска без сохранения содержания для сдачи вступительных экзаменов в ВУЗ: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отпуска без сохранения содержания по уходу за ребенком, другие отпуска без сохранения содержания не предоставлялись.

Истец просит включить в его специальный трудовой стаж в льготном исчислении, как один год и шесть месяцев за один год работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отделения реанимации НИИ СП им. Н. В. Склифосовского.

Указанные периоды засчитаны пенсионным фондом в стаж истца в календарном исчислении.

В соответствии с п.4 Правил № 516, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г., стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти спорные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В спорный период работы Суворова С.А. в НИИ СП им. Н. В. Склифосовского до ДД.ММ.ГГГГ применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959г. №1397, которым утверждены Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медсестры (все независимо от наименования должности) в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения.

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление СовМина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Из пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" следует, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление стажа не предусматривалось.

В этой связи, периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж истца в льготном исчислении и правомерно засчитаны ответчиком в календарном исчислении.

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры отделения реанимации НИИ СП им. Н. В. Склифосовского, действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.

Из наименования отделения послеоперационной реанимации для хирургических больных усматривается, что указанное отделение клиники имеет хирургический профиль.

Согласно приказа директора Московского городского научно-исследовательского института скорой помощи имени Н. В. Склифосовского от ДД.ММ.ГГГГ №, отделение послеоперационной реанимации для хирургических больных переименовано в Отделение послеоперационной реанимации и интенсивной терапии для хирургических больных.

Специализация отделения и функции работы истца как палатной медсестры, в связи с переименованием отделения не изменились.

Работа Суворова С.А. в спорный период была связана с деятельностью по охране здоровья населения, при этом истец работал на полную ставку, полный рабочий день.

Кроме того, суд учитывает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры отделения послеоперационной реанимации и интенсивной терапии для хирургических больных НИИ СП им. Н.В. Склифосовского, зачтены истцу в специальный стаж в льготном исчислении (работа в течение 1 года как 1 год и 6 месяцев).

Само по себе указание на хирургический профиль отделения уже свидетельствует о том, что указанные периоды надлежит засчитать в специальный стаж Суворова С. А. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев.

Принимая во внимание изложенное, суд с учетом анализа представленных истцом доказательств, в том числе штатного расписания НИИ Скорой помощи имени Н.В. Склифосовского, из которого усматривается, что в отделении послеоперационной реанимации была предусмотрена должность «медсестра палатная», суд приходит к выводу, что в спорный период работы Суворов С. А. выполнял обязанности медицинской сестры палатной отделения послеоперационной реанимации и интенсивной терапии для хирургических больных, а следовательно, вправе претендовать на зачисление данного периода работы в специальный стаж в льготном исчислении.

С учетом изложенного, период работы Суворова С.А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения реанимации НИИ скорой помощи им. Н. В. Склифосовского подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев работы.

Как следует из протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Суворов С. А. обратился в ГУ ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исследованному выше протоколу комиссии ГУ ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № льготный стаж истца составил № лет № месяцев № дня.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Требования Суворова С. А. в части обязания назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, не подлежат удовлетворению, поскольку, несмотря на включение в специальный трудовой стаж истца спорного периода работы, его специальный трудовой стаж составит № лет № мес. № дней, что менее 30 лет необходимого стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Главному Управлению ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области – удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения реанимации НИИ СП им. Н. В. Склифосовского в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 о включении в специальный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья А.В. Гончаров