Решение по делу № 5-303/2019 от 22.10.2019

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

«22» октября 2019 года      г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Кузьменко И.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Горшиневой Л. В., 26.01.1990 года рождения, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

22.10.2019г. в Шахтинский городской суд поступил материал об административном правонарушений в отношении Горшиневой Л. В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> составленным должностным лицом ОП-2 УМВД РФ по г. Шахты, 02.06.2018 г., в 12 час. 50 мин., Горшинева Л.В., находясь по адресу: <адрес>, между домами 43 и 45, в ходе внезапно возникшего конфликта с ФИО3 нанесла последней два удара рукой в область головы, чем причинила физическую боль, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Изучив материалы настоящего административного дела, прихожу к выводу о необходимости возвращения вышеуказанного протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по следующим обстоятельствам.

Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

О необходимости соблюдения указанной выше нормы указывалось судьей Шахтинского городского суда ФИО4 в определении от 04.09.2019г.

Однако, как следует из представленного материала, протокол об административном правонарушении не вручен и не направлен ни лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ни потерпевшей.

Санкция ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из видов наказания предусматривает административный арест на срок до пятнадцати суток, а так же обязательные работы либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Согласно части 2 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

Согласно части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Протокол об административном правонарушении составлен 16.02.2019г., а поступил в суд 22.10.2019г.

При направлении настоящего дела об административном правонарушении на рассмотрение в суд, лицо, в отношении которого ведется производство по делу не доставлено сотрудниками полиции, что недопустимо, поскольку лишает суд возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в установленные законом сроки.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", Постановлениях Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АД13-8, от ДД.ММ.ГГГГ N 60-АД15-3.

Вышеизложенные обстоятельства, являются существенными процессуальными нарушениями, при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку, в соответствии с ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, указанные недостатки при составлении протокола об административном правонарушении судом признаются существенными, исключающими возможность восполнения их в судебном заседании, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горшиневой Л.В. подлежат возвращению в адрес врио. заместителя начальника отдела полиции № 2 УМВД РФ по городу Шахты ФИО5

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении в отношении Горшиневой Л. В. по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в адрес врио. заместителя начальника отдела полиции № 2 УМВД РФ по городу Шахты ФИО5

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения (получения) правонарушителю его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Шахтинский городской суд.

Судья            (подпись)         И.А. Кузьменко

Копия верна.    

Судья И.А. Кузьменко