Решение по делу № 2-587/2022 от 22.07.2022

№ 2-587/2022

УИД 03RS0053-01-2022-000705-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 г.                     с. Кушнаренково

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Михайловой И.В.,

с участием истца Рахимовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рахимовой Н.Л. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Рахимова Н.Л. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности, об изменении даты возникновения права на досрочную страховую пенсию, указав, что ДАТА она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ОПФ № от ДАТА ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом не засчитываются периоды нерабочих праздничных дней ДАТА (2 мес. 7 дней). Согласно решению ОПФ № на ДАТА ее специальный педагогический стаж составил 23 года 8 месяцев 19 дней. С решением УПФ она не согласна. Считает, что решением УПФ нарушено ее право на досрочную страховую пенсию, предусмотренное п. 19 ч. 1 ст. 30 Федер

Согласно решению ОПФ № на ДАТА ее специальный педагогический стаж составил 23 года 8 месяцев 19 дней.

С решением УПФ она не согласна. Считает, что решением УПФ нарушено ее право на досрочную страховую пенсию, предусмотренное п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДАТА №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Законодательство не предусматривает возможность исключения из стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости дополнительных праздничных дней - региональных праздничных дней. УПФ не указал в решении законного основания исключения этих дней из специального педагогического стажа.

В дни региональных праздников за ней сохранялось рабочее место, а также были уплачены все страховые взносы за отработанный месяц без уменьшения их размера на один день.

Отсутствие в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

Исходя из вышеизложенного, ее педагогический стаж на ДАТА составляет 23 года 10 месяцев и 26 дней.

Просит обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить Рахимовой Н.Л. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нерабочих республиканских праздничных дней ДАТА (2 мес. 7 дней). Признать, что на ДАТА Рахимовой Н.Л. выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 23 года 10 месяцев и 26 дней. В судебном заседании Рахимова Н.Л. исковые требования поддержала, кроме требования о возмещении судебных издержек, просила

Признать, что на ДАТА Рахимовой Н.Л. выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 23 года 10 месяцев и 26 дней.

В судебном заседании Рахимова Н.Л. исковые требования поддержала, кроме требования о возмещении судебных издержек, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – Отделение ПФР по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В возражение указал, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДАТА №, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней.

В соответствии с п.5 Правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Условие работы в течение полного рабочего дня закреплено в Разъяснении Минтруда России от ДАТА №, утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДАТА №.

При этом необходимо учитывать, что предусмотрев возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (специальный трудовой стаж), периодов работы по определенной профессии в соответствующих учреждениях и организациях, законодатель и Правительство РФ исходили из того, что осуществление такой деятельности сопряжено с неблагоприятным воздействием на организм работника различного рода факторов, с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

На ДАТА с учетом спорных периодов нерабочих праздничных дней стаж педагогической деятельности составит 23 года 10 месяцев 26 дней, при этом обстоятельство выработки на конкретную дату определенного стажа не имеет правовых последствий.

Заслушав истицу Рахимову Н.Л., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Рахимовой Н.Л. подлежат удовлетворению.

Статьей 8 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДАТА N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "м" п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 781.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют учителя, работающие в школах всех наименований.

В судебном заседании установлено, что истица Рахимова Н.Л. ДАТА обратилась в ГУ УПФ РФ в Кушнаренковском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, учтенный решением ответчика от ДАТА № составил 23 года 8 месяцев 19 дней.

В стаж педагогической деятельности зачтены периоды трудовой деятельности Рахимовой Н.Л. с ДАТА по ДАТА – учитель математики в Кушнаренковской средней школе №<адрес> Республики Башкортостан – 3 года 2 месяца 8 дней; с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА – (за исключением праздничных дней) учитель математики (заместитель директора по учебно-воспитательной работе с ДАТА по ДАТА) в Кушнаренковской средней школе № <адрес> (переименована ГОУ Гимназия) Республики Башкортостан – 17 лет 6 месяцев 22 дней; с ДАТА по ДАТА (за исключением праздничных дней) – учитель математики МБОУ СОШ № <адрес> Республики Башкортостан – 2 года 11 месяцев 19 дней.

Периоды работы, не включаемые в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: отпуск по уходу за детьми с ДАТА по ДАТА – 1 год 9 месяцев 15 дней, с ДАТА по ДАТА – 2 года 4 месяца 6 дней, праздничные дни Республики Башкортостан ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА - 2 месяца 6 дней.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил).

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил, который не предусматривает возможность исключения из специального стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством.

Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных выше нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования Рахимовой Н.Л. об обязании ответчика включить в ее специальный стаж нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан обоснованы и подлежат удовлетворению.

С учетом включения в специальный стаж Рахимовой Н.Л. нерабочих праздничных дней ее специальный стаж на ДАТА составляет 23 года 10 месяца 26 дней.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Рахимовой Н.Л. и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рахимовой Н.Л. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж Рахимовой Н.Л. для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- нерабочих республиканских праздничных дней ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА,     ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА - 2 месяца 7 дней.

Установить, что на ДАТА специальный педагогический стаж Рахимовой Н.Л. составил 23 года 10 месяцев 26 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                         Г.С. Белорусова