5-564/2024
УИД 53RS0022-01-2024-008709-30
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 июля 2024 года Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении
Белозерова О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,
установил:
11 июля 2024 года полицейским ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород в отношении Белозерова О.Ю. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении установлены следующие обстоятельства.
К задачам производства по делам об административных правонарушениях статьей 24.1 КоАП РФ отнесено всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Неполнота представленных материалов дела об административном правонарушении влечет неисполнимость установленных законом задач.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из протокола об административном правонарушении, Белозерову О.Ю. вменяется то, что он 11 июля 2024 года в 12 часов 20 минут, находясь по адресу: <адрес>, у <адрес> признаками алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, был доставлен в НОННД «Катарсис» для прохождения медицинского освидетельствования, где в кабинете врача отказался от его прохождения, на требование врача покинуть кабинет, ответил отказом и требовал от врача объяснений, на требование сотрудников полиции также покинуть медицинское учреждение и проследовать в служебный автомобиль для установления личности и привлечения к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ответил отказом, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
Действия Белозерова О.Ю. квалифицированы должностным лицом ОБ ППСП УМВД России по г.Великий Новгород по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим.
Таким образом, в обязательном порядке необходимо установить носили ли требования сотрудника полиции законный характер, отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, какие требования выдвигались для исполнения.
Из представленных материалов дела, не возможно установить обстоятельства совершения правонарушения.
Как в рапорте сотрудника полиции, так и в протоколе об административном правонарушении указано, что Белозеров О.Ю. был доставлен для прохождения медицинского освидетельствования в НОНД «Катарсис», в подтверждении представлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование и акт медицинского освидетельствования с установочными данными Белозерова О.Ю., в связи с чем требование проехать в отдел полиции для установления личности, не могли быть выдвинуты после отказа от прохождения от медицинского освидетельствования, так как она уже была установлена, а привлечение к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ лишь по внешним признакам без соответствующего акта медицинского освидетельствования, не возможно.
Таким образом, представленные материалы дела являются противоречивыми, устранение данных обстоятельств, с учетом сроков рассмотрения дела об административном правонарушении при применении административного задержания, составляющие день получения протокола об административном правонарушении, не позволяют устранить указанные недостатки, которые относятся к числу существенных.
С учетом вышеизложенного, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Белозерова О.Ю. и другие материалы дела подлежат возращению в УМВД России по г.Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.11 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Белозерова О.Ю. и другие материалы дела возвратить в УМВД России по г. Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела не препятствует повторному их направлению суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, после устранения недостатков и надлежащего оформления.
На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.
Судья А.С. Корчева