Решение от 16.02.2015 по делу № 2-173/2015 (2-3997/2014;) от 13.11.2014

№ 2-173/2015

Решение

именем Российской Федерации

16 февраля 2015 года г. Туймазы РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Мударисовой Р.Р.,

с участием представителя истца Салиховой С.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к Гариповой И. Р. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

МРИ ФНС России № по РБ обратилась в суд с исковым заявлением с последующими уточнениями к Гариповой И.Р. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование искового заявления указано, что индивидуальному предпринимателю Гариповой И.Р. были направлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик в полном объеме не исполнил.

В связи с неисполнением Гариповой И.Р. обязанности по уплате налога, пени, штрафа в установленные налоговым законодательством сроки, налоговой инспекцией были приняты решения № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ и на их основании вынесены постановления о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> за счет имущества налогоплательщика.

Постановления направлены в Туймазинский МО УФССП по РБ, где возбуждены исполнительные производства в отношении Гариповой И.Р. и ей предложено исполнить добровольно в течение 5 дней требования, содержащиеся в исполнительных документах. В настоящее время Гариповой И.Р. задолженность по налогам, пени, штрафам в добровольном порядке в полном объеме не погашена.

Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Гариповой И.Р., являющейся должником по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Должник Гарипова И.Р. извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, отзыв (возражение) на иск, доказательства отсутствия задолженности перед истцом не представила.

Судебный пристав-исполнитель Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Д... в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В ходатайстве указала, что в ее производстве находится одно исполнительное производство в пользу МРИ ФНС России № по РБ в отношении должника Гариповой И.Р. на общую сумму <данные изъяты> На ДД.ММ.ГГГГ. должником Гариповой И.Р. задолженность погашена частично на сумму <данные изъяты>

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Представитель МРИ ФНС России № по РБ Салихова С.А. исковое заявление с учетом его уточнений в отношении Гариповой И.Р. поддержала, просила удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав пояснения представителя истца Салиховой С.А., изучив и оценив в совокупности материалы дела, суд находит исковое заявление МРИ ФНС России № по РБ в отношении Гариповой И.Р. подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 12 Международного Пакта от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданских и политических правах», участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые выше права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: … 5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами, о чем следует из ст. 15 названного закона.

Ст. ст. 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из приведенных норм права следует, что право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть ограничено только в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств без уважительных причин.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что плательщику налогов и сборов Гариповой И.Р. направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ со сроками уплаты ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается Списками № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ

Требования МРИ ФНС России № по РБ Гарипова И.Р. не исполнила, задолженность не погасила, в связи с чем в отношении неё вынесены постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные Постановления направлены для исполнения в Туймазинский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по РБ, где судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В установленный п. 2 постановлений судебного пристава-исполнителя должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, Гарипова И.Р. задолженность по исполнительным производствам в полном объеме не погасила, о чем указано в отзыве судебного пристава-исполнителя.

К моменту судебного разбирательства срок для добровольного исполнения истек.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии обстоятельств, свидетельствующих об уклонении Гариповой И.Р. от исполнения постановлений МРИ ФНС России № по РБ, и невозможности взыскания долга без ограничения конституционного права ответчика на свободу передвижения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░., № ░░ ░░.░░.░░░░ ░., № ░░ ░░.░░.░░░░ ░., № ░░ ░░.░░.░░░░ ░., № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░