Решение от 20.11.2023 по делу № 2-1326/2023 от 26.09.2023

Дело 2-1326/2023

УИД № 19RS0003-01-2023-002015-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года            г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова А. В. к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Новиков А.В. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее - ПАО «Россети Сибирь») о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, мотивируя исковые требования тем, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <> кадастровый номер земельного участка <> В связи с принятием решения о строительстве на указанном участке гаража для хранения автотранспорта, ДАТА он обратился через личный кабинет на сайт сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям. От ПАО «Россети Сибирь» ему был направлен договор № <> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб., которую он произвел ДАТА в полном объеме. Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течени6 6 месяцев, то есть не позднее ДАТА. Согласно подписанного сторонами дополнительного соглашения от ДАТА, стороны договорились о том, что срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению, указанный в договоре, при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до ДАТА. Договор на бумажном носителе ПАО «Россети Сибирь» не был предоставлен, имеется электронная версия договора, размещенная в его личном кабинете на Портале электросетевых услуг ПАО «Россети». Согласно сведениям из личного кабинета, договор заключен и находится на исполнении. Ответчик не выполнил в установленный срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям. Просил обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № <> от ДАТА, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта «гараж для хранения автотранспорта», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, <> кадастровый номер земельного участка <>

В судебное заседание истец Новиков А.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ПАО «Россети» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором выразил несогласие с исковыми требованиями, указал, что ДАТА между Новиковым А.В. и ПАО «Россети Сибирь» заключён договор №<> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения «Гараж», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <> кадастровый номер земельного участка <>. Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям. Согласно пункту 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Строительство воздушной линии электропередач не выполнено в срок, установленный договором по объективным причинам, в связи с большим количеством договоров технологического присоединения, находящихся на исполнении, тяжёлым финансовым положением филиала Общества, отсутствием обеспечения инвестиционной программой всего объёма договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия, нарушением сроков поставки ТМЦ и оборудования. Общество не может отказаться от заключения договора на осуществление мероприятий по технологическому присоединению, так как Правила № 861 возлагают на него обязанность заключить договор технологического присоединения вне зависимости от наличия технической возможности. При этом тяжёлое финансовое положение Общества влияет на сроки исполнения обязательств по договорам технологического присоединения. Просил учесть, что прибыль Общества, полученная за 2014, 2017, 2018, 2020, 2021 годы не покрывает размер убытков, понесённых организацией за 2013, 2015,2016, 2019 годы. Просил в случае удовлетворения требований истца об обязании осуществить технологическое присоединение установить срок для исполнения решения суда 4 месяца после вступления его в законную силу.

Исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила присоединения), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил присоединения).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил присоединения).

Договор должен содержать следующие существенные условия, в том числе, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил присоединения, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности (пункт 16 Правил присоединения).

Результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению (абзац третий пункта 108 Правил присоединения).

Как следует из материалов дела, на основании заявки от ДАТА между Новиковым А.В. и ПАО «Россети Сибирь» заключён договор № <> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <>, кадастровый номер земельного участка <>.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.

Предметом договора является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее-технологическое присоединение электроустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электро- сетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электро- сетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Договором предусмотрено, что точки присоединения не могут располагается далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (пункт 4 договора, сноска 1) (л.д. 7).

Согласно пункту 6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (л.д. 7).

Обязанность по оплате стоимости услуги техприсоединения истец исполнил в полном объеме, что подтверждается чеком по операции Сбербанк онлайн № <> от 06.05.2022 на сумму 550 рублей (л.д. 13).

Разделом 2 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях: обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплантацию; в течение 10 -ти рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий; провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3-х рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце 4 настоящего пункта, с соблюдением сроков, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности (л.д. 7).

Заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях: своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств, предусмотренных техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий и предоставить копии разделов проектной документации; принять участием в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; в случае если установка прибора учета электрической энергии или иного оборудования возможно только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки прибора учета электрической энергии и иного оборудования и доступ к таким местам (л.д. 8).

В соответствии с пунктом 5 договора неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения являются технические условия (л.д. 7).

В соответствии с пунктом 10.2 технических условий № 8000500843 (приложение к договору) сетевая организация осуществляет следующие мероприятия: выполнение проектной документации; строительство ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до новой ТП 10/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; строительство ТП 10/0,4 кВ. Тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом; строительство ЛЭП-0,4 кВ. от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом, выполнить монтаж комплекса коммерческого учёта электрической энергии; выполнить монтаж комплекса коммерческого учёта электрической энергии (л.д.11 оборотная сторона - 12).

Пунктом 11 технических условий предусмотрено, что заявитель осуществляет: ввод комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) (л.д. 12).

На момент рассмотрения дела указанный договор действует, в установленном законом порядке не расторгнут, стороны от исполнения обязательств по договору не отказались.

Доказательств обратного сторонами не представлено.

Пунктом 82 Правил присоединения установлено, что проверка выполнения заявителем технических условий в случаях, когда не требуется согласование технических условий с субъектом оперативно-диспетчерского контроля, осуществляется сетевой организацией и включает следующие мероприятия:

а) проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и

проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 настоящих Правил, требованиям технических условий;

б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных

(реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически

выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям

и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с

законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной

документации не является обязательной, - на соответствие требованиям, определенным в технических условиях.

В силу пункта 85 Правил присоединения для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации.

В судебном заседании на основании материалов дела установлено, что ответчик принятые на себя обязательства по технологическому присоединению в установленный договором срок не исполнил, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу статьи 56 ГПК РФ, не представлено, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с условиями договора № <> по адресу: <> кадастровый номер земельного участка <>.

При этом доводы представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» о тяжёлом финансовом положении Общества, влияющем на сроки исполнения обязательств по договорам технологического присоединения, превышение размера убытков полученной Обществом за 2014, 2017, 2018, 2020, 2021 прибыли, суд считает их несущественными с учетом положений части 2 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором; в случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

Согласно частей 1, 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Оценивая требования истца о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение объекта к электрическим сетям в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, а также возражения представителя ответчика в части установления срока для исполнения решения суда в течение 4 месяцев после вступления решения в законную силу, суд принимает во внимание дату заключения договора между сторонами - 11.05.2022, срок его исполнения - 6 месяцев с даты заключения, каковым является 11.11.2022, заключение сторонами дополнительного соглашения с установлением срока выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению до 01.03.2023, длительность неисполнения ответчиком обязательств по договору, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Обращаясь с иском о защите прав потребителя, истец Новиков А.В. освобожден от уплаты государственной пошлины.

Иск Новикова А.В. к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям удовлетворен, поэтому с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. <>) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» <>) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <> ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: <>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <>, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 20.11.2023

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 27.11.2023.