Решение по делу № 2а-123/2021 от 16.02.2021

Дело №2а-123/2021     УИД: 66RS0034-01-2021-000148-66    КОПИЯ

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск                                      16 апреля 2021 года

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Солобоевой О.А.,

при секретаре Мальгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга к Васильевой ФИО4 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга обратилась в суд с административным иском к Васильевой ФИО5 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени.

В обосновании иска административный истец указал, что налогоплательщик Васильева ФИО6 является собственником квартиры в г. Екатеринбурге, ул. <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 46,7 кв.м., дата регистрации права 10.08.2017. В связи с чем является налогоплательщиком налога на имущество.

Административный ответчик Васильева ФИО7. не исполнил обязанность: по уплате налога на имущество за 2017-2018 годы в размере 6255 рублей, пени в размере 126,78 рублей.

В адрес налогоплательщика Васильевой ФИО8 было направлено налоговое уведомление № 31528474 о необходимости уплаты налога.

В связи с тем, что в установленный срок Васильевой ФИО9 налог на имущество уплачен не был, в ее адрес направлены требования № 10886, 88334, 109821 об уплате недоимки и пени, что подтверждается реестром отправки.

    Позднее в связи с поступившими возражениями административного ответчика, административным истцом уточнены исковые требования о взыскании с Васильевой ФИО10. задолженность по имущественному налогу за 2017 год в размере 1762 рубля, пени 106,63 рубля, всего на сумму 1868,63 рублей.

Несмотря на своевременные извещения, представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик Васильева ФИО11 административное исковое заявление не признала, указала на пропуск срока обращения в суд.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 3 статьи 75 Конституции Российской Федерации система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из административного искового заявления, административный ответчик Васильева ФИО12. с 10.08.2017 являлась собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которое является объектом налогообложения.

В связи с указанными обстоятельствами, в адрес налогоплательщика Васильевой ФИО13. были направлены налоговое уведомление № 19958714 от 04.07.2018 о необходимости уплаты налога.

Между тем, Васильева ФИО14. не уплатила в установленный срок налог на имущество физических лиц. В ее адрес направлено требование № 10886 об уплате недоимки и пени, что подтверждается реестром отправки.

Однако, задолженность в полном объеме по налогам административным ответчиком добровольно не была уплачена.

В связи с уклонением Васильевой ФИО15.. от исполнения обязанности по уплате налога, по заявлению налогового органа от 08.07.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Красноуральского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ от 14.07.2020 № 2а-3573/2020 о взыскании с Васильевой ФИО16.. задолженности по налогу на имущество с физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 6255 рублей 00 копеек, пени в размере 126 рублей 78 копеек, на общую сумму 6381 рубль 78 копеек.

Однако, в связи с поступившими от Васильевой ФИО17. возражений, указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 14.08.2020.

Судом установлено, что срок исполнения выставленного Васильевой ФИО18 в требовании №10886 указан до 05.03.2019.

При этом срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании подлежит определению в соответствии с правилами абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Следовательно, срок обращения с административным исковым заявлением истек в августе 2019 года.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

В обоснование уважительности причин пропуска срока исковой давности, административный истец ссылается на большую загруженность сотрудников инспекции, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков. При этом, административный истец просит учесть, что инспекцией последовательно принимались меры по взысканию неуплаченной суммы налога в принудительном порядке

Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Как следует из искового заявления, материалов дела, административный ответчик знал о неисполнении налогоплательщиком Васильева ФИО19 обязанности по уплате налогов за 2017 года.

Между тем, с требованиями о взыскании задолженности по налогу административный истец обратился в суд только 08.07.2020, как это следует из отметки суда на заявлении о вынесении судебного приказа.

Принимая во внимание то, что с административным иском в суд административный истец обратился только 16.02.2021, суд полагает о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд. Уважительности причин пропуска срока давности административным истцом не приведено. Отсутствуют документальные доказательства, что он в установленный срок был лишен возможности обратиться в суд. Представленные доводы административного истца об уважительности пропуска срока обращения в суд иском, являются необоснованными и надуманными. Срок обращения с иском в суд нарушен существенно. Следовательно, в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока исковой давности следует отказать.

Таким образом, у суда нет оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца за пропуском срока давности обращения с иском в суд. В удовлетворении административного иска необходимо отказать в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 62, 175, 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга к Васильевой ФИО20 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья Красноуральского городского суда:            О.А. Солобоева