Решение от 22.11.2021 по делу № 33-14162/2021 от 09.11.2021

Судья Шкарин Д.В. 24RS0035-01-2021-002853-29

Дело № 33-14162/2021

А-2.209

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 ноября 2021 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Шиверской А.К.,

при ведении протокола помощником судьи Кайдалиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Хлопиной Елены Владимировны к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» Минтруда России, КГБУЗ «Шушенская районная больница» об оспаривании решения бюро медико-социальной экспертизы,

по частной жалобе истца Хлопиной Е.В.

на определение Минусинского городского суда Красноярского края от 29 сентября 2021 года, которым постановлено:

«данное гражданское дело №2-1934/2021 по исковому заявлению Хлопиной Елены Владимировны к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю" Минтруда России об оспаривании решения бюро медико-социальной экспертизы, передать по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска, для дальнейшего рассмотрения по существу»,

УСТАНОВИЛА:

Хлопина Е.В. обратилась в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» Минтруда России, КГБУЗ «Шушенская районная больница» об оспаривании решения бюро медико-социальной экспертизы. Требования мотивировала тем, что Хлопина Е.В. в 1989 году получила автодорожную травму, составлен акт о несчастном случае на производстве. В связи с ухудшением состояния здоровья, в 2002 году Хлопина Е.В. обратилась за освидетельствованием в ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю», где была установлена <данные изъяты> по трудовому увечью с 40% утраты трудоспособности, которая также устанавливалась с 2003 по 2008 годы. Затем в 2008 году истице установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности и снята группа инвалидности. На протяжении нескольких лет истица обращалась с жалобами по факту снятия ее с группы инвалидности. 31 марта 2021 года направление на медико-социальную экспертизу и заключение врачебной комиссии КГБУЗ «Шушенская районная больница» с выставленным истице диагнозом, направлены в филиал №35 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю», однако комиссия МСЭ отказалась принимать решение, указав, что в диагноз Ф088/у включены, как последствия производственной травмы, так и <данные изъяты>, которые диагностируются с 2015 года, но ранее не являлись последствиями производственной травмы, то есть, по мнению истца, комиссия посчитала, что данные заболевания не указаны в медицинских документах Хлопиной Е.В. и запросила в КГБУЗ «Шушенская районная больница» дополнительные документы и новое заключение. КГБУЗ «Шушенская районная больница» предоставило новое заключение, в результате этого комиссия МСЭ установила инвалидность по общему заболеванию, а не по трудовому увечью, с чем истец не согласна. Просила, с учетом уточнения исковых требований, отменить решение от 02 августа 2021 года, принятое экспертным составом №1 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России, изменить решение комиссии ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России, Бюро №35 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от 26 апреля 2021 года, установив процент утраты профессиональной трудоспособности в диапазоне от 40% до 60%, включить заболевание <данные изъяты> ст.» в основной диагноз, на основании заключения врачебной комиссии КГБУЗ «Шушенская районная больница» и направления на медико – социальную экспертизу (форма 088/у от 31 марта 2021 года), исключить из протокола №530.35.24/2021 от 07 апреля 2021 года указание на общее заболевание, указав причину инвалидности «трудовое увечье».

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» заявлено ходатайство о направлении дела по подсудности в Центральный районный суд г.Красноярска - по месту нахождения учреждения со ссылкой на то, что филиалы учреждения не являются юридическими лицами, именно учреждение несет ответственность за деятельность Бюро, выступает истцом и ответчиком в судах.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе истица Хлопина Е.В. просит отменить определение суда, ссылаясь требования ст.ст.29, 31 ГПК РФ, в соответствии с которыми иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца, а также может быть предъявлен в суд по адресу филиала или представительства ответчика. Указывает, что иск предъявлен к трем ответчикам, тогда как суд до начала рассмотрения дела по существу пришел к выводу о том, что два ответчика являются ненадлежащими, следовательно, отказал в удовлетворении требований к указанным учреждениям, не вынося при этом решения, чем нарушил конституционные права истца.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Проверив материалы дела, определение суда в пределах доводов частной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя ходатайство ответчика о передаче дела по подсудности в Центральный районный суд г.Красноярска суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое истицей заключение бюро № 35 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России, расположенного в г.Минусинске, отменено вышестоящим органом 02 августа 2021 года и им же принято новое решение по заявлению Хлопиной Е.В. об отмене <данные изъяты>, в связи с чем пришёл к выводу о том, что в данном случае надлежащим ответчиком по делу является ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России, которое расположено по адресу: г.Красноярск ул.Дубровинского д.54А, что территориально относится к подсудности Центрального районного суда г.Красноярска.

Между тем, из искового заявления следует, что истица Хлопина Е.В., проживающая по адресу: <адрес>, обратилась в Минусинский городской суд Красноярского края с иском к двум ответчикам: к КГБУЗ «Шушенская районная больница», находящемуся по адресу: Красноярский край пгт.Шушенское, ул.Первомайская, д.54 и к ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России по месту нахождения филиала Бюро № 35, расположенного в г.Минусинске по ул.Кравченко,7, при этом истицей были заявлены требования об изменении решения комиссии Бюро № 35 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России от 26 апреля 2021 года.

Таким образом, иск был подан истицей в Минусинский городской суд в соответствии с ч.2 ст.29 ГПК РФ, согласно которой иск к организации, вытек░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.31 ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░.33 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░:

1) ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░;

2) ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

3) ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

4) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 33 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 33 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.33 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 35 – ░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░.1 ░░.33 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.2 ░░.29 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.3 ░░.55 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 334 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: