Решение по делу № 2а-1040/2022 от 30.06.2022

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06.07.2022.

Дело № 2а-1040/2022

УИД 33RS0006-01-2022-001585-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 июля 2022 года                                    г. Вязники                                 

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                          Степановой Л.В.

с участием административного ответчика                   Булякова С.А.

прокурора                                      Шевченко А.А.

при секретаре                                  Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении Булякова Сергея Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Булякова С.А.

В обоснование заявленного требования указано, что Буляков С.А. в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве, которое совершил в период административного надзора, характеризуется удовлетворительно, за время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Булякова С.А. административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик - осужденный Буляков С.А., участие которого в судебном заседании обеспечено посредством использования системы видеоконференц-связи, исковые требования об установлении административного надзора признал, пояснив суду, что он страдает сахарным диабетом, применяет инъекции инсулина, в связи с чем 8 лет может не выжить.

Прокурор Шевченко А.А. требования администрации исправительного учреждения об установлении осужденному Булякову С.А. административного надзора поддержал в полном объеме.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Буляков С.А. был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления в условиях опасного рецидива. (л.д. 15-18)

Приговором Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Буляков С.А. был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Окончательное наказание назначено в виде лишения свободы по совокупности преступлений в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения с наказанием, назначенным по указанному выше приговору от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19-22)

Решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием судимости по указанному выше приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Булякова С.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. и запрещения пребывания в местах продажи в розлив алкогольной продукции.

Однако, освободившись из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, он допустил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, за что осужден приговором Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, которое отбывает в настоящее время. (л.д. 7-11)

Срок отбытия наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5)

Разрешая административный иск об установлении в отношении Булякова С.А. административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу приведенных положений закона административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным с момента направления его к месту отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за совершение которого Буляков С.А. был осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно положениям ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких. Наказание по данному приговору он отбыл ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исходя из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, данная судимость является непогашенной.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за совершение которого в период административного надзора в настоящее время осужден и отбывает наказание Буляков С.А., согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести. Таким образом, судом установлено, что Буляков Сергей Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Кроме того, имеются и основания для повторного установления Булякову С.А. административного надзора по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в данном случае одновременно имеется два основания для установления административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости.

Поскольку Буляков С.А. по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, то срок погашения данной судимости, согласно положениям ст. 86 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Буляков С.А. осужден за совершение преступления небольшой тяжести и по которому он в настоящее время отбывает наказание, составляет три года после отбытия наказания. Срок отбытия наказания по данному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ, а срок погашения судимости истечет ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах административный надзор подлежит установлению исходя из основания, по которому предусмотрен более длительный срок административного надзора, в данном случае – по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, которым Буляков С.А. был осужден за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении Булякова С.А. виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.

Так, Буляков С.А. имеет ряд неснятых и непогашенных судимостей за совершение преступлений различной степени тяжести, в том числе и за тяжкое по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершенное в условиях опасного рецидива. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики (л.д. 5. 6) и материалов дела следует, что после отбытия наказания по приговорам суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, освободившись из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, Буляков С.А., находясь под административным надзором, уже через пять месяцев начал совершать административные правонарушения, выразившиеся в нарушении возложенных на него судом административных ограничений по административному надзору, в связи с чем и был осужден за совершение преступления, за которое в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы. За время отбывания наказания администрацией исправительного учреждения он характеризуется удовлетворительно, указывается, что он удовлетворительно реагирует на мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения относится положительно, во взаимоотношениях с представителями администрации тактичен, за время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений и взысканий не имеет.

Как усматривается из приговоров суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в период административного надзора Буляков С.А. неоднократно допускал нарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений, в частности связанные с пребыванием в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, и распитием спиртных напитков в общественных местах, а также с неявкой на регистрацию.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме требований администрации исправительной колонии об установлении осужденному административных ограничений.

Определяя Булякову С.А. срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Буляков С.А. имеет не погашенную и не снятую судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления, срок погашения которой составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

При этом, суд отмечает, что наличие у Булякова С.А. заболевания в виде сахарного диабета, на что последний указал при рассмотрении дела, не влияет на определение срока административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в отношении Булякова С.А. суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить.

Установить в отношении Булякова Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Буляковым С.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении Булякова Сергея Анатольевича административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещения пребывания в местах продажи в розлив алкогольной продукции.

    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья                         Л.В. Степанова