Решение по делу № 5-2547/2021 от 27.10.2021

< >

                                                                                                                    Пр-во № 5-2547/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Череповец                                                                                        15 ноября 2021 года

    Судья Череповецкого городского суда <адрес> Тихомирова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гоара-Строй» < >

установил:

В отношении ООО «Гоара-Строй» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ за то, что ООО «Гоара-Строй», нарушил порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с < > Б., < >, чем нарушил п. 8 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебное заседание представители ООО «Гоара-Строй», административного органа в суд не явились, заявлений и ходатайств об его отложении не представили.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

           В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административно-противоправным и наказуемым признается не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

            В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

            Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

             В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Из протокола, а также из материалов дела следует, что местом нахождения юридического лица ООО «Гоара-Строй», является <адрес>

Исходя из того, что вменяемый Обществу с ограниченной ответственностью «Гоара-Строй» состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ выражается в бездействии, то рассмотрение протокола об административном правонарушении подсудно районному суду по месту нахождения юридического лица.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении указанного юридического лица подлежит передаче в Череповецкий районный суд для рассмотрения по подсудности.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5 КоАП РФ,

определил:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гоара-Строй» (ООО «Гоара-Строй», < > на рассмотрение по подсудности в Череповецкий районный суд.

Председательствующий судья:                    < >                            Е.Н.Тихомирова