Решение от 21.12.2018 по делу № 2а-5275/2018 от 12.12.2018

Дело №2а-5275/2018

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2018 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Домаревой М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Коревенко Францишека Ивановича к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области Кузьменко Е.А., УФССП России по Воронежской области:

- о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства,

- о признании незаконным постановления от 03.12.2018 года об окончании исполнительного производства №-ИП,

- о признании незаконным постановления от 03.12.2018 года об окончании исполнительного производства №-ИП,

- о возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод, законных интересов путем совершения исполнительных действий в рамках возбужденных исполнительных производств,

РЈ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Административный истец Коревенко Ф.И. обратился в Центральный районный суд г. Воронежа с требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области Кузьменко Е.А. в рамках исполнительного производства №-ИП и №-ИП. Просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства от 03.12.2018 года №-ИП и №-ИП, обязать устранить нарушения прав, свобод, законных интересов путем совершения исполнительных действий в рамках возбужденных исполнительных производств.

Обосновывая заявленные требования, указывает, что им, как взыскателем в Центральный РОСП предъявлены на исполнение два исполнительных листа, содержащие требование о возложении на ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» обязанности назначить и выплачивать ежемесячную и ежегодную компенсацию с последующей ежегодной индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год до изменения законодательства.

Оспариваемыми постановлениями от 03.12.2018 года судебным приставом-исполнителем окончены исполнительные производства №-ИП и №-ИП.

Вместе с тем, заявитель ссылается на то, что предметом исполнения являлась обязанность должника назначить и выплачивать ежемесячную и ежегодную компенсацию с учетом индексации, которую должник не производил.

Административный истец указал, что требования, указанные в исполнительном документе, должником не выполнены, доказательства исполнения требований в точном соответствии с исполнительным документом судебному приставу-исполнителю не предоставлены.

Поскольку заявитель полагал, что требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, утверждал о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, в том числе, по не извещению взыскателя о возбужденном производстве.

Обращает внимание, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, субъективно толкуя порядок исполнения своих обязанностей.

Не извещенный о возбуждении исполнительного производства он, как взыскатель, был лишен реализации права в рамках принудительного исполнения, в том числе ходатайствовать о разъяснении порядка исполнения исполнительного документа.

Административный истец Коревенко Ф.И. о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В судебное заседание не явился.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, Мешков А.И. в судебное заседание не явился, судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области Кузьменко Е.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлена.

Представитель административного ответчика, действующий на основании доверенности, Шмыков Е.В. в судебное заседание не явился, судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суду представлены копии материалов исполнительных производств №-ИП, №-ИП.

Административный ответчик УФССП России по Воронежской области о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Представитель в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав исполнительные производства, доказательства, предоставленные в ходе рассмотрения дела, приходит к следующим выводам:

Порядок оспаривания постановлений главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действий (бездействия) установлен Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (п. п. 8, 12) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из содержания статьи 360, пункта 1 статьи 218 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.07.2018 года было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа: дубликата исполнительного листа Центрального районного суда г. Воронежа от 03.07.2018 года серии ФС №.

Предметом исполнения является обязанность ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» назначить и выплачивать Коревенко Ф.И. с 01.10.2007 года ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1916,03 руб., с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.12.2018 года указанное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.

В подтверждение исполнения данного требования исполнительного документа должником был предоставлен мотивированный ответ от 12.11.2018 года исх. № 10/2/АВ-90510/1126.

Как следует из указанного ответа, с 01.01.2010 г. по настоящее время Коревенко Ф.И. выплачивается ежемесячная компенсация, исходя из размера, установленного на 2009 год.

Размеры ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, установленные судом в 2007-2008 годах, завышены, и в соответствии с указанием Главного финансово-экономического управления Министерства Обороны Российской Федерации от 03.01.2008 года и с указанием Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации и Главного правового управления Министерства обороны Российской Федерации от 29.10.2009 года с 2010 года не индексируются.

Предоставлена также справка от 14.11.2018 года, подтверждающая размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продтоваров, из которой следует, что с 2009 г. указанная компенсация выплачивается в размере 2392,45 руб.

Обосновывая необоснованность окончания исполнительного производства, взыскатель указывает на незаконность действий должника, который не исполняет требования исполнительного документа в части обязанности производить выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 1916,03 руб., с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства.

Как следует из оспариваемого постановления, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнения исполнительного производства установил, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Оценив предоставленное суду исполнительное производство, суд приходит к выводу о том, что в материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что должником исполнена обязанность по выплате сумм ежемесячной денежной компенсации с учетом индексации с 2010 года.

Вместе с тем, решением суда на военный комиссариат возложена обязанность производить выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 1916,03 руб., с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены. Доказательства обратного в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Доводы представителя должника ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о том, что выплаченные суммы являются полным исполнением требований исполнительного листа, являются субъективной оценкой своих действий самим должником.

Информационное сообщение об отсутствии обязанности производить выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с последующей индексацией полностью противоречит требованиям исполнительного документа.

Кроме того, должник ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в установленном законом порядке за разъяснением порядка исполнения решения суда не обращался, что лишает должника права утверждать об ином толковании требования исполнительного документа.

Какие-либо письменные доказательства, подтверждающие правильность исполнения вступившего в законную силу решения суда, в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Взыскатель, как следует из административного искового заявления, исполнение требований исполнительного документа оспаривает.

Установив, что требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, суд приходит к выводу о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя от 03.12.2018 года об окончании исполнительного производства №-ИП.

Административным истцом заявлены требования о признании незаконным постановления от 03.12.2018 года об окончании исполнительного производства №-ИП.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.07.2018 года было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа: дубликата исполнительного листа Центрального районного суда г. Воронежа от 03.07.2018 года серии ФС №.

Предметом исполнения является обязанность ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» назначить и выплачивать Коревенко Ф.И. с 01.10.2007 года ежегодную денежную компенсацию за вред здоровью в размере 3824,77 руб., с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.12.2018 года указанное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

В подтверждение исполнения данного требования исполнительного документа должником был предоставлен мотивированный ответ от 12.11.2018 года исх. № 10/2/АВ-90510/1126.

Как следует из указанного ответа, приложенных расчетов, справки о размерах выплаченных сумм, с 01.01.2010 г. по настоящее время Коревенко Ф.И. выплачивается ежегодная компенсация за вред здоровью, исходя из размера, установленного на 2009 год, в сумме 4775,80 руб.

Как следует из оспариваемого постановления, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнения исполнительного производства установил, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Обосновывая необоснованность окончания исполнительного производства, взыскатель указывает на незаконность действий должника, который не исполняет требования исполнительного документа в части обязанности производить выплату ежегодной денежной компенсации за вред здоровью в размере 3824,77 руб., с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства.

Оценив предоставленное суду исполнительное производство, суд приходит к выводу о том, что в материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что должником исполнена обязанность по выплате сумм ежегодной денежной компенсации за вред здоровью в размере 3824,77 руб. с учетом индексации с 2010 года.

Вместе с тем, решением суда на ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» возложена обязанность производить выплату ежегодной денежной компенсации за вред здоровью в размере 3824,77 руб., с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены. Доказательства обратного в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Доводы представителя должника ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о том, что выплаченные суммы являются полным исполнением требований исполнительного листа, являются субъективной оценкой своих действий самим должником.

Информационное сообщение об отсутствии обязанности производить выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с последующей индексацией полностью противоречит требованиям исполнительного документа.

Кроме того, должник ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в установленном законом порядке за разъяснением порядка исполнения решения суда не обращался, что лишает должника права утверждать об ином толковании требования исполнительного документа.

Какие-либо письменные доказательства, подтверждающие правильность исполнения вступившего в законную силу решения суда, в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Взыскатель, как следует из административного искового заявления, исполнение требований исполнительного документа оспаривает.

Установив, что требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, суд приходит к выводу о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя от 03.12.2018 года об окончании исполнительного производства №-ИП.

Административным истцом заявлены требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП.

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Предоставленные суду материалы исполнительных производств не содержат доказательств того, что копии постановлений от 20.07.2018 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП и от 23.07.2018 года №-ИП были направлены взыскателю в установленный законом срок.

Не предоставлены указанные доказательства и в судебном заседании.

Принимая во внимание, что в соответствии пункта 17 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ указанная обязанность императивно установлена законом, а в судебном заседании установлено, что указанная обязанность судебным приставом-исполнителем не исполнена, суд приходит к вводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя имеет место бездействие, выразившееся в ненаправлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок.

Указанное бездействие лишило возможности взыскателя знать о возбужденном исполнительном производстве, а, следовательно, реализовывать свои права в ходе исполнительного производства.

Установленные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных административным истцом требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Кузьменко Е.А.

Р’ соответствии СЃРѕ статьей 2 Федерального закона РѕС‚ 2 октября 2007 РіРѕРґР° N 229-ФЗ "РћР± исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное Рё своевременное исполнение судебных актов, актов РґСЂСѓРіРёС… РѕСЂРіР°░Ѕ░ѕ░І ░░ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░… ░»░░░†, ░° ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░Џ░… ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░░░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І ░І ░†░µ░»░Џ░… ░·░°░‰░░░‚░‹ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░░ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░№.

░џ░ѓ░Ѕ░є░‚░°░ј░░ 1 ░░ 2 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 4 ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░Ѕ░†░░░ї░°░… ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ѓ░І░ѕ░µ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░░ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░µ░Ђ ░ї░Ђ░░░Ѕ░ѓ░ґ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ќ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ, ░І ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░‚░Њ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░°░І, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ, ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░љ░ѕ░Ђ░µ░І░µ░Ѕ░є░ѕ ░¤.░˜. ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░І ░Ђ░°░ј░є░°░… ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І, ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѕ░° ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░Ѓ░‚. 4 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 2 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2007 ░і. N 229-░¤░— "░ћ░± ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ", ░Ѓ░‚. 12 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 21 ░░░Ћ░»░Џ 1997 ░і░ѕ░ґ░° N 118-░¤░— "░ћ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°░…".

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 177-179 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░  ░• ░░ ░˜ ░› :

░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░љ░ѕ░Ђ░µ░І░µ░Ѕ░є░ѕ ░¤░Ђ░°░Ѕ░†░░░€░µ░є░° ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░░░‡░° ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.

░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ ░ћ░Ў░џ ░і. ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░° ░Ј░¤░Ў░Ў░џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░љ░ѓ░·░Њ░ј░µ░Ѕ░є░ѕ ░•.░ђ., ░Ј░¤░Ў░Ў░џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░, ░І░‹░Ђ░°░·░░░І░€░µ░µ░Ѓ░Џ ░І ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░І ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░‚░µ░»░Џ ░є░ѕ░ї░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░„–-░˜░џ ░░ ░„–-░˜░џ.

░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ ░ћ░Ў░џ ░і. ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░° ░Ј░¤░Ў░Ў░џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░љ░ѓ░·░Њ░ј░µ░Ѕ░є░ѕ ░•.░ђ. ░ѕ░‚ 03.12.2018 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░± ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░„–-░˜░џ.

░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ ░ћ░Ў░џ ░і. ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░° ░Ј░¤░Ў░Ў░џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░љ░ѓ░·░Њ░ј░µ░Ѕ░є░ѕ ░•.░ђ. ░ѕ░‚ 03.12.2018 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░± ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░„–-░˜░џ.

░’░ѕ░·░»░ѕ░¶░░░‚░Њ ░Ѕ░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ ░ћ░Ў░џ ░і. ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░° ░Ј░¤░Ў░Ў░џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░љ░ѓ░·░Њ░ј░µ░Ѕ░є░ѕ ░•.░ђ., ░І ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░‚░Њ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░°░І, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ, ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░љ░ѕ░Ђ░µ░І░µ░Ѕ░є░ѕ ░¤░Ђ░°░Ѕ░†░░░€░µ░є░° ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░░░‡░° ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░І ░Ђ░°░ј░є░°░… ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І, ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѕ░° ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░Ѓ░‚. 4 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 2 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2007 ░і. N 229-░¤░— "░ћ░± ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ", ░Ѓ░‚. 12 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 21 ░░░Ћ░»░Џ 1997 ░і░ѕ░ґ░° N 118-░¤░— "░ћ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°░…".

░ќ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░І ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј 24.12.2018 ░і.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ: ░•.░Ў. ░░░ѓ░ј░µ░№░є░ѕ