Дело № 12-221/2021
Р Е Ш Е Н И Е
город Нижний Новгород 17 мая 2021 года
Судья Советского районного суда г.Нижнего Новгорода Ежов Д.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рагузова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Рагузова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от (дата) о привлечении Рагузова Сергея Витальевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от (дата) Рагузов С.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Будучи несогласным с постановлением мирового судьи, Рагузов С.В. обратился в Советский районный суд г.Н.Новгорода с жалобой на указанное постановление.
В обосновании своей жалобы указал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, так как постановление о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ он не получал, оно было направлено на предыдущий адрес его места жительства.
Просит отменить постановление мирового судьи от (дата) и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Одновременно Рагузовым С.В. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы в связи с нахождением в служебной командировке.
Частями 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.3 - 30.8 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что постановление получено Рагузовым С.В. на руки (дата), при этом, Рагузов С.В. находился в служебной командировке с (дата) по (дата).
Указанные причины объективно препятствовали и исключали своевременную подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы подлежит удовлетворению.
Жалоба рассматривается с участием лица, привлеченного к административной ответственности Рагузова С.В., которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.6 КоАП РФ, ст.24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Права и обязанности понятны, отводов и ходатайств не заявлено.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Рагузов С.В. доводы жалобы поддержал.
Выслушав Рагузова С.В., исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ч.ч.1 и 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, постановлением №... от (дата). Рагузов СВ. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанное постановление вступило в законную силу (дата). Таким образом, штраф в размере 500 рублей Рагузов С.В. должен был оплатить в срок до (дата) включительно. В установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях срок Рагузов СВ. штраф не уплатил.
Вина Рагузова С.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:
постановлением №... от (дата) протоколом об административном правонарушении №... от (дата). и другими материалами дела.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Рагузова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Доводы Рагузова С.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с неполучением постановления о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ судом во внимание не принимаются в ввиду следующих обстоятельств.
В силу положений ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта РФ, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч.7 ст.29.10 настоящего Кодекса;
Согласно сведений государственного реестра учета транспортных средств собственником транспортного средства марки (марка обезличена) государственный регистрационный знак №... является Рагузов Сергей Витальевич, зарегистрированный по адресу: .... Дата регистрации транспортного средства (дата) (карточка учета транспортного средства прилагается).
Копия постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносьемки, видеозаписи, направлена Рагузову СВ. по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения постановления в адрес, указанный в свидетельстве о регистрации транспортного средства.
Таким образом, постановление направлено адресату на основании и в порядке, установленном законом.
Доводы Рагузова СВ. о том, что постановление направлено не в адрес его регистрации несостоятельны, поскольку в соответствии с положениями Федерального закона от (дата) №...-Ф3 "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственник транспортного средства обязан вносить изменения в регистрационные данные.
Так, в соответствии с п.п.4, п.З, ст.8 настоящего Федерального закона собственник транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
Подпунктом 2, п.4, ст. 10 настоящего Федерального закона под регистрационными действиями подразумевается и внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.
К регистрационным данным, указанными в ст. 11, п.1, п.п.8, лит. «б» относится место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица;
Согласно сведениям, полученными из УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области, Рагузов С.В. сменил адрес регистрации в 2016 году. Однако возложенную законом обязанность по внесению изменений в регистрационные данные не исполнил, Государственную инспекцию об изменении места регистрации, в установленном законом порядке, не известил.
Постановлением №... от (дата). вступило в законную силу, не обжаловалось.
Таким образом, суд находит, что в целом доводы жалобы установленных мировым судом обстоятельств не опровергают, направлены на переоценку установленных мировым судом обстоятельств, которым дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой суд, пересматривающий дело по жалобе, не усматривает.
Постановление о привлечении Рагузова С.В. к административной ответственности за совершение вменяемого административного правонарушения, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Рагузову СВ. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, мировым судьей не допущено.
С учетом изложенного, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от (дата) о привлечении Рагузова Сергея Витальевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от (дата) о привлечении Рагузова Сергея Витальевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Рагузова С.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Судья Д.С.Ежов