Решение по делу № 2-338/2024 (2-2843/2023;) от 25.04.2023

Дело 2-338/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2024г.                           г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Манакова В.В.,

при секретаре          Новиковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Смоленской области к Кречикову Валентину Анатольевичу о взыскании единовременной компенсационной выплаты,

у с т а н о в и л:

Департамент Смоленской области по здравоохранению (ныне – Министерство здравоохранения Смоленской области) обратился в суд с вышеназванным иском в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде пособия. Истец свои обязательства по договору исполнил, перечислив ответчику денежную сумму в размере 1 000 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ приказом ОГБУЗ «Смоленская центральная районная больница» действие трудового договора с Кречиковым В.А. прекращено на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника. Заключая договор, ответчик принял на себя обязательство отработать в Учреждении в течение четырех лет, которое он не выполнил. Просит суд взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 824 731 руб. 36 коп.; неустойку в размере 43 092 руб. 21 коп.

В связи с переименованием Департамента Смоленской области по здравоохранению на Министерство здравоохранения Смоленской области в соответствии с постановлением Правительства Смоленской области от 10.10.2023 № 13, суд на основании ч. 1 ст. 44 ГПК РФ допустил замену истца Департамента Смоленской области по здравоохранению на Министерство здравоохранения Смоленской области.

Министерство здравоохранения Смоленской области своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Ответчик, надлежащим образом извещенный времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

По правилам ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В рамках реализации Указа Президента РФ от 06.06.2019 № 254 «О стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года» о мероприятиях по модернизации здравоохранения постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» со сроками реализации программы - 2018-2024 годы, ответственным исполнителем программы является Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Приложением к государственной программе являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - Правила).

Согласно п. 1 Правил, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее соответственно - субсидии, медицинские работники).

Согласно подп. «а» п. 5 Правил условиями предоставления субсидии являются:

а) утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско - акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в размере:

1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.

В силу п. 7 Правил медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст.ст. 106 и 107 ТК РФ);

б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. 5 – п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

в) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Постановлением Администрации Смоленской области от 02.07.2021 № 417 утвержден Порядок предоставления в 2021 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек на территории Смоленской области и заключившим трудовой договор с областным государственным учреждением здравоохранения, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со ст. 350 ТК РФ, п. 3.1 которого предусмотрено предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб.

Пунктом 12 Порядка определено, что в течение 3 календарных дней со дня принятия решения о заключении договора проект договора, составленного по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписывается медицинским работником и Департаментом в трех экземплярах и направляется в учреждение, заключившее с медицинским работником трудовой договор.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кречиков В.А. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) был принят на работу в ОГБУЗ «Смоленская центральная районная больница» (Пригорская врачебная амбулатория) на должность врача-педиатра участкового.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом Смоленской области по здравоохранению, ОГБУЗ «Смоленская центральная районная больница» и гражданином Кречиковым В.А., заключен договор №20 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Департамент в соответствии с п. 3.1 раздела 3 договора выплатил Кречикову В.А. единовременную выплату в размере 1 000 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ОГБУЗ «Смоленская центральная районная больница» действие трудового договора с Кречиковым В.А. прекращено на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника.

Согласно п. 6.2 раздела 6 договора медицинский работник возвращает часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока(за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и пп. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также случаев перевода его на другую должность или его поступления на обучени5е по дополнительным профессиональным программам.

В соответствии с п. 4.2 раздела 4 договора в случае просрочки исполнения обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты медицинский работник уплачивает неустойку, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности начиная со дня, следующего после истечения установленного срока исполнения обязанностей. Размер неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ от подлежащей возврату части единовременной компенсационной выплаты.

Требование Департамента о возврате части единовременной компенсационной выплаты ответчиком не исполнено, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства здравоохранения Смоленской области удовлетворить.

Взыскать с Кречикова Валентина Анатольевича в пользу Министерства здравоохранения Смоленской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 824 731 руб. 36 коп.; неустойку в размере 43 092 руб. 21 коп.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Смоленска заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Смоленска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья               В.В. Манаков

«<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>