Решение по делу № 2-609/2022 от 24.01.2022

УИД: 51RS0№-62

Дело №

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2022 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи          Тищенко Г.Н.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес>, действующей в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <адрес>» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес>, действуя в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <адрес>» (далее – ООО «УК МО») о защите прав потребителя.

В обоснование исковых требований указано, что в администрацию <адрес> обратилась ФИО1 с жалобой на действия (бездействие) управляющей организации ООО «Управляющая компания <адрес>», выразившиеся в неудовлетворительном техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. По данному обращению МКУ «Новые формы управления» по поручению администрации <адрес> была проведена проверка фактов, изложенных в обращении. По результатам обследования подтвердилась необходимость ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Просит обязать ООО «Управляющая компания <адрес>» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № <адрес>, а именно: выполнить улучшенную клеевую и масляную окраску стен, потолков и торцов лестничных маршей и площадок с 1 по 5 этажи и тамбура с восстановлением целостности штукатурного слоя; восстановить целостность цементно-песчаной стяжки пола в тамбуре и перед площадкой 1 этажа; восстановить целостность ступеней лестничных маршей; установить отсутствующие внутренние оконные рамы на межэтажной площадке с 1 по 5 этажи, выполнить остекление внутренних и наружных оконных рам с 1 по 5 этажи, с восстановлением притвора и установкой фурнитуры; выполнить улучшенную масляную окраску оконных блоков и откосов с 1 по 5 этажи; выполнить масляную окраску элементов металлического ограждения лестничных маршей, трубопроводов систем газоснабжения и отопления, деревянных поручней с 1 по 5 этажи; установить отсутствующие дверцы слаботочных ящиков с 1 по 4 этажи с последующей окраской; восстановить притвор и выполнить масляную окраску дверцы слаботочного ящика на 5 этаже; выполнить улучшенную масляную окраску металлического дверного блока входа в подъезд № с восстановлением притвора и установкой пружины и уплотняющих прокладок; установить отсутствующие осветительные приборы на площадках 4,5 этажей и в тамбуре; устранить скрутки и провисание электропроводки с 1 по 5 этажи и в тамбуре; установить отсутствующие рассеиватели на площадках 1,4,5 этажей и в тамбуре.

Обязать ООО «Управляющая компания <адрес>» в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по замене стоякового трубопровода системы бытовой канализации в помещении санузла <адрес> в <адрес> через перекрытие в <адрес>, в том числе с заменой канализационного тройника.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки представителя ответчика, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, и отсутствием возражений истца по поводу рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.

Статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Учитывая, что администрация <адрес> обратилась в суд с иском в интересах потребителя – собственника <адрес>, что следует из заявления, поступившего в адрес администрации <адрес>, суд приходит к выводу о том, что заявление подано администрацией <адрес> в пределах предоставленных ей законом полномочий.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя среди прочего плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из преамбулы Закона «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания <адрес>» на основании результатов открытого конкурса от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией сложились правоотношения, предметом которых является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Судом установлено, что жилое помещение – <адрес> находится в общей совместной собственности ФИО1 и ФИО5

Согласно информации ГОБУ «МФЦ <адрес>» ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

По обращению истца МКУ «Новые формы управления» проведено комиссионное обследование общего имущества <адрес>.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией в составе инспекторов ОТН МКУ «Новые формы управления», установлено ненадлежащее выполнение работ по содержанию общего имущества.

По результатам обследования сделан вывод о необходимости ООО «Управляющая компания <адрес>» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № <адрес>, а именно: выполнить улучшенную клеевую и масляную окраску стен, потолков и торцов лестничных маршей и площадок с 1 по 5 этажи и тамбура с восстановлением целостности штукатурного слоя; восстановить целостность цементно-песчаной стяжки пола в тамбуре и перед площадкой 1 этажа; восстановить целостность ступеней лестничных маршей; установить отсутствующие внутренние оконные рамы на межэтажной площадке с 1 по 5 этажи, выполнить остекление внутренних и наружных оконных рам с 1 по 5 этажи, с восстановлением притвора и установкой фурнитуры; выполнить улучшенную масляную окраску оконных блоков и откосов с 1 по 5 этажи; выполнить масляную окраску элементов металлического ограждения лестничных маршей, трубопроводов систем газоснабжения и отопления, деревянных поручней с 1 по 5 этажи; установить отсутствующие дверцы слаботочных ящиков с 1 по 4 этажи с последующей окраской; восстановить притвор и выполнить масляную окраску дверцы слаботочного ящика на 5 этаже; выполнить улучшенную масляную окраску металлического дверного блока входа в подъезд № с восстановлением притвора и установкой пружины и уплотняющих прокладок; установить отсутствующие осветительные приборы на площадках 4,5 этажей и в тамбуре; устранить скрутки и провисание электропроводки с 1 по 5 этажи и в тамбуре; установить отсутствующие рассеиватели на площадках 1,4,5 этажей и в тамбуре; выполнить замену стоякового трубопровода системы бытовой канализации в помещении санузла <адрес> в <адрес> через перекрытие в <адрес>, в том числе с заменой канализационного тройника.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком каких-либо возражений относительно представленного акта не приведено. Определением о подготовке дела к судебному разбирательству ответчику предлагалось в случае возражений относительно требований истца представить акт комиссионного обследования общего имущества <адрес> тем, собственный акт ответчиком не представлен.

Принимая во внимание изложенное, при определении перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние суд руководствуется актом № от ДД.ММ.ГГГГ, представленным истцом.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2) крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) относятся к общему имуществу дома, и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Кроме того, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В данных Правилах и Перечне перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

Предусмотренное статьями 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, регулирование предполагает, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств, устранение нарушений, выявленных в ходе комиссионного обследования.

Поскольку ответчик, как управляющая организация, обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит установленные истцом сроки для выполнения работ разумными и достаточными. Ответчиком возражений по сроку проведения работ не заявлено, доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес>, действующей в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <адрес>» о защите прав потребителя – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <адрес>» (ИНН 5190081734) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № <адрес>, а именно:

-выполнить улучшенную клеевую и масляную окраску стен, потолков и торцов лестничных маршей и площадок с 1 по 5 этажи и тамбура с восстановлением целостности штукатурного слоя;

-восстановить целостность цементно-песчаной стяжки пола в тамбуре и перед площадкой 1 этажа;

-восстановить целостность ступеней лестничных маршей;

-установить отсутствующие внутренние оконные рамы на межэтажной площадке с 1 по 5 этажи, выполнить остекление внутренних и наружных оконных рам с 1 по 5 этажи, с восстановлением притвора и установкой фурнитуры;

-выполнить улучшенную масляную окраску оконных блоков и откосов с 1 по 5 этажи;

-выполнить масляную окраску элементов металлического ограждения лестничных маршей, трубопроводов систем газоснабжения и отопления, деревянных поручней с 1 по 5 этажи;

-установить отсутствующие дверцы слаботочных ящиков с 1 по 4 этажи с последующей окраской;

-восстановить притвор и выполнить масляную окраску дверцы слаботочного ящика на 5 этаже;

-выполнить улучшенную масляную окраску металлического дверного блока входа в подъезд № с восстановлением притвора и установкой пружины и уплотняющих прокладок;

-установить отсутствующие осветительные приборы на площадках 4,5 этажей и в тамбуре;

-устранить скрутки и провисание электропроводки с 1 по 5 этажи и в тамбуре;

-установить отсутствующие рассеиватели на площадках 1,4,5 этажей и в тамбуре.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <адрес>» (ИНН 5190081734) в течение 7 (семи) дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по замене стоякового трубопровода системы бытовой канализации в помещении санузла <адрес> в <адрес> через перекрытие в <адрес>, в том числе с заменой канализационного тройника.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания <адрес>» (ИНН 5190081734) государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                              Г.Н. Тищенко