Решение по делу № 2а-257/2021 от 23.08.2021

Дело № 2а-257/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2021 года                                                                                     с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Ширяевой М.К., с участием прокурора Корткеросского района Чуйкова И.И., административного ответчика Лодыгина Н.Н.,

рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к Лодыгину Н.Н. о дополнении ранее установленных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Корткеросскому району обратилось в суд с административным иском, с учетом уточнений, об установлении дополнительного ограничения в рамках действующего административного надзора в отношении административного ответчика Лодыгина Н.Н., в виде четвертой обязательной явки в месяц в орган внутренних дел (далее- ОВД) по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование исковых требований указано, что вступившим в законную силу <дата> приговором Корткеросского районного суда Республики Коми Лодыгин Н.Н. осуждён по <...> УК РФ на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 10 <...>. Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> в отношении Лодыгина установлен административный надзор сроком на <...> лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов вечера до 06:00 часов; запрещение пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. <дата> по отбытию срока наказания Лодыгин освобожден из мест лишения свободы и <дата> поставлен на учёт в ОМВД России по Корткеросскому району, при этом заведено дело об административном надзоре ХХХ. За время нахождения под административным надзором Лодыгин неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, за последний год был привлечен по <...> КоАП РФ (2 раза). Таким образом, Лодыгин Н.Н. на путь исправления не встал, характеризуется <...>, продолжает совершать <...> против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, <...>. Административный истец ОМВД России по Корткеросскому району просит дополнить Лодыгину Н.Н. ранее установленные ограничения: в виде обязательной явки в ОМВД России по Корткеросскому району для регистрации 4 раза в месяц.

На судебное заседание административный истец – ОМВД России по Корткеросскому району не явился.

Принимая во внимание, что административный истец извещён о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не направил, участники не возражают рассмотреть дело в отсутствие истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Лодыгин Н.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями административного истца согласился.

Прокурор Чайков И.И. поддержал исковые требования и заявленные в нем доводы, считая их обоснованными.

Изучив материалы административного дела, административного ответчика Лодыгина Н.Н., выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее- Закон № 64-ФЗ, Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих прим рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11,5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что Лодыгин Н.Н. на основании приговора Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата>, вступившим в силу <дата>, был осуждён за совершение преступления, предусмотренного по <...> УК к <...>.

С учетом предоставленных доказательств, суд считает сведения, отраженные в административном исковом заявлении о вступлении в силу данного приговора Корткеросского районного суда <дата>, опиской.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> установлен в отношении Лодыгина Н.Н. административный надзор сроком на <...> со следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства или пребывания.

После освобождения <дата> из мест лишения свободы, с <дата> ОМВД России по Корткеросскому району Лодыгин Н.Н. поставлен на профилактический учёт, с заведением дела административного надзора ХХХ.

<дата> Лодыгин Н.Н. дал обязательство соблюдать административные ограничения, установленные судом, и предупреждён о возможности привлечения к ответственности в случае совершения в течение года двух и боле административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период после установленных административных ограничений решением Воркутинского городского суда от <дата> Лодыгин Н.Н. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: <дата>, <дата> по <...> КоАП РФ. Однако, доказательств привлечения Лодыгина к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность суду не предоставлено.

Вместе с тем, учитывая вышеприведённые положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, данные о личности осуждённого, официально <...>, систематически нарушающего административные ограничения и невыполняющего обязанностей, установленных при административном надзоре, суд приходит к убеждению, что имеются основания для дополнения Лодыгину Н.Н. количества ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту фактического жительства для регистрации, увеличив с трех раз до четырех раз в месяц.

Суд удовлетворяет административные исковые требования в целях предупреждения совершения Лодыгиным Н.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также принимает во внимание данные о личности Лодыгина Н.Н и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений против порядка управления.

Руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Корткеросскому району удовлетворить.

Лодыгину Н.Н., <дата> г.р., дополнить административные ограничения, установленные решением Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, увеличив до четырех раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья -                                                                                      Э.Ф. Буян