Решение по делу № 33-32919/2023 от 15.09.2023

Судья: Могильная О.В.                                        дело № 33-32919/2023

50RS0003-01-2022-004384-87

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Красногорск Московская область                      25 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Ситниковой М.И.,

    судей Федорчук Е.В., Колесниковой Т.Н.,

при помощнике судьи Привалове А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матисовой М. В. к Горюновой Е. В., СНТ «Анфалово-2» о признании незаконными решений общего собрания членов СНТ «Анфалово-2», оформленных протоколом от 23.07.2022 года, взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе Горюновой Е. В. на решение Воскресенского городского суда Московской области от 28 июня 2023 года,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

у с т а н о в и л а:

Матисова М. В. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения внеочередного собрания в форме очно-заочного голосования с 02.07.2022 года по 21.07.2022 года, оформленного протоколом от 23.07.2022 года; о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, почтовых расходов в размере 749 рублей 02 копейки.

В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка <данные изъяты>, расположенного на территории СНТ «Анфалово-2» по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве собственности <данные изъяты>-АБN 091414. Кроме того, истец Матисова М.В. на основании протокола общего собрания от 01.06.2013 года является членом СНТ, также она занимала должность председателя СНТ в период с 16.08.2014 года по 30.08.2022 года. 02.07.2022 года состоялось очное общее собрание членов СНТ, которое инициировала инициативная группа со следующей повесткой дня: 1.Выбор председателя СНТ «Анфалово-2» из списка кандидатур; 2. Выбор в члены правления СНТ «Анфалово-2»; 3.Исключение Матисовой М.В. из членов СНТ «Анфалово-2» за долги; 4. Передача электросетевого имущества на баланс ПАО «Россети»; 5.Признание недействительным голосования с 28.05.2022г. по 12.06.2022г.; 6.Принятие в члены СНТ «Анфалово-2»; 7.Выбор членов ревизионной комиссии.

Принятые на общем собрании садоводов СНТ «Анфалово-2» решения оформлены протоколом от 02.07.2022 года, однако из текста указанного протокола следует, что на момент проведения общего внеочередного собрания СНТ «Анфалово-2» количество членов составляло 165 человек, зарегистрировано на собрании садоводов 98 человек, из которых лично присутствовал 91 человек. В связи с тем, что инициативной группой 02.07.2022 года не был набран необходимый кворум членов СНТ «Анфалово-2», они решили провести продолжение собрания в заочной форме с 11.07.2022 года по 21.07.2022 года, что и подтверждается протоколом от 23.07.2022 года. Истец Матисова М.В. считает, что указанное собрание проведено в нарушение норм законодательства и устава СНТ «Анфалово-2», в связи с чем, является недействительным и не порождающим правовых последствий, а также должно быть восстановлено право в полном объеме, существовавшем до его нарушения по следующим основаниям: 1. Согласно ст. 181.4 ч. 1 п. 2 ГК РФ у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, а именно, Зайченко Е.В. (Горюнова Е.В.) не являясь членом СНТ «Анфалово-2» не могла проводить как очередное, так и внеочередное собрание садоводов СНТ «Анфалово-2»; Факт того, что Горюнова Е.В. не является членом СНТ «Анфалово-2» подтверждается: 1.Информационным письмом от членов правления СНТ «Анфалово-2»; 2.Реестром садоводов СНТ «Анфалово-2»; 3. Ведомостями голосований от сентября 2015, июня 2022; уведомлением в адрес Горюновой Е.В. от 31.05.2022 о предоставлении с ее стороны выписки из протокола о принятии ее в члены СНТ «Анфалово-2»; 5.Сопроводительным письмом к приложению бюллетеня для голосования с 10.12.2022 по 23.12.2022 от 07.12.2022; 6.Уведомлением об оплате от 12.01.2023г. 7.Справкой от 01.03.2023г.; 8. Протоколом заседания правления от 13.06.2015 и 05.09.2015 о том, что Зайченко Е.В. направлен договор для заключения на право пользования объектами инфраструктуры. Основаниями для признания собрания недействительным являются такие обстоятельства как отсутствие полномочий у лица, выступавшего от имени собрания – ответчик Горюнова Е.В., не являясь членом СНТ, не могла проводить собрание садоводов СНТ. Кроме того, при проведении и подготовке проведения спорного собрания членов СНТ допущены существенные нарушения. Так, в период с 28.05.2022г. года по 12.06.2022г. проведено очередное собрание членов СНТ по вопросам переизбрания состава правления и принятия в члены СНТ, а также избрания ревизионной комиссии. 31.05.2022 года состоялось очередное собрание членов СНТ, на котором было проведено освобождение председателя правления Матисовой М.В. от полномочий, выбор нового председателя, новых членов правления СНТ, что подтверждается копией протокола, в котором не содержатся сведения о принятии решения об утверждении инициативной группы. Таким образом, оснований для проведения инициативной группой очередного собрания членов СНТ в период с 02.07.2023 года по 23.07.2022 года не имелось. Кроме того, вопрос о созыве спорного собрания и утверждения повестки было принято группой садоводов в неопределенном количестве, что делает невозможным установление кворума и противоречит действующему законодательству. Также, ответчиком не представлено доказательств подтверждающих направление необходимых уведомлений о проведении спорного собрания. Из оспариваемого протокола от 23.07.2022 года также усматриваются нарушения в организации и проведения собрания, а именно нарушены правила составления письменного протокола, отсутствует утвержденный реестр членов СНТ, 02.07.2022 года при очной форме собрания не соблюден кворум для голосования, в связи с чем, собрание было переведено в заочную форму и, по сути, было проведено два собрания оформленных одним протоколом от 23.07.2022 года. Доводы Зайченко (Горюновой) Е.В. о том, что она является членом, что подтверждается членской книжкой, являются несостоятельными в силу прямого указания в Уставе СНТ «Анфалово-2» п. 3.2. от 2003г. и 2013г. Правление СНТ до принятия на собрании в члены товарищества производит предварительное оформление лиц, приобретающих садовые участки на право собственности с выдачей членских книжек, в которые вносятся данные о земельном участке, другие необходимые сведения. Порядок принятия в члены СНТ регулируются ст. 12 217-ФЗ и ч. 4 Устава СНТ «Анфалово-2». Горюнова Е.В. с 2008 года заявление в правление СНТ «Анфалово-2» о принятии ее в члены не подавала, решениями общих собраний в члены СНТ «Анфалово-2» не принималась. Членство в СНТ не возникает автоматически вместе с приобретением земельного участка. Для его возникновения должны быть выполнены определенные действия, как со стороны садовода, так и со стороны СНТ, а именно: садовод подает в правление СНТ «Анфалово-2» заявление по форме, согласно п. 4.1.5 Устава СНТ «Анфалово-2» лично в двух экземплярах, либо направляется почтой России на юридический адрес СНТ «Анфалово-2», заявление рассматривает правление СНТ «Анфалово-2», а после этого согласно п. 4.1.6 Устава СНТ «Анфалово-2» выносится на голосование общим собранием членов СНТ «Анфалово-2» к компетенции которых относится решение данного вопроса, а с 14.07.2022 года к полномочиям членов правления СНТ «Анфалово-2». Сведения о том, что Зайченко (Горюнова) Е.В. являлась учредителем СНТ «Анфалово-2» и автоматически была принята в члены СНТ «Анфалово-2», согласно п. 3.2. устава от 2003 года, также отсутствуют. Матисову М.В. исключили по решению данного собрания от 23.07.2022 года за долги по участку 431. Однако, все взносы уплачены в полном объеме, уведомлений о задолженности Матисовой М.В. не направлялось и в СНТ «Анфалово-2» с исковыми требованиями в суд не обращалось. Оплата взносов подтверждается членской книжкой и банковскими квитанциями об оплате. В соответствии со ст. 5.1. устава СНТ «Анфалово-2» высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества. При этом уставом СНТ определен порядок созыва внеочередного собрания ст. 5.3.2. Инициативная группа обратилась в Правление СНТ «Анфалово-2» с уведомлением о передаче дел и сложении полномочий в добровольном порядке в срок до 17.06.2022 года Матисовой М.В. В данном уведомлении не было требования о проведении внеочередного собрания, подписные листы отсутствовали членов СНТ в количестве 1/3. Данное уведомление было получено действующим правлением СНТ «Анфалово-2» 25.06.2022 года и по нему было проведено заседание правления. В связи с тем, что в период с 28.05.2022 по 12.06.2022 по требованию действующего правления, согласно ст. 17 ч. № 217-ФЗ РФ было проведено очередное собрание по вопросам переизбрания состава правления и принятия в члены СНТ «Анфалово-2», а также избрания ревизионной комиссии, то оснований для проведения внеочередного собрания не усматривалось. Однако, инициативной группой было проведено очередное общее собрание, а не внеочередное в период с 02.07. по 23.07.2022г. 31.05.2022 года состоялось очередное собрание группы садоводов СНТ «Анфалово-2», на котором было проведено освобождение председателя правления Матисовой М.В., выбор нового председателя, новых членов правления СНТ, что подтверждается копией протокола. При этом в данном протоколе нет сведений о принятии решения об утверждении состава инициативной группы. Вопрос о созыве внеочередного собрания в СНТ «Анфалово-2» и утверждение повестки внеочередного собрания было принято группой садоводов в количестве не известно сколько человек и оформлено протоколом от 31.05.2022 года, что противоречит требованиям закона. В данном СНТ имеется реестр членов СНТ «Анфалово-2», имеется список садоводов, не являющихся членами данного СНТ. Однако, не понятно от какого количества членов товарищества инициативной группой определялся кворум при принятии решения о созыве общего собрания. Количество земельных участков в данном СНТ составляет 272. Количество членов СНТ «Анфалово-2» на май 2022 года составляло 165. В силу требований п. 7 ст. 17 ФЗ № 217 следовало собрать инициативной группе не менее 55 голосов и подписей садоводов, чтобы это составило 1/3 от количества членов СНТ. Количество подписей садоводов, собранных инициативной группой в количестве 146 человек, что отражено в протоколе от 31.05.2022 года не указаны основания правообладания земельными участками и подтверждения статуса члена СНТ «Анфалово-2». 31.05.2022 года на якобы внеочередном собрании не утверждался бюллетень для голосования 02.07.2022 года, а также вопросы, которые включены в повестку для голосования на 02.07.2022 года. Как следует из объявлений, повестка менялась три раза за 14 дней до проведения собрания 02.07.2022 года, что является нарушением ст. 17 ч. 15 № 217-ФЗ. Кроме того, со стороны садоводов, которые являлись инициаторами проведения собрания, нарушен порядок уведомления садоводов о дате, времени и месте проведения общего собрания. Решение о том, что данное собрание будет проводится в форме очно-заочного голосования не было принято в установленном законом порядке. Из указанного выше протокола № 1 от 23.07.2022 года общего собрания СНТ «Анфалово-2» следует, что на данном собрании приняты решения и произведены выборы нового состава органов исполнительной власти СНТ и ревизионной комиссии. При этом не ясно кем выдвинуты данные кандидатуры, обсуждались ли они на заседании правления СНТ, являются ли выдвинутые лица членами СНТ и собственниками участков, которые имеют право принимать участие при проведении данного собрания и участвовать при принятии решений, которые отнесены к компетенции членов товарищества, а также избираться в исполнительные органы СНТ. Как следует из регистрационных листов, 02.07.2022 года на собрании зарегистрировалось 86 садоводов, а не 98, как указано в итоговом протоколе от 23.07.2022 года, по бюллетеням проголосовало 91 садоводов из них 34 члена СНТ «Анфалово-2». При заочной части в период с 11.07.2022 года по 21.07.2022 года проголосовало по бюллетеням 49 садоводов из них 27 членов СНТ «Анфалово-2» из них 27 членов СНТ «Анфалово-2». Итого в голосовании приняло участие в период с 02.07.2022 по 21.07.2022 61 член СНТ, что составило 27 % от 165 членов СНТ «Анфалово-2», однако, Горюнова Е.В. заявляет, что в голосовании приняло участие 140 членов СНТ «Анфалово-2». Подтверждающие документы о том, что все эти садоводы являются правообладателями земельных участков в СНТ «Анфалово-2», а также были приняты решениями общих собраний в члены СНТ «Анфалово-2» отсутствуют, равно как и реестр СНТ «Анфалово-2», который утвержден решением общего собрания СНТ и который бы являлся основанием для подсчета кворума. Протокол счетной комиссии, который позволил бы установить наличие кворума также отсутствует. Инициативная группа в лице Горюновой Е.В. провела очную часть 02.07.2022 года и не собрала кворум, по итогам был составлен протокол от 02.07.2022 года и заочную часть с 11.07.2022 года по 21.07.2022г., таким образом было проведено два собрания в одном и оформлено протоколом от 23.07.2022 года. К бюллетеням приложены доверенность в количестве трех, которые не заверены надлежащим образом, действующим председателем. Результаты данного собрания, оформленные протоколом от 23.07.2022 года в десятидневный срок до садоводов доведены не были. Из итогового протокола от 23.07.2022 года не ясно, до какой даты принимались бюллетени, каким способом можно было проголосовать и кому направить заполненные бюллетени. Отсутствуют решения по каждому вопросу повестки дня. Отсутствуют сведения о лицах, которые производили подсчет голосов.

Ответчик Горюнова Е.В. в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика адвокат Федорова И.Б. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика СНТ «Анфалово-2» Загородная Н.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Решением суда от 28 июня 2023 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Горюнова Е.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Матисова М.В. является членом СНТ «Анфалово-2» и собственником земельного участка <данные изъяты>, расположенного на территории СНТ «Анфалово-2» по адресу: <данные изъяты>.

Как усматривается из протокола общего собрания членов СНТ «Анфалово-2» от 23.07.2022 года, в период с 02.07.2022 года по 21.07.2022 года было проведено общее собрание членов СНТ «Анфалово-2» в очно-заочной форме, оформленное итоговым протоколом общего собрания от 23.07.2022 года, по 7 вопросам согласно повестки дня, по которым приняты соответствующие решения.

Согласно протокола 23.07.2022 года, повестка дня: 1. Избрание председателя СНТ «Анфалово-2» из списка кандидатур. 2. Выбор в члены правления СНТ «Анфалово-2» предложенных кандидатов. 3.Исключение Матисовой М.В. из членов СНТ «Анфалово-2» за долги по членским и целевым взносам. 4. Разрешение вопроса о передаче электросетевого имущества СНТ «Анфалово-2» на баланс ПАО Россети МР (ПАО МОЭСК). 5. Признание организованного правлением СНТ «Анфалово-2» очно-заочного голосования с 28 мая по 12 июня 2022 года недействительным, в связи с нарушением положений ФЗ РФ № 217 и отмене его большинством голосов садоводов; 6. Включение новых садоводов в члены СНТ «Анфалово-2». 7. Выбор членов в состав ревизионной комиссии СНТ «Анфалово-2» из предложенных кандидатур.

Из протокола общего собрания 23.07.2022 года следует, что форма проведения общего собрания садоводов очно-заочная, время начала очной части собрания 02.07.2022 года в 12.00, время окончания очной части в 13.26. Присутствовало на очном собрании 98 человек, голосовало по бюллетеням 91 человек. Во время заочной части собрания с 11.07.2022 года по 21.07.2022 года проголосовало по бюллетеням 49 человек. Всего за период проведения очно-заочного собрания проголосовало 140 садоводов. Председатель собрания – Горюнова Е.В., секретарь собрания – Прокопова Е.В.

Горюнова (Зайченко) Е.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Анфалово-2», уч. 270.

Согласно уведомления, размещенного на информационном щите товарищества, указано, что 02.07.2022 года в 12.00 у западных ворот СНТ «Анфалово-2» состоится общее собрание садоводов Малой и Большой Поляны, с указанием повестки дня.

Уведомлением, размещенным на информационном щите товарищества, садоводы СНТ «Анфалово-2», были уведомлены, что в связи с тем, что не все садоводы смогли проголосовать на общем собрании 02.07.2022 года, будет проводиться очно-заочное голосование по бюллетеням с 11.07.2022 года по 21.07.2022 года по тем же вопросам, что были в повестке для общего собрания.

Из вышеуказанного следует, что 02.07.2022 года СНТ «Анфалово-2» проведено очное собрание садоводов, а в период с 11.07.2022 года по 21.07.2022 года очно-заочное, однако, при проведении собрания в очно-заочной форме проведенное в период с 11.07.2022 года по 21.07.2022 года учитывались голоса проведенного 02.07.2022 года очного собрания, что не предусмотрено действующим законодательством.

Разрешая возникший спор по существу, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, оценив их в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. ст. 181.2, 181.4, 181.5 ГК РФ, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Матисовой М.В., поскольку ответчиком не была соблюдена процедура созыва и подготовки собрания, а именно правомочным органом не было направлено требование о его проведении истцу.

Ответчиком СНТ «Анфалово-2» не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиком направлялось истцу Матисовой М.В., которая на момент проведения собрания, являлась действующим председателем СНТ «Анфалово-2», требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества, содержащее перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, в связи с чем, у ответчика отсутствовало право на самостоятельное обеспечение проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, предусмотренное п. 11, п. 12 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В материалы дела не представлен реестр членов СНТ, оформленный в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и подписанный председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления, на дату проведения собрания членов СНТ. Имеющиеся в материалах дела документы, не позволяют с достоверностью установить общее количество членов этого товарищества на дату проведения собрания 23.07.2022 года. При этом наличие кворума должен доказать именно ответчик.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

    Судом первой инстанции правильно установлены все обстоятельства, имеющие значение для данного дела, правильно применены нормы права, регулирующие спорные отношения сторон, выводы суда соответствуют обстоятельствам настоящего дела.

Доводы апелляционной жалобы Горюновой Е.В. направлены на переоценку доказательств и обстоятельств дела, исследованных судом первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судом при рассмотрении дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих на основании ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену постановленного по делу решения, судом первой инстанции не допущено.

    При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

    Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

о п р е д е л и л а:

решение Воскресенского городского суда Московской области от 28 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горюновой Е. В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи