Решение по делу № 11-57/2020 от 14.05.2020

Дело №11-57/2020 г.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    05 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР° Рі.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

судьи Бондаревой Ж.Н.

при секретаре Балан М.С.,

с участием старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Корниловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» Соцкова О.Н. на решение мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 24 января 2020 года по гражданскому делу по иску заместителя Бологовского межрайонного прокурора Тверской области в интересах Васильевой В.М. к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению платы, об обязании произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию и аннулировать начисленные пени, которым постановлено:

«Признать незаконными действия Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по начислению в декабре 2018 года платы за электроэнергию Васильевой В.М. (лицевой счет №...) за период октябрь 2016 года - май 2017 года в размере 2505 рублей 69 копеек.

    РћР±СЏР·Р°С‚СЊ Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» РІ лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» РђРћ «АтомЭнергоСбыт» произвести перерасчет начисленной РІ декабре 2018 РіРѕРґР° платы Р·Р° электроэнергию Васильевой Р’.Рњ. (лицевой счет в„–...), исключив РёР· расчета Рє оплате начисленную Р·Р° период СЃ октября 2016 РіРѕРґР° РїРѕ май 2017 РіРѕРґР° РІ размере 2505 рублей 69 копеек Рё начисленные пени РІ размере 203 рубля 96 копеек.

    Р’зыскать СЃ Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» РІ лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» РђРћ «АтомЭнергоСбыт» государственную пошлину РІ размере 400 рублей 00 копеек РІ РґРѕС…РѕРґ бюджета РњРћ «Бологовский район» Тверской области»,

установил:

    Р—аместитель Бологовского межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Тверской области РІ
интересах Васильевой В.М. обратился в суд с иском к
Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (далее - АО «АтомЭнергоСбыт»),
обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» (далее ОП
«ТверьАтомЭнергоСбыт») о признании незаконными действий по начислению платы, об обязании произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию, мотивируя свое требование тем, что Бологовской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Васильевой В.М. по вопросам нарушения ее прав при выставлении ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» счетов на оплату электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: ....

    Р’ С…РѕРґРµ проверки установлено, что Васильевой Р’.Рњ. (лицевой счет в„–...) произведен перерасчет Р·Р° потребленную электроэнергию, СЃСѓРјРјР° которого составила 2505 рублей 69 копеек.

    РњРѕС‚РёРІРѕРј для перерасчета платы, проведенного РђРћ «АтомЭнергоСбыт» РІ лице РћРџ «ТверьАтомЭнергоСбыт» Рі. Тверь, РІ отношении потребителя Васильевой Р’.Рњ. явилось решение Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РїРѕ делу в„– Рђ66-17375/2017 РїРѕ РёСЃРєСѓ РђРћ «Атомэнергосбыт» Рі. РњРѕСЃРєРІР° Рє РћРћРћ «УК «Центральная» Рі. Бологое Рѕ взыскании 242069 СЂСѓР±. 43 РєРѕРї.

Согласно указанному решению Арбитражного суда Тверской области от 09.07.2018 акты осмотра приборов учета электроэнергии, обслуживаемых ООО «УК Центральная» многоквартирных домов, по отдельным квартирам составлены 15,16 февраля 2018 года и 15,21,22 марта 2018 года, из содержания которых следует, что в ходе осмотра выявлены факты учета потребленной энергии с использованием приборов учета с классом точности 2.5. Действительно, согласно письму Госэнергонадзора РФ от 18.10.2000 № 324 11/21 «Об ограничении срока эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса 2.5» эксплуатация приборов учета потребленной электроэнергии ограничена с 01.01.2000.

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 544 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации оплата энергии производится абонентом Р·Р° фактически принятое количество энергии РІ соответствии СЃ данными учета энергии, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    РџСѓРЅРєС‚РѕРј 1 статьи 157 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации установлено, что размер платы Р·Р° коммунальные услуги определяется РЅР° основании показаний РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета, Р° РїСЂРё РёС… отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

    РџРѕР»РѕР¶РµРЅРёСЏРјРё Рї. 1 СЃС‚. 13 Федерального закона РѕС‚ 23.11.2009 в„– 261-ФЗ «Об энергосбережении Рё Рѕ повышении энергетической эффективности» Рё Рѕ внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету СЃ применением РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета используемых энергетических ресурсов.

    РџСЂР°РІРёР»Р° предоставления коммунальных услуг собственникам Рё пользователям помещений РІ многоквартирных домах Рё жилых РґРѕРјРѕРІ утверждены постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 06.05.2011 в„– 354 (далее - Правила 354). Согласно Рї. 80 Правил в„– 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю РІ жилом или РІ нежилом помещении, осуществляется СЃ использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета.

    Рљ использованию допускаются РїСЂРёР±РѕСЂС‹ учета утвержденного типа Рё прошедшие поверку РІ соответствии СЃ требованиями законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± обеспечении единства измерений. Информация Рѕ соответствии РїСЂРёР±РѕСЂР° учета утвержденному типу, сведения Рѕ дате первичной поверки РїСЂРёР±РѕСЂР° учета Рё установленном для РїСЂРёР±РѕСЂР° учета межповерочном интервале, Р° также требования Рє условиям эксплуатации РїСЂРёР±РѕСЂР° учета должны быть указаны РІ сопроводитель документах Рє РїСЂРёР±РѕСЂСѓ учета.

    РћСЃРЅР°С‰РµРЅРёРµ жилого или нежилого помещения приборами учета, РІРІРѕРґ установленных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета РІ эксплуатацию, РёС… надлежащая техническая эксплуатация, сохранность Рё своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (Рї. 81 Правил в„– 354).

    РџСѓРЅРєС‚РѕРј 81.10 Правил в„– 354 установлено, что эксплуатация, ремонт Рё замена РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета осуществляются РІ соответствии СЃ технической документацией. Поверка РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета осуществляется РІ соответствии СЃ положениями законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± обеспечении единства измерений.

    РџСЂРё этом согласно абз. 2 Рї. 42 Правил в„– 354 РїСЂРё отсутствии индивидуального или общего (квартирного) РїСЂРёР±РѕСЂР° учета электрической энергии, расчет размера платы Р·Р° электроэнергию, предоставленную потребителям РІ жилых помещениях осуществляются РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· нормативов потребления коммунальных услуг.

    Р’ соответствии СЃ Рї. 81.12 Правил в„– 354 РїСЂРёР±РѕСЂ учета считается вышедшим РёР· строя РІ случаях: Р°) неотображения приборами учета результатов измерений; Р±) нарушения контрольных пломб Рё (или) знаков поверки; РІ) механического повреждения РїСЂРёР±РѕСЂР° учета; Рі) превышения допустимой погрешности показаний РїСЂРёР±РѕСЂР° учета; Рґ) истечения межповерочного интервала поверки РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета.

В силу положений п. 81.13 Правил № 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

    Р’месте СЃ тем согласно Рї. 82 Рё Рї. 83 Правил в„– 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных Рё введенных РІ эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета Рё распределителей, факта РёС… наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений Рѕ показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета Рё распределителей путем сверки РёС… СЃ показаниями соответствующего РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РЅР° момент проверки (РІ случаях, РєРѕРіРґР° снятие показаний таких РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета Рё распределителей осуществляют потребители).

    РЈРєР°Р·Р°РЅРЅС‹Рµ проверки должны проводиться исполнителем РЅРµ реже 1 раза РІ РіРѕРґ, Р° если проверяемые РїСЂРёР±РѕСЂС‹ учета расположены РІ жилом помещении потребителя, то РЅРµ чаще 1 раза РІ 3 месяца.

    РљСЂРѕРјРµ того, РїСѓРЅРєС‚ 85 Правил в„– 354 устанавливает РїРѕСЂСЏРґРѕРє проведения исполнителем проверок, указанных РІ пункте 82 Правил, если для РёС… проведения требуется доступ РІ жилое помещение потребителя

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ Рї. 85.1 Правил в„– 354 указанные РІ пунктах 62, 81.1 1, 82 Рё 85 настоящих Правил, акты проверок состояния установленных Рё введенных РІ эксплуатацию РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку
и потребителем (его представителем) и включают следующие сведениям) дата,
место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми
проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

    РўР°РєРёРј образом, указанные РЅРѕСЂРјС‹ законодательства связывают момент выявления неисправности РїСЂРёР±РѕСЂР° учета либо СЃ момента извещения потребителем исполнителя либо СЃ момента выявления исполнителем факта неисправности РїСЂРёР±РѕСЂР°.

Так, согласно подп. «а» п. 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу,

предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

    РљСЂРѕРјРµ того, РІ соответствии СЃ РїРѕРґРї. «е.1В» Рї. 31 Правил в„– 354 исполнитель обязан осуществлять РЅРµ реже 1 раза РІ 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета, распределителей, установленных РІРЅРµ жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета (если РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј, содержащим положения Рѕ предоставлении коммунальных услуг, Рё (или) решением общего собрания собственников помещений РІ многоквартирном РґРѕРјРµ РЅРµ установлен РёРЅРѕР№ РїРѕСЂСЏРґРѕРє снятия показаний таких РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета);

    РўР°РєР¶Рµ согласно РїРѕРґРї. «е.2В» Рї. 31 Правил в„– 354 исполнитель обязан осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) Рё комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета, Р° также распределителей РІ СЃСЂРѕРє, РЅРµ превышающий 10 рабочих дней СЃРѕ РґРЅСЏ получения РѕС‚ потребителя заявления Рѕ необходимости проведения такой проверки РІ отношении его РїСЂРёР±РѕСЂР° учета;

    РўР°РєРёРј образом, СЃ учетом вышеуказанных требований законодательства произведенный РђРћ «Атомэнергосбыт» РІ декабре 2018 РіРѕРґР° перерасчет платы потребителю Васильевой Р’.Рњ. Р·Р° электроэнергию РїРѕ нормативу Р·Р° период СЃ октября 2016 РїРѕ май 2017 РіРѕРґР° для потребителей, факт выхода РёР· строя индивидуального РїСЂРёР±РѕСЂР° учета который установлен РЅР° основании актов РєРѕРјРёСЃСЃРёРѕРЅРЅРѕРіРѕ обследования индивидуальных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета РѕС‚ ДАТА, РЅРµ является законным Рё обоснованным.

    РљРѕРјРёСЃСЃРёРѕРЅРЅРѕРµ обследование индивидуального РїСЂРёР±РѕСЂР° учета потребителя Васильевой Р’.Рњ. РІ 2016 Рё 2017 годах, сведения Рѕ показаниях действующего индивидуального РїСЂРёР±РѕСЂР° учета принимались Рє оплате Рё РЅРµ оспаривались, равно как Рё перерасчет Р·Р° потребленную коммунальную услугу РїРѕ нормативу РЅРµ производился.

    Р˜РЅС‹Рµ случаи перерасчета выставленных ранее счетов РЅР° оплату поставленных коммунальных услуг РІ данном случае Правила в„– 354 РЅРµ предусматривают.

    РЈСЃС‚ановлено, что Васильевой Р’.Рњ. РїРѕ лицевому счету в„–... РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ вышеуказанным решением СЃСѓРґР° был произведен перерасчет платы Р·Р° период СЃ октября 2016 РїРѕ май 2017 РІ размере 2505 рублей 69 копеек.

В итоге общая сумма за декабрь 2018 года к оплате составила 2674 рубля 89 копеек, из них - 2505 рублей 69 копеек (за период октябрь 2016 – май 2017 года), 169 рублей 20 копеек (за декабрь 2018 года).

    РЎ учетом положения СЃС‚. 11 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё имеющегося СЃРїРѕСЂР° Рѕ наличии задолженности Р·Р° поставленные энергоресурсы РћРџ Тверьатомэнергосбыт» РђРћ «Атомэнергосбыт» защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав СЃРѕ стороны потребителей электроэнергии РІ спорный период (октябрь 2016 РіРѕРґР° - май 2017 РіРѕРґР°) надлежит осуществлять РІ соответствии СЃ подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, РІ СЃСѓРґРµ.

    Р’ соответствии СЃ С‡. 4 СЃС‚. 27, С‡. 3 СЃС‚. 35 Федерального закона РѕС‚ 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ вправе обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением, если этого требует защита прав граждан Рё охраняемых законом интересов общества или государства. Васильева Р’.Рњ., <....>, РІРІРёРґСѓ чего РЅРµ может самостоятельно защитить СЃРІРѕРё интересы РІ СЃСѓРґРµ.

    РќР° основании изложенного, РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконными действия РђРћ «АтомЭнергоСбыт» РІ лице РћРџ «ТверьАтомЭнергоСбыт» РїРѕ начислению РІ декабре 2018 РіРѕРґР° платы Р·Р° электроэнергию Васильевой Р’.Рњ. (лицевой счет в„–...) Р·Р° период октябрь 2016 РіРѕРґР° - май 2017 РіРѕРґР° РІ размере 2505 рублей 69 копеек. Обязать Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», обособленное подразделение «ТверьАтомЭнергоСбыт» РђРћ «АтомЭнергоСбыт» произвести перерасчет начисленной РІ декабре 2018 РіРѕРґР° платы Р·Р° электроэнергию Васильевой Р’.Рњ. (лицевой счет в„–...), Р° именно: исключить РёР· расчета Рє оплате начисленные СЃСѓРјРјС‹ РїРѕ лицевому счету потребителя Васильевой Р’.Рњ. Р·Р° период октябрь 2016 РіРѕРґР° - май 2017 РіРѕРґР° РІ размере 2505 рублей 69 копеек Рё начисленные пени 203 рубля 69 копеек.

    РџСЂРѕС‚окольным определением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–5 Тверской области РѕС‚ 15 января 2020 РіРѕРґР° Рє участию РІ деле РІ качестве третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР° Общество СЃ ограниченной ответственностью «Бологовская Управляющая Компания» (далее - РћРћРћ «БУК»).

    Р˜СЃС‚ец Васильева Р’.Рњ. РІ судебное заседание РЅРµ явилась.

    Р’ судебном заседании старший помощник Бологовского межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Корнилова Рќ.Р’. заявленные исковые требования поддержала РІ полном объеме РїРѕ обстоятельствам, изложенным РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель ответчика РђРћ «АтомЭнергоСбыт» РІ лице РћРџ «ТверьАтомЭнергоСбыт» РЎ.Рћ.Рќ. РІ судебном РЅР° исковые требования РЅРµ признал, считая РёС… необоснованными Рё РЅРµ подлежащими удовлетворению, поддержал РІ полном объеме РґРѕРІРѕРґС‹, изложенные РІ отзыве РЅР° РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Рё дополнения Рє РЅРёРј.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель третьего лица РћРћРћ «БУК» Рџ.Р®.РЎ. решение РїРѕ РёСЃРєСѓ оставила РЅР° усмотрение СЃСѓРґР°.

Мировым судьей 24 января 2020 года постановлено приведенное выше решение (резолютивная часть). Мотивированное решение составлено 04 февраля 2020 года.

    Р’ апелляционной жалобе, содержащей РґРѕРІРѕРґС‹, аналогичные доводам, приведенным ответчиком РІ СЃСѓРґРµ первой инстанции, ответчик указывает РЅР° несогласие СЃ решением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё, поскольку РѕРЅРѕ вынесено СЃ нарушением РЅРѕСЂРј материального Рё процессуального права, РїСЂРѕСЃРёС‚ решение РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–5 Тверской области РѕС‚ 24 января 2020 РіРѕРґР° отменить, принять РЅРѕРІРѕРµ решение РїРѕ делу, которым РІ удовлетворении требований заместителя Бологовского межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Рє РђРћ «АтомЭнергоСбыт» отказать РІ полном объеме.

В судебное заседание апелляционной инстанции ответчик Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» своего представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

    РЎС‚арший помощник Бологовского межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Корнилова Рќ.Р’. возражала против удовлетворения жалобы РїРѕ доводам, аналогичным приведенным РІ СЃСѓРґРµ первой инстанции.

    Р’ судебное заседание истец Васильева Р’.Рњ. РЅРµ явилась, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещена РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ.

    РўСЂРµС‚СЊРµ лицо РћРћРћ «БУК» РІ судебное заседание своего представителя РЅРµ направила, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещена.

В соответствии с ч.1 ст. 327, ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, предусмотренном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи не подлежит отмене либо изменению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ пункту 80 Правил в„– 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю РІ жилом или РІ нежилом помещении, осуществляется СЃ использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета. Рљ использованию допускаются РїСЂРёР±РѕСЂС‹ учета утвержденного типа Рё прошедшие поверку РІ соответствии СЃ требованиями законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± обеспечении единства измерений. Информация Рѕ соответствии РїСЂРёР±РѕСЂР° учета утвержденному типу, сведения Рѕ дате первичной поверки РїСЂРёР±РѕСЂР° учета Рё РѕР± установленном для РїСЂРёР±РѕСЂР° учета межповерочном интервале, Р° также требования Рє условиям эксплуатации РїСЂРёР±РѕСЂР° учета должны быть указаны РІ сопроводительных документах Рє РїСЂРёР±РѕСЂСѓ учета.

    РќР° основании пункта 81 названных Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, РІРІРѕРґ установленных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета РІ эксплуатацию, РёС… надлежащая техническая эксплуатация, сохранность Рё своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Р’ силу пункта 81.10 Правил в„– 354 эксплуатация, ремонт Рё замена РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета осуществляются РІ соответствии СЃ технической документацией. Поверка РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета осуществляется РІ соответствии СЃ положениями законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± обеспечении единства измерений. Пунктом 42 Правил в„– 354 предусмотрено, что размер платы Р·Р° коммунальную услугу, предоставленную потребителю РІ жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) РїСЂРёР±РѕСЂРѕРј учета, Р·Р° исключением платы Р·Р° коммунальную услугу РїРѕ отоплению, определяется РІ соответствии СЃ формулой 1 приложения 2 Рє настоящим Правилам РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· показаний такого РїСЂРёР±РѕСЂР° учета Р·Р° расчетный период.

    РџСЂРё отсутствии индивидуального или общего (квартирного) РїСЂРёР±РѕСЂР° учета холодной РІРѕРґС‹, горячей РІРѕРґС‹, электрической энергии Рё газа Рё отсутствии технической возможности установки такого РїСЂРёР±РѕСЂР° учета размер платы Р·Р° коммунальную услугу РїРѕ холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю РІ жилом помещении, определяется РІ соответствии СЃ формулами 4 Рё 5 приложения 2 Рє настоящим Правилам РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· нормативов потребления коммунальной услуги.

Из пункта 81(12) Правил № 354 следует, что прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

    РќР° основании пункта 81(13) упомянутых Правил потребитель РІ случае выхода РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РёР· строя (неисправности) обязан незамедлительно известить РѕР± этом исполнителя, сообщить показания РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РЅР° момент его выхода РёР· строя (возникновения неисправности) Рё обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) РІ течение 30 дней СЃРѕ РґРЅСЏ выхода РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РёР· строя (возникновения неисправности). Р’ случае если требуется проведение демонтажа РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, исполнитель извещается Рѕ проведении указанных работ РЅРµ менее чем Р·Р° 2 рабочих РґРЅСЏ. Демонтаж РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, Р° также его последующий монтаж выполняются РІ присутствии представителей исполнителя, Р·Р° исключением случаев, РєРѕРіРґР° такие представители РЅРµ явились Рє СЃСЂРѕРєСѓ демонтажа РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, указанному РІ извещении. Следовательно, РїСЂРё истечении межповерочного интервала РїСЂРёР±РѕСЂ учета считается вышедшим РёР· строя Рё РІ этом случае плата Р·Р° коммунальную услугу определяется РЅР° основании подпункта «а» пункта 59 Правил в„– 354, РІ соответствии СЃ которым плата Р·Р° коммунальную услугу, предоставленную потребителю РІ жилом или нежилом помещении Р·Р° расчетный период, определяется РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного РїРѕ показаниям индивидуального или общего (квартирного) РїСЂРёР±РѕСЂР° учета Р·Р° период РЅРµ менее 6 месяцев, Р° если период работы РїСЂРёР±РѕСЂР° учета составил меньше 6 месяцев, - то Р·Р° фактический период работы РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, РЅРѕ РЅРµ менее 3 месяцев, РІ предусмотренных РІ названном пункте случаях Рё Р·Р° указанные расчетные периоды, РІ том числе РІ случае выхода РёР· строя или утраты ранее введенного РІ эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного РїСЂРёР±РѕСЂР° учета либо истечения СЃСЂРѕРєР° его эксплуатации, определяемого периодом времени РґРѕ очередной поверки, - начиная СЃ даты, РєРѕРіРґР° наступили указанные события, Р° если дату установить невозможно, - то начиная СЃ расчетного периода, РІ котором наступили указанные события, РґРѕ даты, РєРѕРіРґР° был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения РІ эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, РЅРѕ РЅРµ более 3 расчетных периодов РїРѕРґСЂСЏРґ для жилого помещения Рё РЅРµ более 2 расчетных периодов РїРѕРґСЂСЏРґ для нежилого помещения.

    РўР°РєРёРј образом, РїСЂРё выходе РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РёР· строя плата Р·Р° коммунальную услугу производится РІ указанном РїРѕСЂСЏРґРєРµ, то есть СЃ учетом среднемесячных показаний Р·Р° определенный период.

    Р’ судебном заседании установлено, что истец Васильева Р’.Рњ. зарегистрирована Рё проживает РІ жилом помещении, расположенном РїРѕ адресу: ..., что подтверждается справкой Рѕ составе семьи РѕС‚ ДАТА, паспортом Васильевой Р’.Рњ.

    Р˜Р· РєРѕРїРёРё акта замены счетчика электрической энергии усматривается, что замене подлежал счетчик тип – РЎРћ-2 5-Рђ заводской в„–..., 1961 РіРѕРґР° выпуска, РЅР° РІРЅРѕРІСЊ устанавливаемый счетчик тип – Меркурий 201,5, заводской в„–..., 2017 РіРѕРґР° выпуска, СЃ датой установки ДАТА, РІ составе членов РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РѕС‚ РћРћРћ РЈРљ «Центральная» Рё собственника жилого помещения Васильевой Р’.Рњ.

    Р˜Р· осмотра РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета РѕС‚ ДАТА комиссией РІ присутствии истца Васильевой Р’.Рњ. был осмотрен установленный РІ подъезде РґРѕРјР° счетчик типа РЎРћ Меркурий 201,5, класса точности 1, 2017 Рі.РІ., согласно заключению РєРѕРјРёСЃСЃРёРё электросчетчик опломбирован.

    Р˜Р· лицевой карты потребителя Васильевой Р’.Рњ. (Р»/СЃ в„–...), представленной Р·Р° период январь 2016 – РЅРѕСЏР±СЂСЊ 2019 усматривается, что СЃ января 2016 РіРѕРґР° РїРѕ 02 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° формирование начислений Р·Р° потребленную электроэнергию осуществлялось путям снятия показаний СЃ РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, имеющего заводской в„–..., Р° СЃ 03 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° РїРѕ РЅРѕСЏР±СЂСЊ 2019 СЃ РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, имеющего заводской в„–....

    РћСЃРЅРѕРІР°РЅРёРµРј для перерасчета платы, проведенного РђРћ «АтомЭнергоСбыт» РІ лице РћРџ «ТверьАтомЭнергоСбыт» РІ отношении потребителя Васильевой Р’.Рњ., явилось решение Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РїРѕ делу в„– Рђ66-17375/2017 РїРѕ РёСЃРєСѓ РђРћ «Атомэнергосбыт» Рі. РњРѕСЃРєРІР° Рє РћРћРћ «УК «Центральная» Рі. Бологое Рѕ взыскании 242069 СЂСѓР±. 43 РєРѕРї., что следует РёР· РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Рё РЅРµ оспаривалось стороной ответчика.

    Р˜Р· надзорного производства, заведенного Бологовской межрайонной прокуратурой в„–..., усматривается, что РЅР° основании обращения жильцов многоквартирных РґРѕРјРѕРІ Рі.Бологое проведена проверка соблюдения РђРћ «АтомЭнергоСбыт» РІ лице РћРџ «ТверьАтомЭнергоСбыт» требований законодательства РїСЂРё начислении платы Р·Р° электроэнергию, РІ С…РѕРґРµ которой выявлен необоснованный перерасчет платы Р·Р° период СЃ октября 2016 РїРѕ май 2017 РіРѕРґР°, произведенный РІ декабрь 2018 РіРѕРґР°. Установлено, что Васильевой Р’.Рњ. РїРѕ лицевому счету в„–... РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ вышеуказанным решением СЃСѓРґР° был произведен перерасчет платы Р·Р° период СЃ октября 2016 РїРѕ май 2017 РІ размере 2505 рублей 69 копеек. Р’ итоге общая СЃСѓРјРјР° Р·Р° декабрь 2018 РіРѕРґР° Рє оплате составила 2674 рубля 89 копеек, РёР· РЅРёС… - 2505 рублей 69 копеек (Р·Р° период октябрь 2016 – май 2017 РіРѕРґР°), 169 рублей 20 копеек (Р·Р° декабрь 2018 РіРѕРґР°). РџРѕ результатам проверки прокуратурой вынесено представление в„–..., которое было оспорено РІ арбитражный СЃСѓРґ.

    Р РµС€РµРЅРёРµРј Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 23 апреля 2019 РіРѕРґР° РїРѕ делу в„–Рђ66-2680 РІ удовлетворении заявленных требований Рѕ признании представления недействительным РђРћ «АтомЭнергоСбыт» отказано.

    РџРѕСЃС‚ановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного СЃСѓРґР° РѕС‚ 24 июля 2019 вышеуказанное решение СЃСѓРґР° первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба РђРћ «АтомЭнергоСбыт» без удовлетворения.

    РљР°СЃСЃР°С†РёРѕРЅРЅС‹Рј определением Арбитражного СЃСѓРґР° Северо-западного РѕРєСЂСѓРіР° РѕС‚ 12 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР° вышеуказанные судебные акты СЃСѓРґР° первой Рё апелляционной инстанции оставлены без изменения, Р° кассационная жалоба без удовлетворения.

    Р’ рассматриваемом случае истцу произведен перерасчет платы Р·Р° электроснабжение Р·Р° период СЃ октября 2016 РіРѕРґР° РїРѕ май 2017 РіРѕРґР° РЅР° основании акта РєРѕРјРёСЃСЃРёРѕРЅРЅРѕРіРѕ обследования индивидуального РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РѕС‚ 16 февраля 2018 РіРѕРґР°, что является незаконным, поскольку указанные проверки Рё осмотры должны были быть проведены РІ 2016 Рё 2017 годах, равно как Рё перерасчет Р·Р° потребленную коммунальную услугу.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ подпунктам Рµ(1), Рµ (2) пункта 31 Правил в„– 354 исполнитель обязан осуществлять РЅРµ реже 1 раза РІ 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета (распределителей), установленных РІРЅРµ жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета (если РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј, содержащим положения Рѕ предоставлении коммунальных услуг, Рё (или) решениями общего собрания собственников помещений РІ многоквартирном РґРѕРјРµ РЅРµ установлен РёРЅРѕР№ РїРѕСЂСЏРґРѕРє снятия показаний таких РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета); осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) Рё комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета, Р° также распределителей РІ СЃСЂРѕРє, РЅРµ превышающий 10 рабочих дней СЃРѕ РґРЅСЏ получения РѕС‚ потребителя заявления Рѕ необходимости проведения такой проверки РІ отношении его РїСЂРёР±РѕСЂР° учета.

    РќР° основании пунктов 82, 83 упомянутых Правил исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных Рё введенных РІ эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета Рё распределителей, факта РёС… наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений Рѕ показаниях индивидуальных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета. Указанные проверки должны проводиться исполнителем РЅРµ реже 1 раза РІ РіРѕРґ, Р° если проверяемые-«приборы учета расположены РІ жилом помещении потребителя, то РЅРµ чаще 1 раза РІ 3 месяца. Р’ соответствии СЃ пунктом 85(1) вышеназванных Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку Рё потребителем (его представителем) Рё включают следующие сведения: Р°) дата, место, время составление акта; Р±) обстоятельства, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ которыми проводилась проверка, Рё выявленные нарушения; РІ) состав лиц, участвовавших РІ проверке, составлении акта; Рі) РїРѕРґРїРёСЃРё исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); Рґ) отметка РѕР± отказе потребителя (его представителя) РѕС‚ подписания указанного акта, РІ том числе информация Рѕ причинах такого отказа (РїСЂРё наличии); Рµ) возражения (позиция) потребителя (его представителя) РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ выявленным нарушением; Р¶) иные обстоятельства, связанные СЃ выявленным нарушением. РћРґРёРЅ экземпляр акта передается потребителю (его представителю), РІ том числе вручением или путем направления заказным РїРёСЃСЊРјРѕРј (РїСѓРЅРєС‚ 85(2) Правил).

    Р’ судебном заседании установлено, что перерасчет платы Р·Р° электроэнергию произведен РЅР° основании акта РєРѕРјРёСЃСЃРёРѕРЅРЅРѕРіРѕ обследования индивидуального РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РѕС‚ 16 февраля 2018 РіРѕРґР°, однако комиссией факт истечения межповерочного интервала РЅРµ зафиксирован. Иных оснований, позволяющих считать РїСЂРёР±РѕСЂ учета вышедшим РёР· строя, РІ соответствии СЃ Рї. 81.12 Правил в„– 354 РІ акте РЅРµ указано.

Согласно подпункту «д» пункта 34 Правил № 354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

    Р’месте СЃ тем начисление платы производится исполнителем, который обладает данными Рѕ дате истечения СЃСЂРѕРєР° поверки Рё имеет обязанность СЃ установленной Правилами в„– 354 периодичностью Рё РІ предусмотренные СЃСЂРѕРєРё проверять как состояние индивидуальных РїСЂРѕР±РѕСЂРѕРІ учета, так Рё верность переданных показаний.

    Р’ данном, случае указанная обязанность своевременно РЅРµ исполнена, перерасчет произведен РїРѕ итогам обследования, проведенного РїРѕ истечении РіРѕРґР° СЃ момента возникновения оснований для исчисления платы РІ РёРЅРѕРј РїРѕСЂСЏРґРєРµ (РЅРµ РїРѕ показаниям индивидуальных РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета).

    РџРѕСЃРєРѕР»СЊРєСѓ начисление платы РїСЂРё наличии управляющей компании производится обществом, которое является гарантирующим поставщиком, РѕРЅРѕ обязано соблюдать требования Р–Рљ Р Р¤ Рё Правил в„– 354.

    Р’ пункте 1 Правил в„– 354 отражено, что РѕРЅРё регулируют отношения РїРѕ предоставлению коммунальных услуг собственникам Рё пользователям помещений РІ многоквартирных домах, собственникам Рё пользователям жилых РґРѕРјРѕРІ, РІ том числе устанавливают РІ составе прочего РїРѕСЂСЏРґРѕРє определения размера платы Р·Р° коммунальные услуги СЃ использованием РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета Рё РїСЂРё РёС… отсутствии, РїРѕСЂСЏРґРѕРє перерасчета размера платы Р·Р° отдельные РІРёРґС‹ коммунальных услуг РІ период временного отсутствия граждан РІ занимаемом жилом помещении, РїРѕСЂСЏРґРѕРє изменения размера платы Р·Р° коммунальные услуги РїСЂРё предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества Рё (или) СЃ перерывами, превышающими установленную продолжительность. РќР° основании пункта «г» статьи 31 упомянутых Правил исполнитель обязан РїСЂРё наличии оснований производить перерасчет размера платы Р·Р° коммунальные услуги, РІ том числе РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества Рё (или) СЃ перерывами, превышающими допустимую продолжительность, Р·Р° период временного отсутствия потребителя РІ занимаемом жилом помещении.

    Р˜РЅС‹Рµ основания перерасчета отражены РІ пункте 61 Правил в„– 354, согласно которому перерасчет производится РїСЂРё выявлении исполнителем РІ С…РѕРґРµ проверки расхождений между показаниями проверяемого РїСЂРёР±РѕСЂР° учета Рё фактически снятыми исполнителем показаниями. Р’ указанном пункте установлен РїРѕСЂСЏРґРѕРє перерасчета Рё период, Р·Р° который РѕРЅ производится.

    Р’ пункте 81 (11) Правил в„– 354 отражен РїРѕСЂСЏРґРѕРє перерасчета РїСЂРё выявлении несанкционированного вмешательства РІ его работу. Правила в„– 354 РЅРµ одержат таких оснований для перерасчета Рё доначисления платы, как неверное начисление исполнителем платы Р·Р° коммунальную услугу.

    РџРѕСЃРєРѕР»СЊРєСѓ первоначальный расчет произведен неверно РІРІРёРґСѓ неисполнения предусмотренных Правилами в„– 354 обязанностей, оснований для перерасчета РІ данном случае упомянутыми Правилами РЅРµ предусмотрено, исковые требования заместителя Бологовского межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Тверской области РІ интересах Васильевой Р’.Рњ. Рѕ признании незаконными действий РїРѕ начислению платы, РѕР± обязании произвести перерасчет оплаты Р·Р° потребленную электроэнергию Рё аннулировать начисленные пени обоснованно удовлетворены мировым судьей.

    Р”РѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы РЅРµ содержат фактов, которые РЅРµ учтены мировым судьей РїСЂРё рассмотрении дела Рё имели Р±С‹ юридическое значение для вынесения судебного акта РїРѕ существу, влияли РЅР° обоснованность Рё законность судебного акта, либо опровергали выводы СЃСѓРґР°, РѕРЅРё сводятся лишь Рє несогласию СЃ РЅРёРјРё Рё субъективной оценке установленных РїРѕ делу обстоятельств.

    Р Р°Р·РјРµСЂ взысканной СЃ ответчика государственной пошлины мировым судьей определен верно, РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 103 ГПК Р Р¤.

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ СЃС‚.328-329 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґ

определил:

Решение мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 24 января 2020 года по гражданскому делу по иску заместителя Бологовского межрайонного прокурора Тверской области в интересах Васильевой В.М. к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению платы, об обязании произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию и аннулировать начисленные пени оставить без изменения, апелляционную жалобу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» - без удовлетворения.

РЎСѓРґСЊСЏ                                    Р–.Рќ.Бондарева