Решение от 16.05.2022 по делу № 2-1318/2022 от 21.03.2022

№ ***

№ ***

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 мая 2022 года г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.,

при секретаре Козыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Кузнецова Д.С. к Администрации г.о. Сызрань о предоставлении о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова Д.С., <дата> г.р. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань Самарской области, в котором просит обязать Администрацию г.о. Сызрань Самарской области предоставить ФИО9 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям жилого помещения, не ниже установленных социальных норм. В обоснование доводов ссылается на то, что относится к лицам из числа детей-сирот.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Кузнецов Д.С. в настоящее время имеет право на обеспечение со стороны Администрации городского округа Сызрань жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, однако, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, чем нарушено его право на жилище, гарантированное Конституцией РФ, обратился за защитой своих жилищных прав в судебном порядке.

В судебном заседании Кузнецов Д.С. исковые требования поддержал, по доводам указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань Самарской области ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа в пределах выделяемых на эти цели субвенций из областного бюджета. В 2022 году согласно предоставляемых субсидий запланировано приобретение 48 жилых помещений специализированного жилищного фонда для последующего предоставления детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей.

Определением Сызранского городского суда от 06.04.2022 года Министерство Социально-демографической и семейной политики Самарской исключено из третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований.

Определением Сызранского городского суда от 06.04.2022 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерства Строительства Самарской области и КЖХ администрации г.о. Сызрань,

Представитель Министерства строительства Самарской области действующая на основании доверенности ФИО11 в судебное заседание в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставила в судебное заседание письменный отзыв на исковое заявление в котором просила в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в ее о отсутствие.

Представитель КЖХ администрации г.о. Сызрань ФИО12, действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Управления семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Сызрань ФИО13 в судебное заседание не явилась, социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. в письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает.

Проверив дело, заслушав объяснения представителя прокуратуры, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Частью 1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании п.8 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» (принят Самарской Губернской Думой 20.12.2012 г.) № 135-ГД органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия). Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств по основаниям, предусмотренным в целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями.

Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год (ч.1 ст.2 вышеуказанного закона Самарской области).

Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ч.3 вышеуказанного Закона Самарской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Судом установлено, что Кузнецов Д.С., <дата> года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

21.02.2007г. Сызранским городским судом вынесено решение по делу № *** по иску Управления по вопросам семь, материнства и детства Администрации г. Сызрани в интересах несовершеннолетних Кузнецова Д.С., ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о лишении родительских прав и взыскании алиментов, которым исковые требования удовлетворены.

Распоряжением Администрация городского округа Сызрань от 21.03.2007 г. № *** опекуном несовершеннолетнего Кузнецова Д.С., 07.11.2001г.р. назначена ФИО14

Согласно постановлению Администрации г.о. Сызрань Самарской области № *** от 02.02.2016г. Кузнецов включен в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в г.о. Сызрань.

Согласно выписки ЕГРН от 11.04.2022г. № № *** Кузнецову Д.С. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/7 жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 59,7 кв.м.

На праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 жилого помещения по адресу: <адрес>.

Как усматривается из выписки ЕГРН от 11.04.2022г. № № *** Кузнецову Д.С. принадлежит на праве собственности помещение в <адрес>

Согласно пояснений истца собственником комнаты в <адрес> он не является, родственников проживающих на указанной территории не имеет.

Разрешая настоящий спор, судом сделаны запросы нотариусам Ямало-Ненецком автономном округе, г. Салехард.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округаФИО15 от <дата> № *** следует, что 29.07. 2020 года был удостоверен договор дарения доли в праве общей собственности на жилое помещение, в соответствии с которым ФИО6, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>, подарил Кузнецова Д.С., зарегистрированному по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (двадцать девять), <адрес> (пять), 1/3 (одну третью) долю в праве общей долевой собственности на ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ: комната № ***, находящееся по адресу: <адрес>

Согласно ответу нотариуса нотариального округа города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округаФИО16 от 25.04.2022 № *** следует, в производстве имеется наследственное дело № *** открытое к имуществу ФИО5, <дата> года рождения, проживавшего по адресу: <адрес> умершего <дата>.

Наследником, принявшим наследство является сын умершего Кузнецова Д.С., <дата> года рождения, место рождения: <адрес>-Ненецкий АО, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>

Таким образом, судом установлено, что указанные выше сведения подтверждают отсутствие у истца Кузнецова Д.С.,<дата> года рождения, уроженца <адрес>

Также судом в ходе судебного заседания установлено, что ответчиком не оспаривается факт нуждаемости истца в жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда, однако, несмотря на то, что Кузнецов Д.С. в настоящее время имеет право на обеспечение со стороны Администрации г.о. Сызрань жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, ответчик свою обязанность по предоставлению такого жилого помещения не исполнил, жилым помещением не обеспечил, что нарушаются права истца на жилище, гарантированное Конституцией РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.05.2022 ░░░░

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.