Решение по делу № 5-2945/2022 от 14.06.2022

УИД 58RS0027-01-2022-001659-97 № 5-2945/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 11 июля 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Марчук Н.Н.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Стендмебель» - Буянова Д.С., действующего на основании доверенности 14.01.2022 года,

    старшего инспектора отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД РФ по Пензенской области Учинина С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ООО «Стендмебель», Данные изъяты ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стендмебель» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, в котором содержатся сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), при следующих обстоятельствах.

07.02.2022 года, в 09 часов 30 минут, по адресу: г. Пенза, ул. Суворова, 219 в рамках административного расследования установлено, что 21 декабря 2021 года согласно договора подряда ДП-2202 ООО «Стендмебель» (Номер ), привлекло с 21.12.2021 года по 30.12.2021 года гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, Дата года рождения, на основании патента 58 №2100013720, в котором указан вид деятельности «маляр». ФИО1 фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: Адрес , в ООО «Стендмебель», в нарушение требований п. 4.2 ст. 13 и абз. 2 п. 16 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Стендмебель» - Буянов Д.С. просил производство по делу об административном правонарушении прекратить. Полагал вину юридического лица не доказанной, указал, что ООО «Стендмебель» заключило с ФИО1 договор подряда на выполнение подсобных и вспомогательных работ, в котором не указана конкретная профессия. ФИО1 в ООО «Стендмебель» фактически выполнял работы, предусмотренные его специальностью, которые в соответствии с Общероссийским классификатором занятий относятся к обязанностям маляра. Протокол об административном правонарушении содержит неверную информацию о том, что на момент его составления ООО «Стендмебель» привлекалось к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. В период вменяемого правонарушения ООО «Стендмебель» к административной ответственности за совершение однородных правонарушений привлечено не было.

Старший инспектор отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД РФ по Пензенской области Учинин С.П. в судебном заседании полагал вину ООО «Стендмебель» в совершении правонарушения установленной, вопрос о назначении наказания оставил на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, в котором содержатся сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно абз. 2 п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Вина ООО «Стендмебель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 07.02.2022 года № 58АА № 151985, согласно которого 21.12.2021 года в соответствии с договором подряда ДП-2202 ООО «Стендмебель» привлекло к трудовой деятельности с 21.12.2021 года по 30.12.2021 года гражданина Республики Узбекистан ФИО1 на основании патента 58 №2100013720, в котором указан вид деятельности «маляр». ФИО1 фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: Адрес , в ООО «Стендмебель» (л.д.6);

- докладной запиской от 11.01.2022 года, из которой следует, что 29.06.2021 года ФИО1 выдан патент для осуществления трудовой деятельности по профессии «маляр». 23.12.2021 года ООО «Стендмебель» предоставило в УВМ УМВД России по Пензенской области уведомление о заключении 21.12.2021 года гражданско-правового договора с ФИО1 по выполнению заказчиком услуг – подсобных и вспомогательных работ (л.д. 7);

- справкой от 27.01.2022 года, согласно которой 29.06.2021 года ФИО1 оформлен патент для осуществления трудовой деятельности на территории Пензенской области по специальности «маляр» (л.д. 8);

- уведомлениями о заключении и прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), согласно которых ООО «Стендмебель» 21.12.2021 года заключило договор на выполнение работ с ФИО1, имеющим патент на работу по профессии «маляр». 30.12.2021 года гражданско-правовой договор на выполнение работ прекращен (л.д. 9-15);

- копией патента 58 №2100013720, согласно которой ФИО1 разрешена работа по профессии «маляр» (л.д. 34);

- копией постановления Октябрьского районного суда г. Пензы от 17.01.2022 года, вступившего в законную силу 28.01.2022 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 35-36);

- копией договора подряда №ДП-2202 от 21.12.2021 года, заключенного между ООО «Стендмебель» и ФИО1 на выполнение подсобных и вспомогательных работ (л.д. 46-48).

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются допустимыми, в связи с чем приняты судьей за основу постановления.

Оценив представленные доказательства считаю вину ООО «Стендмебель» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, так как юридическим лицом совершено привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, в котором содержатся сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Доводы представителя юридического лица о невиновности ООО «Стендмебель» являются несостоятельными, вызванными стремлением избежать ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку вина ООО «Стендмебель» в совершении правонарушения подтверждается совокупностью приведенных доказательств.

Ссылка представителя юридического лица Буянова Д.С. о фактическом выполнении ФИО1 обязанностей по профессии «маляр» по договору подряда основаны на неверном толковании закона и опровергаются материалами дела, в том числе постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 17.01.2022 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, за осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином по профессии, не указанной в патенте. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ООО «Стендмебель» относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, привлекается к ответственности впервые; данное правонарушение не повлекло причинение вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба (доказательства иного в материалах дела отсутствуют).

При таких обстоятельствах полагаю возможным назначить ООО «Стендмебель» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Стендмебель» (ИНН Номер ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Марчук