Решение по делу № 2а-2755/2022 от 09.08.2022

Дело № 2а-2755/2022

22RS0015-01-2022-003981-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                                     17 августа 2022 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

    председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

    при секретаре Кауль Н.А.,

с участием помощника прокурора Первомайского района Волкова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Первомайскому району к Лоскутову М.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец (ОМВД России по Первомайскому району) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на совершение Лоскутовым М.А. тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Как следствие, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного в качестве места жительства или пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов и запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

Представитель административного истца Ульянова С.А. в судебном заседании административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание административный ответчик Лоскутов М.А. не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен, какие-либо ходатайства об отложении судебного разбирательства не поступали, направил в суд заявление о рассмотрении административного дела без его участия, против административного иска не возражал.

С учетом мнения участников процесса суд полагает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Лоскутов М.А., ДАТА года рождения, осужден ДАТА Новоалтайским городским судом Алтайского края за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом приговором суда в действиях Лоскутова М.А. установлено наличие опасного рецидива преступлений. Приговор суда вступил в законную силу. Приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА Лоскутов М.А. осужден по части 1 статьи 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы. В порядке части 5 статьи 69 УК РФ (с учетом наказания по приговору от ДАТА) окончательно назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из материалов административного дела, постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА ответчик освобожден ДАТА условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 15 дней. Как следствие, в данном случае судимость погашается ДАТА (пункт «г» части 3 статьи 86 УК РФ).

Таким образом, Лоскутов М.А. относится к категории лиц, которым в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Как следствие, требование об установлении в отношении Лоскутова М.А. административного надзора подлежит удовлетворению.

Лоскутов М.А. фактически проживает по АДРЕС со своей матерью, ведет антиобщественный образ жизни, по месту жительства характеризуется отрицательно, жалобы со стороны соседей не поступали, официально не трудоустроен, имеет инвалидность (справка-характеристика от ДАТА, подготовленная участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Первомайскому району майором полиции К.А. Азряном).

Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным. Кроме этого применительно к поднадзорным лицам, не имеющим места жительства или пребывания, обязательным является установление административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан заявленными в административном иске административными ограничениями и с учетом обстоятельств административного дела вправе установить иные виды административных ограничений. Как следствие, суд не связан и заявленным в административном иске количеством обязательной явки в орган внутренних дел в целях регистрации.

Суд, учитывая обстоятельства совершения Лоскутовым М.А. тяжкого преступления и преступления средней тяжести по приговорам суда от ДАТА, ДАТА (осуждение за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, совершение преступления в ночной период времени), динамику совершения преступных деяний, представленную в материалы административного дела характеристику административного ответчика, сведения о возбужденном в отношении административного ответчика уголовном деле по пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ, отсутствие регистрации Лоскутова М.А. по месту жительства, считает возможным установить Лоскутову М.А. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел в целях регистрации в количестве два раза в месяц (вместо заявленного одного раза); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного в качестве места жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы Алтайского края. Запрещение пребывания вне жилого помещения, помимо прочего, будет способствовать минимизации условий, способствующих совершению имущественных преступлений (к их совершению административный ответчик склонен, об этом свидетельствуют материалы административного дела).

Изложенные административные ограничения (во взаимосвязи со сроком административного надзора), по мнению суда, на данном этапе в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, - предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора. Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд, с учетом положений статьи 86 УК РФ, считает необходимым установить административный надзор в отношении Лоскутова М.А. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после освобождения от отбывания наказания по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА в соответствии с постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный иск об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично (поскольку судом устанавливается иное количество обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации).

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Первомайскому району к Лоскутову М.А. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Лоскутова М.А., ДАТА года рождения, на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Лоскутова М.А. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Лоскутова М.А. следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, избранного в качестве места жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение выезда за пределы Алтайского края.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий                           Е.Н. Барышников