РЕШЕНИЕ
01 июня 2021 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,
при секретаре Кравченко Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, жалобу гр-и Борисова П.С. на постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кяхтинскому району от <данные изъяты> года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кяхтинскому району от ДД.ММ.ГГГГ года Борисова П.С. привлечена к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ за управление ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 37 минут транспортным средством <данные изъяты>, и не выполнившей требования п.14.1 ПДД уступить дорогу пешеходу, пользующемуся преимуществом в движении, на <адрес> возле МФЦ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Гр-ка Борисова П.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление о привлечении ее к административной ответственности, прекратить производство по делу, указав в жалобе, что нарушений п.14.1 Правил дорожного движения не допускала, следовательно, ее привлечение к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ является необоснованным.
В судебном заседании гр-ка Борисова П.С. настаивала на удовлетворении жалобы, приведя те же доводы, которые были в жалобе изложены, а также пояснила, что ее невиновность может подтвердить свидетель ФИО4, которая находилась в машине и сидела на переднем пассажирском сиденье, однако, инспектор ГИБДД допрос ФИО4 в качестве свидетеля не произвел, считает, что разбирательство по делу было необъективным.
Выслушав объяснения участников процесса, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.
По смыслу приведенных норм закона следует, что постановление об административном правонарушении должно содержать описание обстоятельств совершения правонарушения, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, обоснование его юридической квалификации, оценку доказательств, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, отношение правонарушителя к содеянному и при необходимости соотносить признание/непризнание им своей вины с другими доказательствами по делу.
Вместе с тем, при вынесении оспариваемого постановления указанные выше требования закона не соблюдены, в том числе, постановление не содержит сведений о том, в каком именно месте ДД.ММ.ГГГГ Борисова П.С., управляя транспортным средством, нарушила п.14.1 ПДД РФ, указание в постановлении «<адрес> возле МФЦ», без указания значения слова «МФЦ» является недостаточным для указания места совершения административного правонарушения, в случае нарушения Правил дорожного движения. Должностным лицом не устранены имеющиеся противоречия между показаниями свидетеля ФИО5 и объяснениями Борисова П.С.
Отсутствие надлежащего описания события административного правонарушения нарушает установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности, поскольку лишает лицо возможности и права знать в каком нарушении он обвиняется, защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений, представлять доказательства, заявлять ходатайства.
Таким образом, содержание оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела об административном правонарушении не позволяют сделать однозначный и бесспорный вывод о совершении Борисова П.С. административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела указанный порядок был нарушен, поскольку на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего было нарушено право Борисова П.С. на защиту. Так, Борисова П.С., не признавшей свою вину в совершении административного правонарушения, заявлялось о допросе в качестве свидетеля ФИО4, однако, данное ходатайство должностным лицом разрешено по существу не было.
Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что при вынесении оспариваемого постановления были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах оспариваемое постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п.п.4 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья, -
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от <данные изъяты> года по делу об административном правонарушении в отношении Борисова П.С. - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение полномочному должностному лицу ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Тахтобина О.П.
.