Решение по делу № 2а-100/2021 от 23.03.2021

Дело № 2а-100/2021           УИД 22RS0017-01-2021-000101-74 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новоегорьевское                                                                                      08 апреля 2021 года

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шмидт Е.А.

при секретаре Бабкуновой Е.Г.,

с участием представителя административного истца Старцева С.Н.,

прокурора Егорьевского района Рогожина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рубцовский» к Рыжкову Алексею Адольфоичу об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Рубцовский» (далее по тексту МО МВД России «Рубцовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Рыжкову А.А. об установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование иска указано, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю в отношении Рыжкова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

За период нахождения под административным надзором Рыжков А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения Рыжковым А.А. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, ДД.ММ.ГГГГ решением Егорьевского районного суда Алтайского края в отношении Рыжкова А.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

После установления дополнительного административного ограничения Рыжков А.А. на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ДД.ММ.ГГГГ Рыжков А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОП по Егорьевскому району Мо МВД России «Рубцовский» известно, что Рыжков А.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с чем административный истец просит дополнить административные ограничения обязательной явкой для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца Старцев С.Н.поддержал заявленные требования в полном объеме, обосновав их теми же доводами.

Административный ответчик Рыжков А.А. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против установления дополнительного ограничения не возражал.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что Рыжков А.А. осужден приговором Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда указанный приговор изменен, окончательно к отбытию наказания назначено 4 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление относится к категории особо тяжких при особо опасном рецидиве.

Согласно АИСС «Требование - ОСК» ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю Рыжков А.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рыжкова А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Егорьевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Рыжкову А.А. дополнены ранее установленные решением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничения ограничением в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость не погашена, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором Рыжков А.А. в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, постановлением мирового судьи судебного участка Егорьевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Рыжков А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ не выполнил ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка Егорьевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Рыжков А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Вышеуказанные постановления мирового судьи судебного участка Егорьевского района Алтайского края вступили в законную силу.

Из справки-характеристики врио УУП ГУУП и ПДН ОП по Егорьевскому району МО МВД России «Рубцовский» следует, что Рыжков А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от соседей жалоб не поступало, привлекался к административной ответственности, ранее неоднократно судим.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения Рыжкова А.А. в период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного совершения им в течение года административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Рыжкова А.А. дополнительного административного ограничения, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последнего свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Ограничение, которое административный истец просит установить Рыжкову А.А., соответствует исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического и воспитательного воздействия на Рыжкова А.А. в целях недопущения совершения им указанных правонарушений или антиобщественного поведения, соответствует характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рубцовский»» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Рыжкову Алексею Адольфовичу административные ограничения ограничением в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                                                                Е.А. Шмидт

Верно

Судья                                                                                                                          Е.А. Шмидт