Решение по делу № 2-10511/2021 от 08.10.2021

14RS0№-70

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

____                                    06 декабря 2021 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А. единолично, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ОА ____ о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения, указывая, что относилась к категории детей оставшихся без попечения родителей. Ее отец ФИО3 умер в ____ году, ее мать ФИО4 лишена родительских прав в ____ году по решению Якутского городского суда РС(Я) и умерла в ____ году. Из ответа прокуратуры ____ от №. №Отв№/2219 следует, что Распоряжением вице-мэра ____ от №. № вмр попечителем несовершеннолетней ФИО1 назначена ФИО5 Она не была включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории ____ до 23 лет не по своей вине. Как установила прокуратура ____, ее не включили в единый реестр детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по вине попечителя ФИО5 и органа опеки ____. Она подала заявление в строительный округ ____ до 23 лет, но ее документы потеряли. После приема документов, орган опеки долго не принимал решение о включении ее в реестр, все время говорили дождаться выпуска брата и сестры с детского дома, чтобы совместно решить вопрос с жильем (Так говорила специалист ФИО15, фамилию не помнит). Но в итоге этот специалист уволилась и теперь неизвестно о принятых мерах по ее заявлению (документы утеряны). В тот период у нее была трудная жизненная ситуация, вела плохой образ жизни, была под следствием и под стражей. После освобождения пыталась наводить справки у данного специалиста, но она уволилась. Она подала заявление в Департамент жилищных отношений ____ ____ вх. №, но данное обращение оставлено без рассмотрения. В этом году повторно обратилась в орган опеки ____ с полным пакетом документов для включения в единый реестр детей сирот, но получила отказ в связи с достижением № года и не поставлена на учет до 23 лет (Заключение комиссии от ____ №). В настоящий момент, она не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения. Квартиры родителей не были закреплены за ней (за детьми). После смерти матери она унаследовала квартиру по адресу: ____, мкр. Марха, ____. Но данная квартира убыла незаконно от ее владения в № году. Она не помнит, как оформляли наследство у нотариуса, оформляли третьи лица без ее ведома и без учета долей несовершеннолетних брата и сестры. Потом подделав ее подпись в договоре купли продажи квартиры, третьи лица продали спорную квартиру. По этому факту ее представителем подано заявление в правоохранительные органы (на стадии рассмотрения). Кроме этого, неизвестна судьба квартиры ее отца по адресу: ____. Она не вступала в наследство.

Свидетель ФИО6 суду показал, что истцу приходится братом, пояснив, что он состоял на учете детей сирот с №., жилье предоставлено. Считает, что истец также состоит на учете детей-сирот, нуждающихся в жилье. Суду показал, что истец продала собственное жилье по адресу: ____, его с другой сестрой выписали из ____, решение суда вручили в мэрии. По поводу исключения истца из списка детей сирот пояснил, что в компьютере ее исключили и записали вместо нее другое лицо.

В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО7 требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Просили иск о признании Заключения жилищной комиссии Окружной администрации ____ от ____ № незаконным, о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

    Представитель Окружной администрации ____ ФИО8 в судебном заседании с иском не согласилась, указывая, что истцу отказано о включении в единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в ____, в связи с пропуском срока подачи заявления. ____ истцу исполнилось 25 лет, в связи с чем не применимо к ней Постановление Правительства РС(Я) от ____ №. Отказ является законным.

            Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела, ФИО1 родилась ____ в ____.

Отец истицы ФИО3 умер в ____ году, что подтверждается свидетельством 1-СН № от ____.

Мать истицы ФИО4 лишена родительских прав по решению Якутского городского суда РС(Я) от ____ году, умерла в ____ году, что подтверждается свидетельством 1-СН № от ____.

Распоряжением вице-мэра ____ от 01.03.2005г. № вмр попечителем несовершеннолетней ФИО1 назначена ФИО5

Судом установлено, что ФИО1, собрав пакет необходимых документов, подала в 2021 году Окружной администрации ____ заявление о включении ее в единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, как оставшейся без попечения родителей.

Согласно заключению Комиссии ОА ____ по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ____ принято решение об отказе во включении истца в Единый реестр нуждающихся в обеспечении жильем в городе Якутске, в связи с пропуском срока подачи заявления, на момент обращения исполнилось 33 года.

    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ____ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно статье 8 Федерального закона от ____ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от ____ N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как следует из преамбулы Федерального закона от ____ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", его положения распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими 23-летнего возраста.

По смыслу указанных положений гарантированная данным лицам социальная поддержка, в том числе обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда, должна предоставляться до достижения ими возраста 23 лет, и указанный срок является пресекательным сроком, истечение которого прекращает право лица. Поэтому пропуск данного срока влечет прекращение права требования предоставления социальной гарантии в соответствии с Федеральным законом от ____ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Таким образом, гражданин, в прошлом относившийся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может претендовать на получение жилого помещения, если он обратился с соответствующим заявлением после того, как достиг возраста 23 лет.

Из материалов дела следует, что истец не состоит в Окружной администрации ____ на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, на момент обращения в суд настоящим заявлением (____) ФИО1 исполнилось 33 года.

С учетом указанного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку истец не реализовала, предоставленное ей право на обеспечение жилым помещением до достижения возраста, установленного вышеназванным законом.

В рассматриваемой ситуации истец, как это установлено материалами дела, обратилась в суд по вопросу включения ее в единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилых помещений, только в марте 2021 года в возрасте 33 лет, ранее с таким заявлением она не обращалась, а потому не состояла на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем, в силу закона предоставление жилых помещений указанной категории граждан носит заявительный характер, возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

    Отказывая в удовлетворении иска ФИО1, суд исходит из того, что гарантируемая лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальная поддержка в виде обеспечения жильем предоставляется указанной категории лиц, в случае постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до достижения ими № лет. Между тем, истец на учете нуждающихся в жилом помещении в Окружной администрации ____ РС(Я) не состоит, с заявлением по вопросу обеспечения жильем не обращалась.

Справкой ____ ОА ____ от ____ № подтверждается, что документы ФИО1 отсутствуют по причине того, что ведущий специалист ФИО9 не работает в Управе с № ____ документов ФИО9 не оставила.

Выпиской ЕГРН от ____ №№ подтверждается, что истцу ФИО1 в период с ____ по ____ принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), ____ ____ на праве собственности, дата государственной регистрации ____ на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выдано ____, дата прекращения права ____.

____ истец ФИО1 заключила с ФИО10, действующей по доверенности от имени ФИО11 договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: РС(Я), ____, мкр. Марха, ____.

Выпиской ЕГРН от ____ №№ подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), ____, мкр. Марха, ____ ____ по ____ принадлежало на праве собственности ФИО11, с ____ по ____ принадлежало на праве собственности ФИО12

Выпиской ЕГРН от ____ №№ подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), ____, мкр. Марха, ____ ____ принадлежит на праве собственности ФИО13, Е.В., Э.В. по 1/3 доле в праве каждому.

Согласно справке ФКУ КП-2 УФСИН России по РС(Я) № ФИО1 отбывала наказание в местах лишения свободы с ____ по ____, откуда освобождена по постановлению Якутского горсуда от ____ условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 07 месяцев 01 день, следует к месту жительства РС(Я), ____.

Уведомлением ОП № МУ МВУД России «Якутское» от ____ № подтверждается, что проведена проверка в рамках ст.ст. 144-145 УПК РФ, принято решение о направлении материала проверки в ОЭБ и ПК МУ МВД России «Якутское» для принятия решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

В соответствии, ст. 8 Федерального закона от ____ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» согласно которому, право на обеспечение жилым помещением распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа до достижения им 23-летнего возраста, в связи с чем до достижения 23 лет должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещения, на момент подачи заявления гр. ФИО1 исполнилось 33 года, в связи с чем на сегодняшний день, данная гарантия на нее не распространяется.

Постановление Правительства РС(Я) от ____ № на которую ссылается истец в данном случае не применимо, так как на ____ ФИО1 было 25 лет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 к ОА ____ о признании Заключения жилищной комиссии Окружной администрации ____ от ____ № незаконным, о предоставлении жилого помещения, подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В исковом заявлении ФИО1 к ОА ____ о признании Заключения жилищной комиссии Окружной администрации ____ от ____ № незаконным, о предоставлении жилого помещения, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со дня принятия к окончательной форме.

                                                    Судья                                     Л.А. Николаева

Решение изготовлено ____.