Решение по делу № 33-3602/2022 от 02.08.2022

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Паршукова Н.В.                                                Дело № 2-1926/2022

УИД 39RS0001-01-2022-000551-36

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2022 года №33-3602/2022

город Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Шкуратовой А.В.,

судей Чашиной Е.В., Никифоровой Ю.С.,

при секретаре Худоба О.В.

    рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ГП КО «Водоканал» на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13 мая 2022 года по гражданскому делу по иску Филиппова ФИО13 к Государственному предприятию Калининградской области «Водоканал», третьи лица ООО «РИВЦ «Симплекс», Филиппова ФИО14 о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Шкуратовой А.В., объяснения представителя ГП КО «Водоканал» Рождественской Е.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Филиппова К.Б., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

    Филиппов К.Б., являясь собственником ? доли в праве на квартиру по адресу: г<адрес>, обратился в суд с названным выше иском, в котором просил обязать ответчика осуществить перерасчет задолженности за водопотребление исходя из показаний прибора учета холодной воды за период просрочки его поверки, указав, что исправность прибора учета подтверждена впоследствии актом поверки ФБУ «Калининградский ЦСМ» от 28 апреля 2021 г. СВБ № 0299864, просил исключить незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные услуги, вернуть денежные средства на лицевой счет, взыскать компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей.

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13 мая 2022 года исковые требования Филиппова К.Б. удовлетворены частично: на ГП КО «Водоканал» возложена обязанность осуществить перерасчет оплаты за пользование коммунальными услугами (ХВС и водоотведение) за период с 1 февраля 2020 г. по 30 апреля 2021 г. исходя из фактических показаний прибора учета, установленного в жилом помещении, по адресу: <адрес>, с учетом фактически внесенных платежей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ГП КО «Водоканал» просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований Филиппова К.Б., в указанной части принять по делу новое решение, которым в их удовлетворении отказать, в её обоснование настаивает на отсутствии правовых оснований для распространения результатов поверки прибора учета на прошлое время; считает приведенную в решении суда практику Верховного Суда РФ не применимой к отношениям сторон по настоящему спору.

    Филиппов К.Б. подал возражения на апелляционную жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено, что Филиппов К.Б. и Филиппова И.К. являются собственниками (в размере по ? доли) квартиры по адресу: <адрес>, оборудованной прибором учета холодной воды, срок поверки которого истек 15 октября 2019 г.

28 апреля 2021 г. счетчик поверен ФБУ «Калининградский ЦСМ», о чем составлен акт выполненных работ по поверке счетчиков воды на месте эксплуатации (без демонтаджа) от 28 апреля 2021 г. СВБ № 0299864.

    За период с 1 февраля 2020 г. по 30 апреля 2021 г. в связи с истечением срока поверки счетчика холодной воды ГП КО «Водоканал» производил начисление платы за потребленную холодную воду из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, а затем по истечении срока, указанного в подп. «а» п. 59 Правил предельного количества расчетных периодов, предусмотренных указанным пунктом Правил, плата за коммунальную услугу рассчитывалась в соответствии с п. 42 Правил согласно нормативам потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 1,5 исходя из количества зарегистрированных лиц.

Филиппов К.Б. оплачивал водопотребление, пояснив в суде, что не сразу обратил внимание на высокий размер оплаты данной услуги, не знал с чем это связано, полагал, что межповерочный интервал прибора учета составляет 10 лет.

07 мая 2021 года Филиппов К.Б. обратился к ответчику о проведении перерасчета начисленной суммы за потребленную холодную воду за период с февраля 2019 г. по апрель 2021 г.

    Ответом от 10.06.2021 г. №9462 в перерасчете отказано с указанием, что согласно паспорту прибора учета межповерочный интервал составляет 6 лет.

     В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ).

    Правила предоставления коммунальных, услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 устанавливают права и обязанности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления услуг, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (далее Правила).

    Подпунктом «г» пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

    В соответствии с подпунктом «д» пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Согласно абзаца второго пункта 42 Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте «а» пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Установив факт нарушения Филипповым К.Б. межповерочного интервала, суд первой инстанции, проанализировав законодательство, регулирующее спорные правоотношения, правовую позицию Президиума Верховного суда РФ, правомерно удовлетворил требования Филиппова К.Б. в части возложения на ГП КО «Водоканал» обязанности осуществить перерасчет оплаты за пользование коммунальными услугами (ХВС и водоотведение) за период с 1 февраля 2020 г. по 30 апреля 2021 г. исходя из фактических показаний прибора учета, установленного в квартире, и с учетом произведенной истцом оплаты.

Судебная коллегия считает решение суда соответствующим закону, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    Данной нормой установлен безусловный приоритет приборного способа определения объема поставленных энергоресурсов.

     Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

    Из положений Федерального закона N 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за потребленный коммунальный ресурс ретроспективно с даты истечения срока поверки, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета метрологическим требованиям или их замены.

    Вместе с тем факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

     Как следует из материалов дела, Филипповым К.Б. доказано обратное, им представлен акт поверки прибора учета воды, в результате которой прибор учета признан пригодным к использованию, что исключает применение расчетного метода определения количества поставленного ресурса и опровергает презумпцию неисправности прибора учета, на которой настаивает ГП КО «Водоканал».

    При этом ответчик не оспаривает результаты поверки, не опровергает акт об исправности прибора учета, показания которого приняты ГП КО «Водоканал» к расчетам после проведенной поверки.

    Таким образом, Филиппов К.Б. подтвердил отсутствие искажения прибором учета данных об объеме потребленного им ресурса, в том числе и в спорный период с 1 февраля 2020 г. по 30 апреля 2021 г.

    Вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции обоснованно сослался на судебную практику Верховного Суда Российской Федерации, признающую допустимость опровержения неисправности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом при условии последующего подтверждения в установленном порядке пригодности такого прибора для измерений объема отпущенного ресурса.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 года, непроведение потребителем поверки прибора учета не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).

Данная правовая позиция нашла свое отражение и в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года, в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. Абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).

    В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

        Решение суда первой инстанции соответствует закону, оснований для его отмены либо изменения у судебной коллегии не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

    Решение Ленинградского районного суда города Калининграда от 13 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: