Решение от 30.06.2021 по делу № 2-2741/2021 от 29.04.2021

Дело № 2-2741/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                    30 июня 2021 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при помощнике судьи Ким Д.А.,

с участием представителя истца Ивановой М.В. по доверенности Беспечного В.В., представителя ответчика Министерства обороны РФ по доверенности Ефремова Д.В., представителя третьего лица ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ по доверенности Быкова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Марии Викторовны к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Иванова М.В. обратилась в суд к Министерству обороны Российской Федерации с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО2 на состав семьи 3 человека выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на двухкомнатную квартиру, расположенною по адресу: <адрес>. На основании выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен в запас по статье 59 пункта «Б» по болезни. Календарная выслуга лет составляет 26 лет 1 месяц. Спорную квартиру ФИО2 получал после увольнения как нуждающийся и бесквартирный. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают Иванова (Захарова, Хабиева) Мария Викторовна и Захарова Ольга Вячеславовна. До ДД.ММ.ГГГГ истец не могла приватизировать квартиру, так как жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.09.2009 № 1330-р закрытый военный городок № исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации № 752-р от 01.06.2000 «О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности». В досудебном порядке реализовать свое законное право на приватизацию указанной квартиры истец не имеет возможности. Просит признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебное заседание истец Иванова М.В., третье лицо Захарова О.В., представитель третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно поступившего заявления истец и третье лицо Захарова О.В. просят рассматривать дело в свое отсутствие.

В соответствии с чч.3, 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся истца и третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца Беспечный В.В. исковые требования поддержал, пояснил о вышеизложенном, дополнив, что при увольнении ФИО2 с военной службы в сентябре 1992 года и составлении листа беседы, им высказана просьба о выделении двухкомнатной квартиры в г.Хабаровске. Через год после увольнения в 1993 году ФИО2 была предоставлена спорная квартира, выдан ордер на состав семьи из трех человек. Данная квартира не может являться служебной, поскольку на момент предоставления квартиры ФИО2 уже не служил и не являлся военнослужащим. После смерти ФИО2, истец, которая является его дочерью, решила оформить квартиру, обратилась к ответчику с вопросом о приватизации. Министерством обороны РФ ей в приватизации письменно отказано. В период службы ФИО2 никаким жильем не обеспечивался. Ранее истец права на приватизацию не использовала.

В судебном заседании представитель ответчика Ефремов Д.В. исковые требования не признал, пояснил об обстоятельствах, изложенных в письменном отзыве. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Быков А.С. с исковыми требованиями не согласился, пояснил об обстоятельствах, изложенных в письменном отзыве. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указал, что на момент предоставления жилого помещения ФИО2 военный городок не был исключен из перечня закрытых. Действовавшие на момент предоставления жилья нормы права предусматривали предоставление только служебных жилых помещений. Утрата городком статуса закрытого, не влечет прекращения статуса служебного жилого помещения. Жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Выслушав представителей сторон, третьего лица, изучив материалы дела, пенсионное (личное) дело ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

              Согласно ч.1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно чч.1, 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся военнослужащим.

Как следует из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ подполковник ФИО2 уволен в запас по статье 59 пункта «Б» по болезни. Календарная выслуга лет в ВС составила 26 лет 1 месяц. Из листа беседы с командиром в/ч № ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 высказана просьба выделить двухкомнатную квартиру в г.Хабаровске.

Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ подполковнику запаса ФИО2 распределена на состав семьи 3 человека 2-комнатная квартира № пл.30,34 кв.м., 2 этаж в новостройке <адрес>/среди частей, подчиненных в/ч №.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи, включая жену Захарову О.В., дочь ФИО7, Хабаровской КЭЧ Дальневосточного военного округа Министерства обороны СССР предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают истец Иванова Мария Викторовна и Захарова Ольга Вячеславовна, что подтверждается поквартирной карточкой.

Истец Иванова (Захарова, Хабиева) М.В. является дочерью ФИО2, что следует из свидетельства о рождении истца, справки о заключении брака.

До ДД.ММ.ГГГГ истец не могла приватизировать квартиру, так как жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.09.2009 № 1330-р закрытый военный городок № исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации № 752-р от 01.06.2000 «О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности».

В досудебном порядке истец обращалась к ответчику с заявлением о приватизации спорной квартиры, но получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ №/ДЖ-01226/2361. Реализовать свое право на приватизацию квартиры во внесудебном порядке истец не имеет возможности.

Ранее в приватизации истец участия не принимала.

Вышеуказанное жилое помещение является изолированным, состоит из двух комнат, кухни, коридора, ванной, туалета, имеет общую площадь 52 кв.м, жилую 30,9 кв.м, что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ помещение по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, присвоенный ДД.ММ.ГГГГ, назначение: жилое, правообладатель Российская Федерация, собственность ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с согласием от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом нотариального округа г.Хабаровска Хабаровского края ФИО8, третье лицо Захарова О.В. дала согласие и не возражает против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на имя Ивановой М.В. От включения ее в договор передачи в собственность указанной квартиры отказывается.

В соответствии с подп. «и» п.2 Постановления Правительства РФ № 1053 от 29.12.2008г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право на жилище означает юридически гарантированную возможность каждого быть обеспеченным постоянным жилищем. При этом, право на жилище, провозглашенное Конституцией Российской Федерации, относится к числу основных прав, и поэтому, в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации, этому праву свойственна неотчуждаемость.

Таким образом, Российская Федерация, как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище, признаваемого международным сообществом в качестве элемента права.

Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», в силу ст. 6 которого, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

В соответствии со ст.ст. 1,2,7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их.

Согласно ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальной жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Такое право полностью соответствует ст.7 Конституции Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является государством социальным, а его основная функция – создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Исходя из смысла приведенных норм права следует, что бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающего в квартире на основании договора социального найма и волеизъявления собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления – не требуется.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истец вселена в спорное жилое помещение на законном основании, с соблюдением установленного порядка, зарегистрирована по постоянному месту жительства, исполняет обязанности нанимателя, квартира предоставлена отцу истца ФИО2 на условиях социального найма, в связи с чем, в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ.

Спорную квартиру ФИО2 получал через год после увольнения с военной службы как нуждающийся и бесквартирный. То есть, спорная квартира предоставлялась ФИО2 в связи с обеспечением военнослужащего, имеющего значительный стаж службы, жильем как социальной поддержки со стороны государства. Данная квартира не может являться служебной, поскольку на момент предоставления квартиры ФИО2 уже не служил и не являлся военнослужащим. В период службы ФИО2 никаким жильем не обеспечивался. Кроме того, из ответа на запрос суда следует, что ФИО2 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Ванинского муниципального района не состоял, сведения об обеспечении его жильем в администрации отсутствуют.

    В силу п.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

    Абзацем 12 п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.6 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В настоящее время военный городок не является закрытым, в связи с чем, препятствия для приватизации отсутствуют.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая установленные выше обстоятельства, а также приведенные выше нормы материального права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:    ░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░:                             ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 07.07.2021.

    ░░░░░░░            ░░░░░░░░     ░ ░░░░░░░░ ░░░░ _________________░░░░░:                             ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 27RS0001-01-2021-002990-84

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-2741/2021

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░/░: