Решение по делу № 33-400/2015 от 05.05.2015

Председательствующий – Шадеева С.А.                                   Дело № 33-400

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 мая 2015 года                                                                 г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Солоповой И.В.,

судей – Черткова С.Н., Шинжиной С.А.,

при секретаре – Абашкиной А.Ф.,

с участием прокурора - Кулеевой Л.В.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя казенного учреждения Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» Тричевой Т.А. на решение Усть-Канского районного суда Республики Алтай от 29 января 2015 года, которым

удовлетворены исковые требования прокурора Усть-Канского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Министерству регионального развития Республики Алтай, казенному учреждению Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор», ООО «Усть-Канское ДРСУ» об обязании устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения.

Возложена обязанность на Министерство регионального развития Республики Алтай, казенное учреждение Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно:

- на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Черга-Беш-Озек-Усть-Кан-Талда-Карагай-граница Казахстана с подъездом Талда – Тюнгур (Природный парк «Белуха»)» устранить на участке 139-140 км повреждения дорожного покрытия (произвести ямочный ремонт) – п.3.1.1, п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 в срок до 31.12.2016 года;

-на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, расположенной на территории Усть-Канского района «Ябоган-Туекта» установить барьерное ограждение опасного участка дороги с 286 км + 829 м. по 287 км. + 617 м. протяженностью 1 км. на перевале «Ябоганский» с правой и с левой стороны дороги в соответствие с п. 4.4 ГОСТ Р 50597-93, п. 8.1 ГОСТ Р 52289-2004 в срок до 31.12.2017 года;

-на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, расположенной на территории Усть-Канского района «Солонешное-Усть-Кан» в срок до 31.12.2016 года устранить следующие нарушения:

на 149 км (с. Черный-Ануй, ул. Центральная) вблизи образовательного учреждения установить дорожные знаки № 5.19.1, 5.19.2 – «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 50 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения;

на участке 164-165 км. (с. Усть-Мута, ул. Центральная) вблизи образовательного учреждения установить дорожные знаки № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения, № 1.23 - «Дети» за 50 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения;

на участке 173 км (с. Келей, ул. Тан-Чолмон) вблизи образовательного учреждения установить дорожные знаки № 5.19.1, 5.19.2 – «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения;

-на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, расположенной на территории Усть-Канского района «Усть-Кан - Коргон» в срок до 31.12.2016 года устранить нарушения, а именно:

на 24 км. (с. Тюдрала, ул. Мира) вблизи образовательного учреждения установить дорожные знаки № 5.19.1, 5.19.2 - «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения;

на 39 км. (с. Усть-Кумир) вблизи образовательного учреждения установить дорожные знаки № 5.19.1, 5.19.2 - «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения;

на 46 км. (с.Владимировка) вблизи образовательного учреждения установить дорожные знаки № 5.19.1, 5.19.2 - «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения, № 1.23 – «Дети» за 50 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения;

-на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, расположенной на территории Усть-Канского района «Черный-Ануй – Верх-Бело-Ануй - Яконур» устранить нарушения, а именно: на участке 33-35 км. (перевал Верх-Ануйский) установить сигнальные столбы в срок до 31.12.2015 года;

на участке 27-28 км. (с. Верх-Бело-Ануй по ул. Ануйская) установить дорожные знаки вблизи образовательного учреждения в срок до 31.12.2016 года № 5.19.1, 5.19.2 - «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения;

на участке автомобильной дороги, расположенной в с. Белый-Ануй по ул. Советская вблизи образовательного учреждения установить дорожные знаки в срок до 31.12.2016 года № 5.19.1, 5.19.2 - «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения, № 1.23 – «Дети» за 50 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения;

на участке 6-21 км автодороги «Черный-Ануй – Верх-Бело-Ануй - Яконур» произвести ремонт гравийного покрытия (п. 3.1.1, п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93) в срок до 31.12.2017 года;

на участке автодороги 2-3 км. (с. Турата, ул. Елеусова вблизи образовательного учреждения) установить дорожные знаки в срок до 31.12.2016г. № 5.19.1, 5.19.2 - «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения, № 1.23 – «Дети» за 50 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения;

-на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, расположенной на территории Усть-Канского района «Усть-Мута-Верх-Мута», на участке 0-1 км. через р. Келей в с.Усть-Мута произвести ремонт деревянного настила моста в срок до 31.12.2015 года.

Возложена обязанность на ООО «Усть-Канское дорожное ремонтно-строительное управление» на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, расположенной на территории Усть-Канского района «Усть-Мута-Верх-Мута», на участке 0-7 км. светоотражающую пленку дорожных знаков привести в соответствие с п. 4.1 ГОСТ Р 5-597-93 в срок до 31.12.2016 года.

Возложена обязанность на     ООО «Усть-Канское дорожное ремонтно-строительное управление» на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, расположенной на территории Усть-Канского района «Черный-Ануй-Верх-Бело-Ануй-Яконур», на участке 20 км., 28 км., 34 км. светоотражающую пленку дорожных знаков привести в соответствие с п.4.1 ГОСТ Р 5-597-93 в срок до 31.12.2016 года.

Заслушав доклад судьи Шинжиной С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Усть-Канского района Республики Алтай обратился в суд с иском к Министерству регионального развития Республики Алтай, КУ РА «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор», ОАО «Усть-Канское дорожное ремонтно-строительное управление» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно: на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Черга-Беш-Озек-Усть-Кан-Талда-Карагай-граница Казахстана с подъездом Талда – Тюнгур (Природный парк «Белуха»)» устранить на участке 139-140 км повреждения дорожного покрытия (произвести ямочный ремонт) – п.3.1.1, п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 в срок до 31.12.2016 года; на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, расположенной на территории Усть-Канского района «Ябоган-Туекта» установить барьерное ограждение опасного участка дороги с 286 км + 829 м. по 287 км. + 617 м. протяженностью 1 км. на перевале «Ябоганский» с правой и с левой стороны дороги в соответствие с п. 4.4 ГОСТ Р 50597-93, п. 8.1 ГОСТ Р 52289-2004 в срок до 31.12.2017 года; на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, расположенной на территории Усть-Канского района «Солонешное-Усть-Кан» в срок до 31.12.2016 года устранить следующие нарушения: на 149 км (с. Черный-Ануй, ул. Центральная) вблизи образовательного учреждения установить дорожные знаки № 5.19.1, 5.19.2 – «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 50 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения; на участке 164-165 км. (с. Усть-Мута, ул. Центральная) вблизи образовательного учреждения установить дорожные знаки № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения, № 1.23 - «Дети» за 50 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения; на участке 173 км (с. Келей, ул. Тан-Чолмон) вблизи образовательного учреждения установить дорожные знаки № 5.19.1, 5.19.2 – «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения; на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, расположенной на территории Усть-Канского района «Усть-Кан - Коргон» в срок до 31.12.2016 года устранить нарушения, а именно: на 24 км. (с. Тюдрала, ул. Мира) вблизи образовательного учреждения установить дорожные знаки № 5.19.1, 5.19.2 - «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения; на 39 км. (с. Усть-Кумир) вблизи образовательного учреждения установить дорожные знаки № 5.19.1, 5.19.2 - «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения; на 46 км. (с.Владимировка) вблизи образовательного учреждения установить дорожные знаки № 5.19.1, 5.19.2 - «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения, № 1.23 – «Дети» за 50 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения; на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, расположенной на территории Усть-Канского района «Черный-Ануй – Верх-Бело-Ануй - Яконур» устранить нарушения, а именно: на участке 33-35 км. (перевал Верх-Ануйский) установить сигнальные столбы в срок до 31.12.2015 года; на участке 27-28 км. (с. Верх-Бело-Ануй по ул. Ануйская) установить дорожные знаки вблизи образовательного учреждения в срок до 31.12.2016 года № 5.19.1, 5.19.2 - «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения; на участке автомобильной дороги, расположенной в с. Белый-Ануй по ул. Советская вблизи образовательного учреждения установить дорожные знаки в срок до 31.12.2016 года № 5.19.1, 5.19.2 - «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения, № 1.23 – «Дети» за 50 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения; на участке 6-21 км автодороги «Черный-Ануй – Верх-Бело-Ануй - Яконур» произвести ремонт гравийного покрытия (п. 3.1.1, п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93) в срок до 31.12.2017 года; на участке автодороги 2-3 км. (с. Турата, ул. Елеусова вблизи образовательного учреждения) установить дорожные знаки в срок до 31.12.2016г. № 5.19.1, 5.19.2 - «Пешеходный переход» в обоих направлениях движения (п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004), № 1.23 – «Дети» за 90-100 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения, № 1.23 – «Дети» за 50 м. до образовательного учреждения в обоих направлениях движения; на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, расположенной на территории Усть-Канского района «Усть-Мута-Верх-Мута», на участке 0-1 км. через р. Келей в с.Усть-Мута произвести ремонт деревянного настила моста в срок до 31.12.2015 года. Обязать ООО «Усть-Канское дорожное ремонтно-строительное управление» на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, расположенной на территории Усть-Канского района «Усть-Мута-Верх-Мута», на участке 0-7 км. светоотражающую пленку дорожных знаков привести в соответствие с п. 4.1 ГОСТ Р 5-597-93 в срок до 31.12.2016 года. Обязать ООО «Усть-Канское дорожное ремонтно-строительное управление» на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, расположенной на территории Усть-Канского района «Черный-Ануй-Верх-Бело-Ануй-Яконур», на участке 20 км., 28 км., 34 км. светоотражающую пленку дорожных знаков привести в соответствие с п.4.1 ГОСТ Р 5-597-93 в срок до 31.12.2016 года.

Не согласившись с вышеуказанным решением суда, представитель казенного учреждения Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» Тричева Т.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда в отношении удовлетворения требований прокурора к КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» отменить. В обоснование жалобы указала, что учреждение создано для выполнения функций заказчика. Функции и полномочия учредителя от имени Республики Алтай осуществляет Министерство регионального развития РА, в подведомственной подчиненности которого находится учреждение. КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» самостоятельно не выполняет ремонтные (дорожные) работы, а лишь осуществляет функции заказчика для выбора подрядной организации. Принятый вышеуказанный судебный акт ставит КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» в неоднозначное правовое положение, так как распорядителями денежных средств является Министерство регионального развития РА.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Усть-Канского района Суразов Г.Д. указывает на законность и обоснованность решения суда.

Выслушав представителя КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» Тричеву Т.А., поддержавшую доводы жалобы, прокурора Кулееву Л.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об автомобильных дорогах) определено, что дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.

В частности, требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, регламентируются Государственным стандартом «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221. Стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов.

Необходимость установки дорожных знаков предусмотрена Национальным стандартом Российской Федерации «Технические средства в организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. ГОСТ Р 52289-2004», утвержденных Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120.

Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.04.2008 г. № 93 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай, среди которых числятся автомобильные дороги «Черга – Беш-Озек – Усть-Кан – Талда – Карагай – граница Казахстана с подъездом Талда – Тюнгур (природный парк «Белуха»)» (84К-121) протяженностью 257,6 км, «Ябоган – Туекта» (84К-132) протяженностью 74,6 км, «Солонешное - Усть-Кан» (84К-96) протяженностью 56 км, «Усть-Кан – Коргон» (84К-109) протяженностью 63 км, «Черный-Ануй – Верх-Ануй – Яконур» (84К-123) протяженностью 47,4 км, «Усть-Мута – Верх-Мута» (84К-115) протяженностью 7,3 км.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона об автомобильных дорогах к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Российской Федерации на указанные цели.

Данные полномочия на уровне субъекта возложены на Министерство регионального развития Республики Алтай, согласно п. 38 Положения о Министерстве регионального развития Республики Алтай, утвержденного Постановлением Правительства РА от 18.05.2006 г. № 99.

Минрегионразвития РА имеет подведомственное учреждение – казенное учреждение Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор», согласно уставу которого, предметом его деятельности является обеспечение функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам; сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог.

Согласно п. 15 разд. 2 Устава основными целями деятельности Учреждения являются: организация выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления; осуществление строительного контроля по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; рациональное использование выделенных средств на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог.

В силу ч.3 п.123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

П.4 ст. 123.22 ГК РФ предусмотрено, что казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Подпунктом 10 п. 3.1 Положения о Министерстве регионального развития Республики Алтай, утвержденного Постановлением Правительства РА от <дата> № 99, установлено, что Министерство осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

Как следует из материалов дела, 14 октября 2014 г. комиссией в составе помощника прокурора Усть-Канского района, старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Усть-Канский» ФИО7, эксперта дорожного хозяйства КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» ФИО8, генерального директора ОАО «Усть-Канское ДРСУ» ФИО9 была осуществлена проверка автомобильных дорог общего пользования регионального значения по Усть-Канскому району -«Черга – Беш-Озек – Усть-Кан – Талда – Карагай – граница Казахстана с подъездом Талда – Тюнгур (природный парк «Белуха»)» (84К-121), «Ябоган – Туекта», «Солонешное - Усть-Кан», «Усть-Кан – Коргон», «Черный-Ануй – Верх-Ануй – Яконур», «Усть-Мута – Верх-Мута» с км.89+232 по км.164+747. В результате обследования указанных автомобильных дорог установлено, что состояние автомобильных дорог не соответствует требованиям безопасности дорожного движения. Все выявленные нарушения в содержании дорог отмечены в акте и приведены в исковом заявлении прокурора.

Факт несоответствия участков автомобильных дорог общего пользования регионального значения ««Черга – Беш-Озек – Усть-Кан – Талда – Карагай – граница Казахстана с подъездом Талда – Тюнгур (природный парк «Белуха»)» (84К-121), «Ябоган – Туекта», «Солонешное - Усть-Кан», «Усть-Кан – Коргон», «Черный-Ануй – Верх-Ануй – Яконур», «Усть-Мута – Верх-Мута» требованиям ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52289-2004, не оспаривался в судебных заседаниях суда первой инстанции представителями ответчиков - КУ РА РУАД «Горно-Алтйавтодор» и ОАО «Усть-Канское ДРСУ».

Разрешая исковые требования прокурора, суд первой инстанции, руководствуясь нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, проанализировав положения Устава казенного учреждения Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор», Положения о Министерстве регионального развития Республики Алтай, утвержденного Постановлением Правительства РА от 18.05.2006 г. № 99, пришел к обоснованному выводу о том, что Министерство регионального развития Республики Алтай и казенное учреждение Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» являются лицами, ответственными за содержание и ремонт указанных в иске дорог регионального значения.

Учитывая, что прокурором предоставлено достаточно доказательств несоблюдения ответчиками требований при осуществлении возложенных на них полномочий по обеспечению соответствия состояния заявленных прокурором участков дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам, несоответствию безопасности дорожного движения, соответственно, угрожающих жизни и здоровью людей и причинению ущерба их имуществу, что бесспорно свидетельствует о необходимости проведения работ на спорных участках дороги, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования прокурора Усть-Канского района РА к указанным ответчикам.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, так как он основан на правильном применении норм материального права, с учетом обстоятельств дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» является ненадлежащим ответчиком, судебная коллегия находит несостоятельным по вышеизложенным основаниям.

Иные доводы жалобы отмену решения также не влекут, поскольку на законность решения не влияют.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Канского районного суда Республики Алтай от 29 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя казенного учреждения Республики Алтай «Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования «Горно-Алтайавтодор» Тричевой Т.А. – без удовлетворения.

Председательствующий                                И.В.Солопова

Судьи                                     С.Н.Чертков

С.А.Шинжина