дело № 2-1-785/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерацииг. Козьмодемьянск 10 декабря 2018 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной М.Н,
с участием истца Афанасьевой Э.А., представителя истца Кудряшова А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Э.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Афанасьева Э.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Россия» Горномарийского района Марийской АССР за 1975, 1977-1979 г.г. и в совхозе «Сурский» Горномарийского района Марийской АССР за 1979-1981 г.г; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с 01 октября 2018 года с учетом периодов работы в колхозах «Россия», «Сурский» за 1975, 1977-1981 г.г. В обосновании иска указала, что спорные периоды не включены ответчиком в ее страховой стаж, поскольку указанные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК-колхоз Сурский лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени в спорные периоды, был открыт на имя ее отца ФИО2, при этом работающей значится Э.. Не согласившись с решением ответчика, истица обратилась в суд с изложенными выше требованиями.
В судебном заседании истец Афанасьева Э.А. и ее представитель Кудряшов А.Г. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипанова М.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставив возражение на иск, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд счел возможным в соответствии с нормами статьей 167 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся истца, представителей ответчика, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.
Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК - колхозом «Сурский» следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в колхозе «Россия» Горномарийского района МАССР разнорабочей при этом лицевые счета открыты на отца ФИО2, а значится работающей Э.. В июле 1975 года отработано 3 ч/дн; в июле 1977 года - 15 ч/дн; в августе 1977 года - 12 ч/дн; в августе 1978 год- 18 ч/дн; в июле 1979 года - 15 ч/дн; в августе 1979 года - 6 дней, в сентябре 1979 года - 2 дня, в июле 1980 года - 10,5 дней; в августе 1980 года - 23 дня; в сентябре 1980 года - 10 дней; в сентябре 1981 года - 0,5 дней.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Россия» в 1979 году реорганизован в совхоз «Сурский», а в последствии в СПК «Сурский», правопреемником которого является СПК-колхоз «Сурский».
Согласно свидетельству о рождении № Афанасьева (до замужества З.) Э.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в графе отец указан ФИО2.
Свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается изменение истицей в связи с вступлением в брак фамилии «З.» на фамилию «Афанасьева».
То обстоятельство, что истец действительно осуществляла трудовую деятельность в спорной период по месту своего жительства, т.е. в колхозе «Россия» Горномарийского района МАССР, подтверждается выписками из похозяйственных книг №, 12, 14 Пайгусовской сельской администрации, в которых указано, что истец проживала в хозяйстве ФИО2 в д. <адрес>
Оспаривая право Афанасьевой Э.А. на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик в письме № от ДД.ММ.ГГГГ ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды 1975, 1977-1981 г.г. лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени истицы, открыт не на ее имя.
Суд полагает, что данные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.
Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.
Из содержания справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК- колхозом «Сурский» следует, что в лицевых счетах за спорный период содержится указание на имя истицы как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.
То обстоятельство, что учет отработанного истицей времени и начисленной заработной платы велся по лицевому счету ее отца, работавшего в колхозе в спорные периоды, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Афанасьевой Э.А., поскольку ее вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.
Факт работы истицы в колхозе «Россия» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, которые пояснили, что Афанасьева (З.) Э.А. действительно работала в колхозе «Россия» Горномарийского района Марийской АССР в 1975, 1977-1981 г.г. в период каникул.
В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Установлено, что поскольку Афанасьева Э.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее возраст в спорные периоды составлял 11-17 лет.
Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов.
Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.
При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истицы в спорные периоды работы в колхозе «Россия» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истица не являлась, работа носила временный характер в свободное от учебы время, трудовая книжка колхозника истице не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что за перерасчетом пенсии истец обратился в органы пенсионного обеспечения 28 сентября 2018 года и получила отказ.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Таким образом, перерасчет пенсии истцу необходимо произвести с 01 октября 2018 года.
Согласно ст. ст. 88, 94 ГПК РФ расходы на плату услуг представителей отнесены к издержкам, связанным с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Заявленное истцом требование о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в сумме 3 500 рублей на основании представленной в материалы дела квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИП Кудряшовым А.Г., суд с учетом объема предоставленных представителем юридических услуг, категории сложности настоящего гражданского дела, затраченного времени на составление искового заявления, исходя из требований разумности, считает возможным удовлетворить в полном объеме.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Афанасьевой Э.А. удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) включить в страховой стаж Афанасьевой Э.А. периоды её работы в колхозе «Россия» Горномарийского района Марийской АССР: в июле 1975 года - 3 ч/дн; в июле 1977 года - 15 ч/дн; в августе 1977 года - 12 ч/дн; в августе 1978 год- 18 ч/дн; в июле 1979 года - 15 ч/дн; периоды работы в совхозе «Сурский» Горномарийского района Марийской АССР: в августе 1979 года - 6 дней, в сентябре 1979 года - 2 дня, в июле 1980 года - 10,5 дней; в августе 1980 года - 23 дня; в сентябре 1980 года - 10 дней; в сентябре 1981 года - 0,5 дней и произвести с 01 октября 2018 г. перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Афанасьевой Э.А. расходы оплату услуг представителя в размере 3 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Мельников С.Е.
мотивированное решение составлено 10 декабря 2018 года