Решение от 25.03.2022 по делу № 2-1796/2022 от 24.01.2022

... Дело № 2-1796/2022

16RS0046-01-2022-001274-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2022 года г. Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сайфуллина М.Ш.,

при секретаре Усамбаевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаймарданова А.К. к «Республиканский фонд поддержки лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков» о возложении обязанности по включению в реестр пострадавших граждан, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Шаймарданов А.К. обратился в суд с иском к «Республиканский фонд поддержки лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков» о возложении обязанности по включению в реестр пострадавших граждан, предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

... между ООО «Маг-Строй», действующим от имени и в интересах ООО Фирма «Свей» на основании агентского договора, именуемым по тексту договора «Застройщик» и Чукиной А.Э., именуемой по тексту договора «Участник долевого строительства» был заключен Договор .../Ч6 «Участия в долевом строительстве», согласно положениям которого «Застройщик» по завершению строительства объекта обязался передать в собственность «Участника долевого строительства», целый ряд объектов недвижимого имущества, в том числе и двухкомнатную квартиру № ... общей проектной площадью 83,6 кв.м., на 10 этаже в 18-этажном 5-секционном жилом доме № (строительный) ..., по ....

Указывается, что заключенный сторонами договор ... от ... был подвержен процедуре государственной регистрации в Управлении Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по РТ о чем года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним совершена соответствующая регистрационная запись.

... между Чукиной А.Э. и ОАО «Промсвязьмонтаж» был заключен Договора уступки права требования № ... в соответствии с положениями которого, право требования предоставления строящейся двухкомнатной квартиры № 196 общей проектной площадью 83.6 кв.м.. на 10 этаже в 18-этажном 5-секционном жилом доме № (строительный) ..., по ... перешло к новому участнику долевого строительства.

Указанный договор ... уступки права требования от ... также, как и первоначальный договор, был подвержен процедуре государственной регистрации в Управлении Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по РТ о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним совершена соответствующая регистрационная запись.

... между ОАО «Промсвязьмонтаж» и Шаймардановым А.К. был заключен Договора уступки права требования ... в соответствии с п. 1.1. которого: «Цедент уступает, а Цессионарий принимает на себя право требования по Договору ... от ..., заключенного между Чукиной А.Э. и ООО фирма «Свей» (далее - Должник), являющейся стороной, передающей Цессионарию на основании Договора уступки права требования ... от ... года».

Указанный договор ... уступки права требования от ... был подвержен процедуре государственной регистрации в Управлении Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по РТ.

Также указывается, что сторонами соблюдены требования о форме договора, установленные для соглашений данного вида. Таким образом, Шаймарданов А.К. является лицом, кому принадлежит право требования предоставления двухкомнатной ... общей проектной площадью 83.6 м2. на 10 этаже в 18-этажном 5-секционном жилом доме № (строительный) .... по ....

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от ... Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Свей», Казань, (ИНН 1654033479, ОГРН 0216028448794) (далее по тексту - должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

С указанного момента ООО «Фирма «Свей» не могло осуществлять строительство жилого дома по причине своей несостоятельности.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.12.2011г. к делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Свей», Казань, применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Федерального закона от ... № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В целях получения поддержки «Республиканского Фонда поддержки лиц пострадавших от действий недобросовестных застройщиков» ... Шаймарданов А.К. обратился в «Республиканский Фонд поддержки лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков» с заявлением (входящий № ...) о включении в реестр пострадавших граждан, жилые помещения которых не предусмотрены проектной документацией на завершение строительства жилых домов ... и ... ЖК «Золотая середина» (далее - Реестр).

Письмом исх. ...РОР/21-исх от ... Фонд уведомил Шаймарданова А.К. о принятом решении об отказе в удовлетворении заявления о включении в Реестр. Доводы мотивированы следующими обстоятельствами: «По результатам рассмотрения заявления Шаймарданова А.К. о включении в реестр пострадавших граждан, жилые помещения которых не предусмотрены проектной документацией на завершение строительства ... и ... ЖК «Золотая середина» (далее реестр) от ... № ... по отсутствующему помещению: ... общей проектной площадью 83.6 кв.м. дома № ... (строительный) по ..., квартал 71 А г. Казани Республики Татарстан, принято решение об отказе во включении в Реестр по причине соответствия заявителя критерию п. 2.2.3. Положения о порядке формирования Реестра (не является пострадавшим гражданином)».

Руководствуясь изложенным, истец просил суд возложить на «Республиканский фонд поддержки лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков» (ИНН ...) обязанность по включению в реестр пострадавших граждан требования Шаймарданова А.К. о предоставлении заявителю жилого помещения в «Компенсационном доме» взамен «Отсутствующего жилого помещения»: двухкомнатной квартиры №... общей проектной площадью 83,6 кв.м., в жилом доме № (строительный) ..., по ... требования о передаче которой включены в РТУС, но ее возведение не предусмотрено проектно-сметной документацией на завершение строительства домов ... и ... ЖК «Золотая середина».

Истец Шаймарданов А.К. в судебное заседание не явился, представителя не направил, извещен.

Представитель ответчика Гусева Т.Г. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась.

Третьи лица Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РТ, Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РФ » в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат отклонению.

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…» единый реестр проблемных объектов представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона (далее - проблемные объекты) (часть 1.1).

Установлено, что ... между ООО «Маг-Строй», действующим от имени и в интересах ООО Фирма «Свей» на основании агентского договора, именуемым по тексту договора «Застройщик» и Чукиной А.Э., именуемой по тексту договора «Участник долевого строительства» был заключен Договор .../Ч6 «Участия в долевом строительстве», согласно положениям которого «Застройщик» по завершению строительства объекта обязался передать в собственность «Участника долевого строительства», целый ряд объектов недвижимого имущества, в том числе и двухкомнатную квартиру № ... общей проектной площадью 83,6 кв.м., на 10 этаже в 18-этажном 5-секционном жилом доме № (строительный) ..., по ....

Заключенный сторонами договор ... от ... был подвержен процедуре государственной регистрации в Управлении Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по РТ о чем года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним совершена соответствующая регистрационная запись.

... между Чукиной А.Э. и ОАО «Промсвязьмонтаж» был заключен Договора уступки права требования ... в соответствии с положениями которого, право требования предоставления строящейся двухкомнатной ... общей проектной площадью 83.6 кв.м.. на 10 этаже в 18-этажном 5-секционном жилом доме № (строительный) ..., по ..., квартал 71А ... перешло к новому участнику долевого строительства.

... между ОАО «Промсвязьмонтаж» и Шаймардановым А.К. был заключен Договора уступки права требования ... в соответствии с п. 1.1. которого: «Цедент уступает, а Цессионарий принимает на себя право требования по Договору ... от ..., заключенного между Чукиной А.Э. и ООО фирма «Свей» (далее - Должник), являющейся стороной, передающей Цессионарию на основании Договора уступки права требования ... от ... года».

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от ... Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Свей», Казань, (ИНН ..., ОГРН ...) (далее по тексту - должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от .... к делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Свей», Казань, применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Федерального закона от ... г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В целях получения поддержки «Республиканского Фонда поддержки лиц пострадавших от действий недобросовестных застройщиков» ... Шаймарданов А.К. обратился в «Республиканский Фонд поддержки лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков» с заявлением (входящий № ...) о включении в реестр пострадавших граждан, жилые помещения которых не предусмотрены проектной документацией на завершение строительства жилых домов ... и ... ЖК «Золотая середина» (далее - Реестр).

В обосновании отказа ответчик сослался на несоответствие заявителя критерию п. 2.2.3. Положения о порядке формирования Реестра (не является пострадавшим гражданином)».

Отказ «Республиканского фонда поддержки лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков» (ИНН ...) во включении Шаймарданов А.К. в реестр пострадавших граждан мотивирован п. 2.2. Положения «О порядке формирования реестра пострадавших граждан, жилые помещения которых не предусмотрены проектной документацией на завершение строительства домов ... и ... ЖК «Золотая середина», и основных правилах оказания поддержки таким пострадавшим гражданам» (утверждено Решением Совета Фонда Протокол ... от ...) согласно которому: «2.2. Не являются пострадавшими гражданами физические лица, которые:

2.2.1 По состоянию на ... не подали документы на государственную регистрацию договора долевого участия (договора уступки требования по договору долевого участия) и не подали документы на включение в РТУС;

2.2.2. приобрели право требования передачи отсутствующего жилого помещения у другого физического лица после ...;

2.2.3 приобрели право требования передачи отсутствующего жилого помещения у юридического лица после ....

Являющийся ответчиком фонд создан на основании Указа Президента РТ от ... № ... «О Республиканском фонде поддержки лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков».

Из пункта 2 данного указа следует, что ответчику предоставлены полномочия на выполнение функций специализированной организации, участвующей в реализации Закона Республики Татарстан от ... N 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан».

При таких обстоятельствах ответчик является некоммерческой организацией, оказывающей поддержку пострадавшим дольщикам, но не в рамках Федерального закона от ... № ... «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…», а по правилам Закона Республики Татарстан от ... N ... «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан».

В целях организации деятельности фонда был принят Устав фонда, утверждены органы управления фондом, а также утверждены критерии, по которым фонд определяет пострадавших дольщиков.

Истец под указанные критерии не подходит, в связи с чем ему было отказано в предоставлении мер поддержки.

Поскольку ответчик является самостоятельной некоммерческой организацией, руководящие органы ответчика вправе самостоятельно определять критерии лиц, которым будет оказана помощь не зависимо от установленных Федеральным законом от ... № ... «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…».

При этом суд отмечает, что Постановлением Кабинета Министров РТ от ... ... создан «Фонд Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства», являющийся самостоятельной некоммерческой организацией, не связанной с ответчиком.

Как следует из Постановления Кабинета Министров РТ от ... ..., Фонд Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства создан в соответствии с Федеральным законом от ... N ... «О некоммерческих организациях», статьей 21.1 Федерального закона от ... N ... «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в целях урегулирования обязательств застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества на территории Республики Татарстан и признанных банкротами.

Доводы истца о том, что Положение «О порядке формирования реестра пострадавших граждан, жилые помещения которых не предусмотрены проектной документацией на завершение строительства домов ... и ... ЖК «Золотая середина», носит дискриминационный характер, а отказ во включении истца в список нарушает действующее законодательство, суд отвергает как не соответствующие материалам дела и установленным обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не подходит под критерии пострадавших дольщиков, установленных ответчиком, у ответчика не возникло перед истцом никаких гражданско-правовых обязательств, в связи с чем основания для удовлетворения требований отсутствуют.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░

...

...