Решение по делу № 2-503/2021 от 26.03.2021

Дело № 2-503/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2021 года                             с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Валиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валеевой ФИО35 к администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области о сохранении квартиры в переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

Валеева В.Л. обратилась в суд с иском к администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в переустроенном состоянии с индивидуальной системой газового отопления с 10 июня 2002 года (т. 1 л.д. 2-5).

В обоснование иска указано, что истец является собственником вышеуказанной квартиры, которая переустроена в 2002 году предыдущим собственником – произведено отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих квартиру постоянным отоплением, установлено автономное газовое оборудование в виде газового котла. Были составлены технические условия, подготовлен проект от 10 июня 2002 года, по которому были выполнены работы по газоснабжению. Акт приемочной комиссии о завершении переустройства жилого помещения не получен. Остальные собственники многоквартирного дома согласны с переустройством жилого помещения.

Истец Валеева В.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Красноармейского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, возражений по существу исковых требований не представил.

Представитель третьего лица ООО «ИРМИ-ЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном в материалы дела письменном мнении против сохранения квартиры в переустроенном виде возражал (т. 1 л.д. 175-177).

Третьи лица Слободчикова Н.Н., Васильева В.С., Демьянова В.А., Важенина Е.В., Важенин А.В., Салихова А.А., Ершов Е.Н., Юрина (Шилова) Н.Л., Юрин Л.К., Юрина В.Л., Бабин И.Н., Васильева А.Г., Кудрина И.В., Кудрин С.И., Ярин Н.В., Иконникова Д.Н., Коршунова В.А., Коршунов С.В., Кирин А.В., Кирина Н.В., Петрова Т.Г., Огурцова М.В., Юрина Н.М., Брюхов В.И., Брюхова Н.Г., представитель третьего лица АО «Газпром Газораспределение Челябинск» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представили (т. 2 л.д. 46-83).

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Валеева В.Л. является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>А-15 на основании договора купли-продажи от 29 декабря 2010 года, заключенного с Дорофеевым В.А., Дорофеевой М.Г. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 11 января 2011 года (т. 1 л.д. 7-11, 111-114).

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>А подключен к централизованной системе отопления, что подтверждается схемой теплоснабжения Канашевского сельского поселения <адрес> на период с 2018 по 2030 год, утвержденной постановлением администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области №1021 от 24 декабря 2019 года (т. 1 л.д. 179-189).

Судом также установлено, что в соответствии с заявлением Дорофеева В.А. от 10 июня 2002 года и подготовленным ОАО «Копейскмежрайгаз» проектом газоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>А-15 от этой же даты осуществлены строительно-монтажные работы по газификации квартиры по указанному выше адресу (т. 1 л.д. 22-26).

Из акта приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>А-15 от 04 октября 2002 года следует, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 3.05.02.88 и «Правил безопасности в газовом хозяйстве Госгортехнадзора» (т. 2 л.д. 14). Первичный пуск газа в газовое оборудование, расположенное в данном жилом помещении, произведен 28 октября 2002 года, что подтверждается актом-нарядом №442 (т. 1 л.д. 12-14, т.2 л.д. 20-22).

Возможность перехода квартиры №15 многоквартирного дома по <адрес>А в <адрес> была согласована предыдущим собственником Дорофеевым В.А. с администрацией Канашевского сельского поселения, что подтверждается резолюцией на заявлении от 24 мая 2002 года (т. 1 л.д. 48, 221, 222).

Согласно техническому паспорту, подготовленному Красноармейским филиалом ОГУП «Обл.ЦТИ» по состоянию на 10 июня 2005 года, вид отопления в спорной квартире - трубы стальные (АОГВ) (т. 1 л.д. 30-43).

Администрацией Красноармейского района Челябинской области отказано Валеевой В.Л. в выдаче акта приемочной комиссии о завершении перепланировки помещения, рекомендовано обратиться в суд с заявлением о сохранении квартиры в переустроенном состоянии (т. 1 л.д. 54, 150, 151).

Согласно акту № от 24 марта 2021 года приемочной комиссии об осмотре помещения после переустройства и (или) перепланировки единственным источником теплоснабжения помещения по адресу: <адрес>А-15 является газовый котел АОГВ-11,6 (т. 1 л.д. 55).

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений (п. 7 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).

Переустройство и перепланировка жилого помещения производится по правилам статей 25 - 29 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как предусмотрено п.п. 1.33, 1.34 Приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05 января 1989 года № 8 «Об утверждении и введении в действие Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка зданий и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу положений статьи 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим кодексом. Указанная норма подлежит применению с учетом специальных норм.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Следовательно, решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей собственности жильцов многоквартирного дома и требований, содержащихся в подзаконных актах, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

С учетом ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно техническому заключению специалиста ООО «Центр Судебных Строительных Экспертиз» Воропанова О.И. от 31 мая 2021 года, выполненное переустройство системы отопления в квартире, расположенной по адресу: <адрес>А-15, соответствует требованиям нормативно-технической документации, не создает угрозу жизни и имуществу жильцов многоквартирного жилого дома, не оказывает влияния на систему отопления многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, так как произведено отсоединение от централизованной системы отопления, стояки отопления в комнатах заглушены без нарушения исправности общедомовой системы отопления. Система отопления квартиры является индивидуальной автономной системой отопления (т. 1 л.д. 121-142).

Из указанного заключения усматривается, что теплоснабжение квартиры осуществляется от индивидуального источника теплоты – аппарата отопительного газового бытового с водяным контуров (АОГВ), что соответствует п. 6.1. СП 60.13330.2012 «Отопление. Вентиляция. Кондиционирование». Газораспределительная сеть в квартире выполнена в соответствии с проектной документацией, установлен газовый счетчик согласно п. 6.49. СП 42-101-2003, подключение газопровода к АОГВ выполнено через гибкую подводку от газового опуска с вентилем. АОГВ расположен на кухне квартиры, металлический дымоход выведен в отдельную шахту, имеется вентиляционный канал для обеспечения воздухообмена помещения. Трубопроводы выполнены из металлических труб. Для компенсации температурных расширений в системе установлен расширительный бак. Для обеспечения циркуляции теплоносителя на обратном трубопроводу отопления установлен циркуляционный насос. Отопительные приборы в виде регистров из трубопроводов установлены вдоль наружных стен под оконными проемами в местах, доступных для осмотра и очистки, ремонта, что соответствует п.6.4.4 СП 60.13330.2012 «Отопление. Вентиляция. Кондиционирование», п. 6.4. СП 73.13330.2012.

В соответствии с актом согласования от 12 марта 2021 собственники квартир № 1-14, 16-18 многоквартирного жилого дома по <адрес>А выразили согласие с переустройством <адрес> установленным в ней индивидуальным газовым отоплением, указали на отсутствие изменений в остальных квартирах и повреждений в системе отопления (т. 1 л.д. 46).

Оснований не доверять вышеуказанному заключению не имеется, оно произведено специалистом, имеющим высшее инженерное образование, стаж в области строительно-технической экспертизы – 7 лет, какой-либо заинтересованности специалиста в исходе дела не установлено.

Учитывая то обстоятельство, что переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А-15, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, принимая во внимание получение согласия собственников квартир многоквартирного дома на сохранение <адрес> индивидуальной системой газового отопления и отсутствие возражений со стороны администрации Красноармейского района Челябинской области, суд приходит к выводу о возможности сохранения в переустроенном виде с индивидуальной системой газового отопления квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу.

Вместе с тем, оснований полагать, что произведенное в указанной выше квартире переустройство системы отопления в период с 10 июня 2002 года по настоящее время соответствовало требованиям нормативно-технической документации, не создавало угрозу жизни и имуществу жильцов многоквартирного жилого дома, не оказывало влияния на систему отопления многоквартирного жилого дома в целом, не имеется, достаточных, достоверных и допустимых доказательств данного обстоятельства истцом не представлено, в связи с чем требования о сохранении принадлежащего истцу жилого помещения с испрашиваемой им даты (10 июня 2002 года) удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Сохранить в переустроенном виде с индивидуальной системой газового отопления квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>А-15.

В удовлетворении иска в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд <адрес>.

Председательствующий        подпись О.С. Бутакова

Копия верна, судья

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2021 года

Судья                                О.С. Бутакова