№ 1-1/2017
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
пгт. Троицко-Печорск 20 января 2017 года
Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Колесникова Е.В.,
при секретаре Балака О.П.,
с участием государственного обвинителя Лапшина О.В., представителя потерпевшего Окуловского М.О., подсудимого Демьяновского А.В. и его защитников – адвоката Канева Ф.Н., а также Одинцова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
Демьяновского А.В., <данные изъяты>, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Подсудимый Демьяновский А.В. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.
Согласно распоряжения руководителя администрации муниципального района «Троицко-Печорский» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, с 23.07.2014 Демьяновский А.В. принят на муниципальную службу и назначен на должность заместителя руководителя администрации муниципального района «Троицко-Печорский» (далее - Администрация).
Согласно трудового договора от 23.07.2014, Демьяновский А.В., как муниципальный служащий по указанной должности обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, устав муниципального района «Троицко-Печорский» и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение, исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные ст.12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан, беречь государственное и муниципальное имущество.
Согласно распоряжения руководителя администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, с 01.08.2014 Демьяновский А.В. переведен на должность первого заместителя руководителя Администрации.
В соответствии с распоряжением руководителя администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении служебных обязанностей между первым заместителем и заместителями руководителя администрации муниципального района «Троицко-Печорский», в обязанности Демьяновского А.В. входило, в том числе осуществление координации деятельности администрации района по направлениям жилищно-коммунального хозяйства, строительной политики, архитектуры, энергетики, дорожного строительства, капитальное строительство, ремонт и архитектура. Согласно п.п.1.1.3; 1.1.4 вышеуказанного Распоряжения, первый заместитель руководителя администрации курирует и координирует деятельность отдела земельных и имущественных отношений, промышленности, строительства и ЖКХ, сектора по размещению муниципального заказа, несет персональную ответственность за рассмотрение и решение вопросов, отнесенных к его компетенции в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением и.о.руководителя администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в администрации создана контрактная служба, руководителем которой является первый заместитель руководителя администрации. Согласно положения о контрактной службе в администрации, утвержденным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, контрактная служба создана в целях обеспечения планирования и осуществления администрацией закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и при исполнении, изменении и расторжении контрактов обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, организует оплату выполненной работы.
Таким образом, Демьяновский А.В. являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.
Постановлением администрации от 10.04.2013 № 4/454-1 «Об утверждении муниципальной адресной Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального района «Троицко-Печорский» на 2013 - 2015 годы» (с последующими изменениями и дополнениями), утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального района «Троицко-Печорский» на 2013 - 2015 годы» (далее по тексту – Программа), согласно которой целями программы являлось обеспечение жильем граждан, приживающих в муниципальном аварийном жилищном фонде, задачами программы являлось решение вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, создание благоприятных условий на территории муниципального района «Троицко-Печорский» для наращивания объемов нового жилищного строительства, также утверждена система организации контроля за исполнением программы, согласно которой первый заместитель руководителя администрации осуществляет контроль за реализацией Программы.
Согласно распоряжения руководителя администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, на первого заместителя руководителя администрации Демьяновского А.В. возложена ответственность за исполнение указанной Программы.
В рамках реализации указанной Программы, 03.07.2014, 06.08.2014 и 31.07.2014, между администрацией, в лице её руководителя (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Альянс-Строй» (далее по тексту – Общество), в лице генерального директора ФИО2. (Подрядчик), заключены муниципальные контракты:
-№ на выполнение работ по строительству объекта «Строительство блокированных жилых домов в пст. Нижняя Омра», согласно которого Подрядчик обязался выполнить работы в соответствии с условиями контракта, проектно-сметной документацией и техническим заданием в пределах прав и обязанностей, закрепленных за ним контрактом, а Заказчик обязался принять результат работы и оплатить его. Цена контракта, включая все расходы, связанные с исполнением обязательств по контракту, в том числе на приобретение, доставку материалов, оборудования, разборку аварийных домов, уплату пошлин, налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации, составила 13 161 322, 70 рублей, срок выполнения работ – до 10 декабря 2014 года. Источником финансирования работ установлен бюджет муниципального района «Троицко-Печорский» в рамках реализации Муниципальной адресной программы. Также, согласно п. 6.1 указанного контракта установлен порядок и условия оплаты по контракту, согласно которых подрядчику оплачивается аванс в размере 30 % от цены контракта, при этом конкретный перечень работ, оплачиваемых авансом определен не был. Дальнейшая оплата выполненных работ производится по актам о приемке выполненных работ;
-№ на выполнение работ по строительству объекта «Строительство блокированных жилых домов в пст. Нижняя Омра», согласно которого Подрядчик обязался выполнить работы в соответствии с условиями контракта, проектно-сметной документацией и техническим заданием в пределах прав и обязанностей, закрепленных за ним контрактом, а Заказчик обязался принять результат работы и оплатить его. Цена контракта, включая все расходы, связанные с исполнением обязательств по контракту, в том числе на приобретение, доставку материалов, оборудования, разборку аварийных домов, уплату пошлин, налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации составила 4 514 489,10 рублей, срок выполнения работ – до 10 декабря 2014 года. Источником финансирования работ установлен бюджет муниципального района «Троицко-Печорский» в рамках реализации Муниципальной адресной программы. Также, согласно п. 6.1 указанного контракта установлен порядок и условия оплаты по контракту, согласно которых оплата выполненных работ производится по актам о приемке выполненных работ;
-№ на выполнение работ по строительству объекта «Строительство блокированных жилых домов в пст. Митрофан-Дикост», согласно которого Подрядчик обязался выполнить работы в соответствии с условиями контракта, проектно-сметной документацией и техническим заданием в пределах прав и обязанностей, закрепленных за ним контрактом, а Заказчик обязался принять результат работы и оплатить его. Цена контракта, включая все расходы, связанные с исполнением обязательств по контракту, в том числе на приобретение, доставку материалов, оборудования, разборку аварийных домов, уплату пошлин, налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации составила 9 621 991,37 рублей, срок выполнения работ – до 01 декабря 2014 года. Источником финансирования работ установлен бюджет муниципального района «Троицко-Печорский» в рамках реализации Муниципальной адресной программы. Также, согласно п. 6.1 указанного контракта установлен порядок и условия оплаты по контракту, согласно которых подрядчику оплачивается аванс в размере 30 % от цены контракта, при этом конкретный перечень работ, оплачиваемых авансом определен не был. Дальнейшая оплата выполненных работ производится по актам о приемке выполненных работ.
Во исполнение условий вышеуказанных контрактов, администрацией, согласно платежных поручений, на счет Общества перечислены денежные средства, в счет аванса, в размере 30% от цены контрактов.
В период времени с 17.11.2014 по 01.10.2015, работники Общества предоставили в Администрацию счета-фактуры, акты о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), в рамках исполнения обязательств по вышеуказанных муниципальным контрактам, в которых содержались заведомо ложные сведения относительно понесенных при строительстве домов затрат, а именно сведения о фактически невыполненных работах (с учетом стоимости материалов), а именно:
1).Счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму <данные изъяты> рублей, акты о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справку стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей (с учетом НДС, понижающего и поправочного коэффициентов), в которых содержались заведомо ложные сведения относительно затрат понесенных при строительстве домов, расположенных по адресам: Республика Коми, Троицко-Печорский район, пст. Нижняя Омра, ул. Советская, участок №, №, №, №, а именно сведения о фактически невыполненных работах (с учетом стоимости материалов):
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: устройство желобов подвесных, проводник заземляющий открыто по строительным основаниям из полосовой стали сечением <данные изъяты>;
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: устройство желобов подвесных, проводник заземляющий открыто по строительным основаниям из полосовой стали сечением <данные изъяты>;
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: устройство желобов подвесных, проводник заземляющий открыто по строительным основаниям из полосовой стали сечением <данные изъяты>;
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: устройство желобов подвесных, проводник заземляющий открыто по строительным основаниям из полосовой стали сечением <данные изъяты>.
2).Счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, акты о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справку стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (с учетом НДС, понижающего и поправочного коэффициентов), в которых содержались заведомо ложные сведения относительно затрат понесенных при строительстве домов, расположенных по адресам: <адрес>, участок №, №, №, №, а именно сведения о фактически невыполненных работах (с учетом стоимости материалов):
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: оклейка обоями стен по листовым материалам, гипсобетонным и гипсолитовым поверхностям тиснеными и плотными, устройство покрытий дощатых толщиной 36мм, простая окраска масляными составами по штукатурке и сборным конструкциям стен, подготовленных под окраску, гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных, плинтусных и угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура на цементном растворе по кирпичу и бетону, простая окраска масляными составами по штукатурке и сборным конструкциям стен, подготовленных под окраску, гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных, плинтусных и угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура не цементном растворе по кирпичу и бетону, устройство стяжек цементных толщиной 20мм., устройство стяжек на каждые 5мм изменения толщины стяжки исключать красценке 11-01-011-01, устройство покрытий на цементном растворе из плиток керамических для полов одноцветных с красителем, простая окраска масляными составами по штукатурке и сборным конструкциям стен, подготовленных под окраску, устройство покрытий из плит древесноволокнистых, устройство покрытий из линолеума на клее КН-2, устройство стяжек цементных толщиной 20мм., устройство стяжек на каждые 5мм изменения толщины стяжки исключать к расценке 11-01-011-01;
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: устройство подвесных потолков из гипсокартонных листов (ГКЛ) по системе "КНАУФ" одноуровневых (П 113), известковая окраска водными составами внутри помещений по штукатурке, оклейка обоями стен по листовым материалам, гипсобетонным и гипсолитовым поверхностям тиснеными и плотными, устройство покрытий дощатых толщиной 36 мм., устройство подвесных потолков из гипсокартонных листов (ГКЛ) по системе "КНАУФ" одноуровневых (П 113), известковая окраска водными составами внутри помещений по штукатурке, облицовка стен по системе"КНАУФ" по одинарному металлическому каркасу из потолочного профиля гипсокартонными листами (С-623) одним слоем с оконным проемом, простая окраска масляными составами по штукатурке и сборным конструкциям стен, подготовленных под окраску, гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных, плинтусных и угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура не цементном растворе по кирпичу и бетону, известковая окраска водными составами внутри помещений по штукатурке, простая окраска масляными составами по штукатурке и сборным конструкциям стен, подготовленных под окраску, гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных, плинтусных и угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура не цементном растворе по кирпичу и бетону, устройство стяжек цементных толщиной 20 мм., устройство стяжек на каждые 5мм изменения толщины стяжки исключать к расценке 11-01-011-01, устройство покрытий на цементном растворе из плиток керамических для полов одноцветных с красителем, устройство подвесных потолков из гипсокартонных листов (ГКЛ) по системе "КНАУФ" одноуровневых (П 113), облицовка стен по системе "КНАУФ" по одинарному металлическому каркасу из потолочного профиля гипсокартонными листами (С-623) одним слоем с оконным проемом, известковая окраска водными составами внутри помещений по штукатурке, улучшенная окраска масляными составами по сборным конструкциям стен, подготовленных под окраску, устройство покрытий из плит древесноволокнистых, устройство покрытий из линолеума на клее КН-2, устройство стяжек цементных толщиной 20 мм., устройство стяжек на каждые 5мм изменения толщины стяжки добавлять или исключать к расценке 11-01-011-01;
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: устройство подвесных потолков из гипсокартонных листов (ГКЛ) по системе "КНАУФ" одноуровневых (П 113), известковая окраска водными составами внутри помещений по штукатурке, облицовка стен по системе"КНАУФ" по одинарному металлическому каркасу из потолочного профиля гипсокартонными листами (С-623) одним слоем с оконным проемом, оклейка обоями стен по листовым материалам, гипсобетонным и гипсолитовым поверхностям тиснеными и плотными, устройство подвесных потолков из гипсокартонных листов (ГКЛ) по системе "КНАУФ" одноуровневых (П 113), известковая окраска водными составами внутри помещений по штукатурке, облицовка стен по системе"КНАУФ" по одинарному металлическому каркасу из потолочного профиля гипсокартонными листами (С-623) одним слоем с оконным проемом, простая окраска масляными составами по штукатурке и сборным конструкциям стен, подготовленных под окраску, гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных, плинтусных и угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура не цементном растворе по кирпичу и бетону, известковая окраска водными составами внутри помещений по штукатурке, простая окраска масляными составами по штукатурке и сборным конструкциям стен, подготовленных под окраску, гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных, плинтусных и угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура не цементном растворе по кирпичу и бетону, устройство стяжек цементных толщиной 20 мм., устройство стяжек на каждые 5мм изменения толщины стяжки исключать к расценке 11-01-011-01, устройство покрытий на цементном растворе из плиток керамических для полов одноцветных с красителем, устройство подвесных потолков из гипсокартонных листов (ГКЛ) по системе "КНАУФ" одноуровневых (П 113), облицовка стен по системе"КНАУФ" по одинарному металлическому каркасу из потолочного профиля гипсокартонными листами (С-623) одним слоем с оконным проемом, известковая окраска водными составами внутри помещений по штукатурке, улучшенная окраска масляными составами по сборным конструкциям стен, подготовленных под окраску, устройство покрытий из плит древесноволокнистых, устройство покрытий из линолеума на клее КН-2, устройство стяжек цементных толщиной 20 мм., устройство стяжек на каждые 5мм изменения толщины стяжки добавлять или исключать к расценке 11-01-011-01;
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: все работы и материалы, указанные в разделе внутренняя отделка дома.
3).Счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, акты о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справку стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки (с учетом НДС, понижающего и поправочного коэффициентов), в которых содержались заведомо ложные сведения относительно затрат понесенных при строительстве дома, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, а именно сведения о фактически невыполненных работах (с учетом стоимости материалов):
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: устройство бетонной подготовки, бетон тяжелый, крупность заполнения 20 мм., класс В 7,5 (М100), все работы и материалы раздела строительство дома;
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: все работы и материалы раздела внутренняя отделка дома.
4).Счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справку стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (с учетом НДС, понижающего и поправочного коэффициентов), в которых содержались заведомо ложные сведения относительно затрат понесенных при строительстве дома, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, а именно сведения о фактически невыполненных работах (с учетом стоимости материалов): устройство желобов подвесных (100 м. желобов), проводник заземляющий открыто по строительным основаниям из полосовой стали сечением 160 мм2 (100 м.).
5).Счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справку стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка (с учетом НДС, понижающего и поправочного коэффициентов), в которых содержались заведомо ложные сведения относительно затрат понесенных при строительстве дома, расположенного по адресу: Республика Коми, Троицко-Печорский район, пст. Нижняя Омра, ул. Советская, участок №, а именно сведения о фактически невыполненных работах (с учетом стоимости материалов): оклейка обоями стен по листовым материалам, гипсобетонным и гипсолитовым поверхностям теснеными и плотными (100м2 оклеиваемой и обиваемой поверхности), обои высококачественные (100м2), простая окраска масляными составами по штукатурке и сборным конструкциям стен, подготовленных под окраску (100м2 окрашиваемой поверхности), краски цветные, готовые к применению для внутренних работ МА-25 розово-бежевая, светло-бежевая, светло-серая (т), наружная облицовка по бетонной поверхности керамическими отдельными плитками на цементном растворе стен (100м2 облицовочной поверхности), плитки керамические фасадные и ковры из них неглазурованные гладкие толщиной 9 мм (м2), простая окраска масляными составами по штукатурке и сборным конструкциям стен, подготовленных под окраску (100м2 окрашиваемой поверхности), краски цветные, готовые к применению для внутренних работ МА-25 розово-бежевая, светло-бежевая, светло-серая (т), наружная облицовка по бетонной поверхности керамическими отдельными плитками на цементном растворе стен (100м2 облицовочной поверхности), плитки керамические фасадные и ковры из них неглазурованные гладкие толщиной 9 мм (м2), устройство покрытий из плит древесноволокнистых (100м2 покрытия), плиты древесноволокнистые сухого способа производства группы А, сверхтвердые марки СТС-500 толщиной 5 мм (1000м2), устройство покрытий из линолеума на клее КН-2 (100 м2 покрытия), линолеум поливинилхлоридный многослойный и однослойный без подосновы марки М толщиной 2,1 мм (м2), мастика клеящая каучуковая марки КН-2 (кг), устройство стяжек цементных толщиной 20 мм (100 м2 стяжки), устройство стяжек на каждые 5 мм изменения толщины стяжки добавлять или исключать к расценке 11-01-011-01 (100 м2 стяжки), раствор готовый кладочный цементный марки 150 (м3).
6).Счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, акты о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справку стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (с учетом НДС и понижающего коэффициента), в которых содержались заведомо ложные сведения относительно затрат понесенных при строительстве домов, расположенных по адресам: <адрес>, участок №, №, а именно сведения о фактически невыполненных работах (с учетом стоимости материалов):
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: установка блоков стен подвалов массой до 1 т., блоки бетонные стен подвалов сплошные (ГОСТ13579-78) ФБС24-3-6-Т/бетон В7,5 (М100), объем 0,406м3, расход арматуры 0,97кг/, установка блоков стен подвалов массой до 0,5 т., блоки бетонные стен подвалов сплошные (ГОСТ13579-78) ФБС12-6-3-Т/бетон В7,5 (М100), объем 0,191м3, расход арматуры 0,74кг/, блоки бетонные стен подвалов сплошные (ГОСТ13579-78) ФБС9-3-6-Т/бетон В7,5 (М100), объем 0,146м3, расход арматуры 0,76кг/, блоки бетонные стен подвалов сплошные (ГОСТ13579-78) ФБС12-4-3-Т/бетон В7,5 (М100), объем 0,127м3, расход арматуры 0,74кг;
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: установка блоков стен подвалов массой до 1 т., блоки бетонные стен подвалов сплошные (ГОСТ13579-78) ФБС24-3-6-Т/бетон В7,5 (М100), объем 0,406м3, расход арматуры 0,97кг, установка блоков стен подвалов массой до 0,5 т., блоки бетонные стен подвалов сплошные (ГОСТ13579-78) ФБС12-6-3-Т/бетон В7,5 (М100), объем 0,191м3, расход арматуры 0,74кг/, блоки бетонные стен подвалов сплошные (ГОСТ13579-78) ФБС9-3-6-Т/бетон В7,5 (М100), объем 0,146м3, расход арматуры 0,76кг/, блоки бетонные стен подвалов сплошные (ГОСТ13579-78) ФБС12-4-3-Т/бетон В7,5 (М100), объем 0,127м3, расход арматуры 0,74кг;
7).Счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, акты о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справку стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (с учетом НДС и понижающего коэффициента), в которых содержались заведомо ложные сведения относительно затрат понесенных при строительстве домов, расположенных по адресам: <адрес>, участок №, №, №, а именно сведения о фактически невыполненных работах (с учетом стоимости материалов):
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: маты теплоизоляционные из стекловолокна URSA, марки М-25-4000-1200-100, плиты теплоизоляционные из стекловолокна URSA, марки П-60-14-1250-600-25, подшивка потолков досками обшивки, обшивка наружная и внутренняя из древесины тип 0-14=; 0-2; 0-3 толщиной 16мм, шириной без гребня от 70 до 90мм., доски необрезные хвойных пород длиной 4-6,5м, все ширины, толщиной 19-22мм, II сорта, устройство пароизоляции оклеечной в один слой, рубероид кровельный с пылевидной посыпкой марки РКП-3506, Гидроизол, марка ГИ-Г для подземных сооружений, устройство перекрытий по стальным балкам и монолитных участков при сборном железобетонном перекрытии площадью до 5м2 приведенной толщиной до 100мм МУ-1 1шт., МУ-2 1 шт., бетон тяжелый, крупность заполнителя 20 мм, класс В15 (М200), бетон легкий на пористых заполнителях, объемная масса 1400 кг/м3, крупность заполнителя 10 мм, класс В10 (М150), горячекатаная арматурная сталь класса А-I, А-II, А-III, горячекатаная арматурная сталь класса А-III, диаметром 16-18мм., горячекатаная арматурная сталь класса А-III, диаметром 10мм., горячекатаная арматурная сталь класса А-III, диаметром 8мм., горячекатаная арматурная сталь класса А-I, диаметром 10мм., сетка сварная из арматурной проволоки диаметром 5,0мм, без покрытия, 100*100мм, маты теплоизоляционные из стекловолокна URSA, марки М-25-4000-1200-100, устройство пароизоляции оклеечной в один слой, рубероид кровельный с пылевидной посыпкой марки РКП-3506, гидроизол, марка ГИ-Г для подземных сооружений, прокладка воздуховодов из листовой, оцинкованной стали и алюминия класса Н (нормальные) толщиной 0,5мм, периметром 800, 1000 мм., воздуховоды из оцинкованной стали с шиной и уголками толщиной 0,55мм, периметром 800мм., изоляция изделиями из волокнистых и зернистых материалов на битуме холодных поверхностей стен и колонн прямоугольных, плиты из минеральной ваты повышенной жесткости на синтетическом связующем М-200, плиты теплоизоляционные из стекловолокна URSA, марки П-60-14-1250-600-25, покрытие изоляции плоских (криволинейных) поверхностей листовым металлом с заготовкой покрытия, все работы и материалы, указанные в разделах крыша, кровля, проемы, полы, отделочные работы, устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали деталь 2, сталь листовая оцинкованная толщиной листа 0,7 мм., сталь полосовая, марка стали Ст3сп шириной 50-200мм толщиной 4-5мм., монтаж опорных стоек для пролетов до 24м деталь 1, трубы стальные бесшовные, горячедеформированные со снятой фаской из стали марок 15, 20, 25, наружным диаметром 219мм, толщина стенки 6 мм., сталь листовая горячекатаная марки Ст3 толщиной 10-13 мм., сборка лестниц с перилами и площадок с маршами прямыми, сборка лестниц с перилами и площадок с маршами с забежными ступенями, ограждение лестничных площадок перилами;
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: все работы и материалы, указанные в разделах стены, перекрытие цокольное, перекрытие чердачное, крыша, кровля, проемы, полы, отделочные работы, веранды и террасы;
- по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: все работы и материалы, указанные в разделах стены, перекрытие цокольное, перекрытие чердачное, крыша, кровля, проемы, полы, отделочные работы, веранды и террасы;
Всего, стоимость невыполненных работ, отраженных в вышеуказанных представленных ООО «Альянс-Строй» в адрес администрации муниципального района «Троицко-Печорский» актах приемки выполненных работ, справках стоимости выполненных работ и затрат, счетах-фактурах (с учетом материалов, в том числе оставшихся на объектах строительства) составила 6757876,90 рублей, из которой по контракту от ДД.ММ.ГГГГ - в размере 1501275,30 рублей, по контракту от ДД.ММ.ГГГГ – в размере 137559,64 рублей и по контракту от ДД.ММ.ГГГГ – в размере 5119041,96 рублей.
После чего, Демьяновский А.В., в период времени с 17.11.2014 по 01.10.2015, находясь на территории <адрес>, достоверно зная о том, что представленные Обществом вышеуказанные счета-фактуры, акты о приемке выполненных работ, а также справки стоимости выполненных работ и затрат содержат указанные заведомо ложные сведения относительно затрат, фактически понесенных Обществом при строительстве жилых домов в рамках исполнения обязательств по указанным контрактам, а именно сведения об указанных невыполненных работах в значительном объеме, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия по занимаемой должности, а именно административно-хозяйственные функции при реализации возложенных на него по должности первого заместителя руководителя Администрации полномочий по координации деятельности Администрации по направлениям строительной политики, капитального строительства, а также деятельности контрактной службы при исполнении контрактов, действуя вопреки интересам службы, пренебрегая обязанностью бережливого отношения к государственному и муниципальному имуществу, из иной личной заинтересованности, а именно в целях создания видимости добросовестного исполнения им служебных обязанностей, желая приукрасить действительное положение по исполнению указанных муниципальных контрактов по строительству жилых домов, что объективно противоречило целям и задачам, для достижения которых он был наделен указанными полномочиями, подписал указанные акты о приемке выполненных работ, после чего, сотрудники Администрации, не подозревающие о преступных действиях Демьяновского А.В. и не осведомленные о фактическом объеме выполненных Обществом работ, на основании подписанных Демьяновским А.В. вышеуказанных актов о приемке выполненных работ, произвели перечисление причитающихся к выплате по данным актам денежных средств на расчетный счет Общества, то есть произвели оплату фактически невыполненных Обществом работ на указанную сумму.
В результате указанных преступных действий Демьяновского А.В., выразившихся в подписании заведомо подложных актов приемки выполненных работ, содержащих сведения о фактически невыполненных работах, администрации муниципального района «Троицко-Печорский» причинен существенный материальный ущерб в размере 6757876,90 рублей, кроме того, вышеуказанные жилые дома в эксплуатацию не сданы, денежные средства на указанную сумму похищены, в результате чего существенно нарушено исполнение муниципальной адресной программы, нарушены права и законные интересы граждан на обеспечение жильем, на создание безопасных и благоприятных условий для проживания, нарушены охраняемые законом интересы общества и государства на осуществление переселения граждан из аварийного жилищного фонда администрации муниципального района «Троицко-Печорский», на создание благоприятных условий на территории муниципального района «Троицко-Печорский» для наращивания объемов нового жилищного строительства, что является существенным нарушением прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.
Подсудимый Демьяновский А.В. вину в совершении преступлений не признал.
Допросив представителя потерпевшего, свидетелей и подсудимого, исследовав письменные материалы уголовного дела, несмотря на полное отрицание подсудимым своей вины, суд находит его вину в совершении вышеуказанного преступления установленной, что объективно подтверждается следующей совокупностью доказательств.
Показаниями представителя потерпевшего – администрации муниципального района «Троицко-Печорский» ФИО3, занимающего должность юрисконсульта администрации, который суду показал, что на указанной должности в администрации района состоит с ДД.ММ.ГГГГ. По обстоятельствам принятия работ по строительству домов в рамках адресной муниципальной программы ничего пояснить не может, так как не работал в тот период и не касался этой сферы деятельности администрации. Насколько ему известно, в администрации имеется список граждан, которых планировалось заселить в жилые дома, строительство которых велось в <адрес> и <адрес> с 2014 года. По занимаемой должности первого заместителя руководителя администрации, подсудимый Демьяновский А.В. правомочен подписывать финансовые документы от имени администрации.
Показаниями свидетеля ФИО4, занимающего должность заведующего сектором по размещению муниципального заказа администрации муниципального района «Троицко-Печорский», который суду показал, что в указанной должности состоит с ДД.ММ.ГГГГ, а в целом в администрации района работает с 2013 года. Контроль за объектами, строительство которых ведет администрация по соответствующим договорам (контактам) осуществляет отдел промышленности, жилищно-коммунального хозяйства администрации. В его обязанности по занимаемой должности входит осуществление мероприятий по заключению договоров и контрактов в соответствии требованиям действующего законодательства. Кроме этого, в администрации создана контрактная служба, о деятельности которой имеется соответствующее положение. Руководителем данной службы является подсудимый Демьяновский А.В., с момента его назначения на должность первого заместителя руководителя администрации. По обстоятельствам дела ему известно, что в 2014 году администрацией с ООО «Альянс-Строй» заключено три контракта на строительство жилых домов в пст. Нижняя-Омра и п. Митрофан-Дикост. Эти контракты по инициативе руководства администрации, либо ФИО1, либо Демьяновского А.В., расторгнуты в декабре 2015 года по причине неисполнения подрядчиком своих обязательств. Известно, что с данной организацией администрация проводила претензионную работу по фактам строительства этих домов, претензии подписывал как руководитель администрации, так и подсудимый Демьяновский А.В., который как раз и курировал от руководства деятельность отдела промышленности, жилищно-коммунального хозяйства администрации. Для осуществления в рамках вышеуказанных государственных контрактов строительного надзора по строительству жилых домов в п. Нижняя Омра администрацией заключен соответствующий договор с ООО «Вертикаль», которые вели по данному вопросу переписку с администрацией. По факту заключения администрацией договоров на осуществление строительного надзора по вышеуказанным контрактам с ООО «Ава» может пояснить, что их отдел готовил проект такого договора, после чего данный проект был передан руководству администрации, но был ли подписан данный договор, не знает, подписанным этот договор сам не видел.
Показаниями свидетеля ФИО5, занимающей должность заместителя начальника отдела промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Троицко-Печорский», которая суду показала, что в указанной должности состоит с 2014 года. Деятельность их отдела контролируется первым заместителем руководителя администрации. В 2014 году администрацией с ООО «Альянс-Строй» заключено три контракта на строительство шести жилых домов в пст. Нижняя-Омра и трех п. Митрофан-Дикост. Вопросы заключения данных договоров курировала контрактная служба. После заключения данных контрактов, представитель указанного общества, кто именно не помнит, приезжал в администрацию района, представлялся, ездил на осмотр территорий, где планировалось строительство домов. В целях контроля выполняемых работ она сама выезжала один раз в п. Митрофан-Дикост и около 3-4 раз в п. Нижняя Омра, осматривала объекты, где-то работы велись активно, а на некоторых объектах не очень. Подсудимый Демьяновский также выезжал на объекты вместе с ней, выезжал ли он на объекты самостоятельно, не знает. Строительный (технический) надзор по строительству домов в рамках указанных контрактов осуществляло ООО «Ветикаль» по объектам в п. Нижняя Омра, представителем которого был ФИО6. С сентября-октября 2015 года поступило указание о еженедельных отчетах по вопросам строительства жилых домов для переселения граждан в Минархстрой Республики Коми, в том числе посредством предоставления фотоотчетов. От администрации района на еженедельных селекторных совещаниях по вопросам строительства жилых домов в рамках вышеуказанных контрактов отчитывался подсудимый Демьяновский, которому они докладывали всю обстановку по строительству этих домов. На тот момент Демьяновский к тому же исполнял обязанности руководителя администрации района. Представители Минархстроя, а именно министр Кучерин, давил на администрацию, в целях скорейшего освоения выделенных на строительство бюджетных денежных средств. Поскольку работы по данным контрактам полностью не исполнялись, с ООО «Альянс-Строй» велась претензионная работа, она сама готовила претензионные письма, которые подписывал либо руководитель администрации ФИО1, либо Демьяновский А.В. С какого времени началась претензионная работа точно сказать не может. Демьяновский А.В. был осведомлен о ходе выполнения работ в рамках вышеуказанных контрактов в полном объеме, так как получал от них отчеты и сам отчитывался по строительству на совещаниях с Минархстроем. Для оплаты произведенных в рамках выполнения работ по контрактам подрядчик предоставляет в администрацию соответствующий акт приемки работ, в котором должна быть отметка организации строительного контроля о соответствии предъявляемых к оплате работ фактическим, после чего работники их отдела проверяют акты на их соответствие суммам затрат по сметной документации и без оформления какого-либо документа о проверки данного акта и без выезда на месте производства работ, передают данный акт руководству на подпись, после чего производится оплата этих работ. На тех актах, которые проверяла она сама по вышеуказанным контрактам, имелись отметки организации строительного надзора о соответствии произведенных работ фактическим. Проверяла ли она все акты по данным контрактам, сказать не может. Часть работ по данным контрактам выполнена, часть нет. В настоящее время строительство этих домов так и не завершено, контракты с ООО «Альянс-Строй» расторгнуты.
Показаниями свидетеля ФИО7, занимающей должность начальника инспекции Госстройнадзора Республики Коми по городам Ухте, Сосногорску, Вуктылу, Княжпогостскому и Троицко-Печорскому районам, которая суду показала, что в конце 2014 года по требованиям прокуратуры выезжала как специалист на осмотр строительства домов по государственным контрактам в п. Нижняя Омра и п. Митрофан-Дикост Троицко-Печорского района Республики Коми. В ходе проверки строительства жилых домов в данных населенных выявлены нарушения по качеству фундаментов, материалов строительства. Соответствующее письмо с информацией о выявленных недостатков она направляла в прокуратуру и администрацию Троицко-Печорского района. Эту же информацию, с предложением прекратить строительство, довела до сведения руководителя администрации муниципального района «Троицко-Печорский» ФИО1 на совещании, произведенном после осмотра объектов строительства в помещении администрации района. В 2016 года со следователем вновь производили осмотр этих объектов строительства в п. Нижняя Омра и п. Митрофан-Дикост. Осматривали все дома. В ходе осмотров по актам приемки выполненных работ проверяли фактически выполненные работы. Все сведения осмотра были подробно отражены в составленных по результатам осмотра каждого дома протоколах, в которых она расписывалась лично, никаких замечаний по результатам осмотров у неё не имелось. С подсудимым Демьяновским А.В. она лично разговаривала по вопросам строительства указанных объектов, в связи с чем, он знал об имеющихся проблемах, они их совместно обсуждали.
Показаниями свидетеля ФИО8, занимающей должность главного бухгалтера администрации муниципального района «Троицко-Печорский», которая суду показала, что в указанной должности состоит с ДД.ММ.ГГГГ. По вопросу оплаты ООО «Альянс-Строй» выполненных работ по строительству жилых домов п. Нижняя Омра и п. Митрофан-Дикост может пояснить, что на всех представленных данной организацией счетах-фактурах на оплату произведенных работ стояла виза первого заместителя руководителя администрации района Демьяновского А.В. «к оплате», в связи с чем, оплата по данным документам произведена полностью. Проверка обоснованности выставления счетов не входит к её должностные обязанности. Суммы перечисленных денежных средств указаны в соответствующих документах.
Показаниями свидетеля ФИО9, занимающей должность начальника отдела бухгалтерского учета, отчетности и казначейского обслуживания финансового управления администрации муниципального района «Троицко-Печорский», которая суду показала, что все документы, представленные в финансовое управления для оплаты ООО «Альянс-Строй» работ по строительству в рамках исполнения контрактов жилых домов в п. Нижняя Омра и п. Митрофан-Дикост Троицко-Печорского района Республики Коми, были оформлены правильно, на счетах-фактурах имелась виза руководства администрации района. В обязанность сотрудников управления входит только проверка представленных документов на предмет правильности отражения в них необходимых реквизитов и не более. Конкретные суммы произведенных платежей указаны в соответствующих документах.
Показаниями свидетеля ФИО1, занимающего должность руководителя администрации муниципального района «Троицко-Печорский», который суду показал, что указанную должность занимает с 2011 года. Примерно с 15 мая 2015 года до ноября 2015 года не работал, находился в отпуске. Обязанности руководителя в этот период исполнял Демьяновский А.В., согласно постановления о распределении обязанностей между заместителями руководителя. Подсудимый Демьяновский А.В. принят на должность заместителя руководителя администрации в 2014 году, далее переведен на должность первого заместителя и по данной должности курировал вопросы строительства, жилищно-коммунального хозяйства, в его подчинении находится соответствующий отдел администрации. В администрации имеется контрактная служба, о деятельности которой имеется соответствующее положение. В 2014 году администрацией района, в рамках исполнения адресной муниципальной программы переселения граждан, с ООО «Альянс-Строй» заключено три контракта на строительство жилых домов в п. Нижняя Омра (6 домов) и п. Митрофан-Дикост (3 дома). В данные дома должны были заселиться конкретные граждане, списки которых имеются в администрации района. Ответственным за исполнением программы по переселению граждан, на основании соответствующего распоряжения, назначен подсудимый Демьяновский А.В. Работы по данным контрактам ООО «Альянс-Строй» производились медленно, были проблемы с рабочими, техникой. Проблемы с исполнением работ по данным контрактам начались сразу же, примерно с осени 2014 года. Строительный надзор по строительству жилых домов в п. Нижняя Омра по соответствующему контракту осуществляло ООО «Вертикаль», работники которого обращались с претензионными письмами к подрядчику по производимым работам. Претензионную работу вел и отдел администрации, курируемый Демьяновским А.В., в связи с чем, Демьяновский А.В. должен был знать о действительном положении дел при строительстве всех домов по данным контрактам. По строительству домов в п. Митрофан-Дискост строительный надзор не осуществлялся. Представитель ООО «АВА» приезжал в 2014 году для осмотра объектов строительства в п. Митрофан-Дикост, но в последующем, администрацией района никаких контрактов на осуществление строительного надзора по конкретным объектам с данной организацией не заключалось. По данным контрактам лично он подписывал только сами контракты, а также документы по перечислению в ООО «Альянс-Строй» авансовых платежей. Акты приемки выполненных работ по данным контрактам лично он не подписывал. Насколько ему известно, в рамках исполнения данных контрактов какие-то работы произведены в п. Нижняя Омра, с работами по строительству домов в п. Митрофан-Дикост все обстояло хуже. По каким причинам Демьяновским А.В. были подписаны акты приемки выполненных работ по данным контрактам, в которых содержались сведения о фактически не выполненных работах, ему не известно. Никаких указаний о перечислении в адрес ООО «Альянс-Строй» денежных средств за фактически невыполненные работы, без проверки произведенных ими работ по данным контрактам ни Демьяновскому А.В., ни иным сотрудникам администрации района он не давал, напротив, всем работникам администрации давал разъяснения о необходимости обращения в правоохранительные органы при поступлении им заведомо незаконных указаний руководителей. Не слышал он ничего о подобных указаниях в адрес должностных лиц администрации и со стороны представителей Республиканских ведомств. В настоящее время по его инициативе контракты с ООО «Альянс-Строй» расторгнуты, строительство всех жилых домов по указанным контрактам не завершено. В администрации имеются заключения специалистов о невозможности завершения строительства объектов п. Митрофан-Дикост, есть заключение и по объектам в п. Нижняя Омра. Никакими лицами никаких действий по возмещению ущерба, причиненного вследствие оплаты фактически невыполненных работ по вышеуказанным контрактам, не произведено, администрация района такими сведениями не располагает.
Показаниями свидетеля ФИО6, который суду показал, что работает инженером в ООО «Вертикаль» и по указанию руководства с конца 2014 года был назначен ответственным за исполнением контракта по осуществлению технического надзора за строительством ООО «Альянс- Строй» жилых домов в п. Нижняя Омра, Троицко-Печорского района Республики Коми. С ноября 2014 года на данных объектах работал другой инженер общества – ФИО10. Насколько ему известно, ФИО10 при осуществлении надзора выезжал на объекты строительства, в начале строительства подписал акт приемки выполненных работ на 200 000 рублей, но по какому именно дому, не знает. Знает, что Лобанов выявлял нарушения по строительству домов, о чем обращался с письмами в администрацию району. Лично он сам выезжал на объекты в феврале, апреле, августе и октябре 2015 года, по результатам проверки составлял письма, которые направлял в адрес администрации района и подрядчика. Администрация района никаких документов ему по строительству на согласование не передавала. Один раз к нему приезжал представитель подрядчика по имени ФИО11, который просил подписать его акты, но он ему отказал, так как качество произведенных на объектах работ не отвечало строительным нормам. По данному строительству общался с представителями администрации района – ФИО5 и Демьяновским, которому было известно о положении дел на стройках. Выявленные им при строительстве нарушения отражались в письмах, которые он направлял в администрацию и подрядчику, лично Демьяновскому говорил о том, что произведенные работы не соответствуют строительным нормам, что все нужно переделывать. Лично он никаких актов приемки работ по данным объектам не подписывал. Исполнительная документация в полном объеме не велась, были лишь акты скрытых работ, составленные неправильно, в связи с чем он их и не подписывал, а также один журнал на один дом, который также не соответствовал требованиям. По его мнению, Демьяновский А.В. знал о ситуации со строительством данных домов, об объемах произведенных работ, так как у него имелись все документы по строительству.
Показаниями свидетеля ФИО12, который суду показал, что с апреля 2013 года по октябрь 2015 года занимал должность министра Минархстроя Республики Коми и по должности контролировал вопросы исполнения в Республике программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, в рамках исполнения которой на местах заключались муниципальные контракты на строительство домов, в том числе и в Троицко-Печорском районе. Сам лично выезжал на объекты строительства в рамках данной программы, а именно жилые дома, расположенные в пгт. Троицко-Печорск и п. Нижняя Омра Троицко-Печорского района, где строительство велось ООО «Альянс-Строй». На момент его нахождения на объектах строительства в п. Нижняя Омра, несколько домов, 4 или 5 были возведены, а именно коробки, стены с окнами, двери, но не было инженерных коммуникаций и отделки, один дом поставлен не был, но точно не помнит. На этот период установленные сроки строительства были уже нарушены. На объектах и на последующих совещаниях был он, глава сельского поселения, от администрации района Демьяновский, также был заместитель директора организации подрядчика. При этой встрече обсуждался вопрос нехватки денежных средств, но каких-либо указаний работникам администрации Троицко-Печорского района о подписании актов приемки выполненных работ по данным объектам без их фактического выполнения и принятия он не давал.
Показаниями свидетеля ФИО13, являющегося главой сельского поселения «Нижняя Омра», который суду показал, что присутствовал при инспектировании министром ФИО12 хода строительства жилых домов в п. Нижняя Омра, где присутствовал и Демьяновский А.В., а также представитель организации «Альянс-Строй» по имени ФИО11. В ходе разговора представитель организации застройщика обещал закончить строительство домов. Были разговоры и о финансировании, но их сути не помнит. Говорилось и о нехватке денежных средств. От министра ФИО12 в ходе разговора никаких указаний об оплате каких-либо работ по строительству без проведения проверки этих работ не поступало. Он сам принимал участие в осмотре домов следователем, в ходе которых участвовала и ФИО7. Были составлены протоколы, он их подписывал, в них все было указано правильно. ООО «АВА» ему не знакомо, равно как и представитель данной организации. С представителем ООО «Вертикаль» разговаривал по телефону.
Показаниями свидетеля ФИО10, который суду показал, что ранее работал в ООО «Вертикаль» и был назначен ответственным за осуществление строительного надзора по объектам строительства – жилые дома в п. Нижняя Омра Троицко-Печорского района Республики Коми. В декабре 2014 года выезжал на объекты строительства, получил в администрации документы, был на объектах, сделал необходимые замеры и уехал. Спустя две недели к нему в Сыктывкар приехал представитель организации подрядчика по имени ФИО11, который попросил подписать акты приемки выполненных работ, уверяя, что бетон залит с достаточной прочностью, что на момент его замеров бетон еще не дошел. Находя это допустимым, с учетом произведенных им на месте замеров, он подписал только один акт приемки работ. Подписал данный акт, так как сам на месте замерял прочность бетона. Более на данные объекты он не выезжал.
Показаниями свидетеля ФИО14, которая суду показала, что состояла в должности заведующего отделом промышленности, строительства и ЖКХ администрации муниципального района «Троицко-Печорский». При строительстве ООО «Альянс-Строй» жилых домов в п. Нижняя Омра и п. Митрофан-Дикост возглавляемый ею отдел технический контроль за строительством не осуществлял, велся контроль только за денежными средствами, перечисляемых подрядчику. Контракта с ООО «АВА» на осуществление надзора за строительством данных жилых домов не видела, были ли какие-то отчеты от данной организации, не помнит. В график строительства подрядчик не укладывался, фундамент домов был заложен с нарушениями, она сама осматривала дома в п. Нижняя Омра. О том, что строительство домов в указанных поселках было проблемным знала и она и Демьяновский А.В.
Показаниями свидетеля ФИО15, который суду показал, что работает главным инженером в ООО «Альянс-Строй», которым в июне или июле 2014 года заключены контракты на строительство жилых домов в Троицко-Печорском районе Республики Коми, в связи с чем, директор общества ФИО2 назначил его исполняющим обязанности руководителя строительства по всех трем контрактам, один на строительство 5 домов в Нижней Омре, другой на один дом в Нижней Омре, и третий на строительство трех домов в <адрес>. Начал работы изначально на свои деньги, но потом администрация перечислила аванс, он открыл счет в Троицко-Печорском отделении Сбербанка. Для строительства привлекал наемных рабочих. ООО «Альянс-Строй» самостоятельно не заключало договоров на осуществление строительного надзора по указанным контрактам. Выделенных на строительство денежных средств не хватало. В <адрес> построен был только один дом, где только стены стоят, в <адрес> пять домов, из них два дома под оклейку обоями подведены, остальные под крышей, не обшиты, не оклеены. Работы по строительству домов до конца не исполнены, строительство прекращено по инициативе администрации, но он готовил акты приемки выполненных работ в полном объеме, подписывал их у руководства общества и администрации района. Акты подписаны Демьяновским А.В. только в целях исполнения программы в полном объеме. Далее контракт с обществом был расторгнут и на объектах строительства остались строительные материалы, закупленные для выполнения работ по контрактам. Причиной составления актов приемки выполненных работ по всем объектам явилась нехватка денежных средств. В некоторых актах приемки выполненных работ имеется подпись представителя ООО «АВА» ФИО16, как организации, осуществляющей строительный надзор, некоторые были подписаны у него авансом, то есть часть работ не была выполнена. В администрацию района направляли гарантийные письма о выполнении всего объема работ по данным контрактам. Если бы руководитель администрации района ФИО1 не приостановил работы по контрактам, то все работы были бы выполнены до конца.
Показаниями подсудимого Демьяновского А.В., согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ состоял на должности заместителя руководителя администрации муниципального района «Троицко-Печорский», а с ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность первого заместителя руководителя администрации. В его обязанности входило курирование деятельности отдела земельных и имущественных отношений, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, промышленность, по транспорту и технике. Был закреплен, осуществлял контроль за строительством домов в п. Нижняя Омра и Митрофан-Дикост, возводимых по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, строительство которых по соответствующим контрактам вело ООО «Альянс-Строй». До октября 2014 года работы на объектах практически не проводились, были подготовлены строительные площадки и завезены некоторые материалы. Подрядчику был переведен авансовый платеж по контрактам. Строительный надзор по строительству пяти домов п. Нижняя Омра по контракту осуществляло ООО «Вертикаль». По <данные изъяты> дому в п. Нижняя Омра и по трем домам в п. Митрофан-Дикост объявлялся аукцион на заключение контракта по техническому надзору, но никто не объявился. Далее объявился представитель ООО «АВА», некий ФИО16, который показал документы и сообщил, что готов осуществлять по прямым контрактам надзор за строительством. Но подписанного договора на осуществление строительного надзора с ООО «АВА» он сам не видел, только слышал об этом в устной форме. У него самого имелись большие вопросы по фундаменту, залитому при строительстве дома в п. Митрофан-Дикост. Ближе к весне-лету 2015 году у Альянс-Строй возникли проблемы с деньгами, данные вопросы обсуждались устно, они нигде не фиксировались. С мая 2015 года около 6 месяцев он исполнял обязанности руководителя администрации, на тот момент все установленные сроки строительства были просрочены. ООО «Альянс-Строй» предоставляло в администрацию акты приемки выполненных работ, которые проверились по сметной документации (не завышены ли объемы) и после этого он их подписывал. От застройщика были гарантийные письма о том, что они завершат строительство домов в любом случае. Подписывал данные акты в связи с необходимостью завершения строительства домов по программе. В ноябре 2015 года вышел в отпуск и узнал о возбуждении уголовного дела, а о расторжении контрактов с ООО «Альянс-Строй» узнал в апреле 2016 года. Фактическое исполнение работ по контрактам никто не проверял. По некоторым актам приемки работ ему было известно о том, что некоторые работы не выполненные, но на тот момент на стройках находился материал, объема которого было достаточно для завершения работ. Больше был информирован по строительству домов в п. Нижняя Омра о том, что там работы не выполненные, по п.Митрофан-Дикост не может сказать точно, в последний время выезжал туда в октябре 2014 года и в мае, июне, ноябре 2015 года. Точно знал по Нижней Омре, что работы не выполнены, шла подготовка к поклейке обоев, но они не поклеены, он это видел по одному дому, знал об отсутствии фундамента в доме № по <адрес>.
Оглашенными в порядке п.1 ч.1 ст.276 УПК РФ показаниями подсудимого Демьяновского А.В., данными им в ходе предварительного расследования (том-3, л.д.58-59), согласно которым Демьяновский А.В. признал, что подписывал все указанные в обвинении акты о приемке выполненных работ, при этом осознавал, что часть указанных в них работ (с учетом стоимости материалов) фактически не выполнены, после чего передавал подписанные им документы в бухгалтерию, работники которой осуществляли перечисление денежных средств в пользу ООО «Альянс-Строй». Все действия по обвинению охватывались одним умыслом, так как акты ему предоставлялись одним днем и подписывались им одновременно.
Показаниями свидетелей ФИО12 и ФИО1 при производстве очных ставок с подсудимым Демьяновским А.В., отраженных в протоколах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (том-1, л.д.140-142, том-1, л.д.167-169), согласно которым, данные свидетели показали, что указаний подписывать акты приемки выполненных работ в рамках муниципальных контрактов, заключенных между администрацией муниципального района «Троицко-Печорский» и ООО «Альянс-Строй» по строительству жилых блокированных домов в пст. Нижняя Омра и Митрофан-Дикост, без фактического выполнения работ, в том числе указания подписывать что-либо наперед (подписывать объемы работ авансом) они кому-либо из работников администрации, в том числе Демьяновскому А.В. не давали. Подсудимый Демьяновский А.В. подтвердил, что прямых данных указаний ФИО12 и ФИО1 ему не давали.
Исследованными в ходе судебного следствия письменными материалами уголовного дела, а именно:
-документами о должностном положении Демьяновского А.В. по занимаемой должности заместителя руководителя администрации муниципального района «Троицко-Печорский», по должности первого заместителя руководителя администрации этого же органа самоуправления, а именно: трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение руководителя администрации МР «Троицко-Печорский» о распределении обязанностей между заместителями руководителя, распоряжения руководителя администрации о принятии Демьяновского А.В. на работу от ДД.ММ.ГГГГ и о переводе от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения руководителя администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на первого заместителя руководителя администрации Демьяновского А.В. возложена ответственность за исполнение Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, положение о контрактной службе (том-1, л.д.70-73, 74, 75-78, 79, 80, 82, том-4, л.д.1-9);
-копией протокола обыска от ДД.ММ.ГГГГ (том-5, л.д.24-29), согласно которому в помещении администрации муниципального района «Троицко-Печорский» изъяты документы по заключенным между администрацией муниципального района «Троицко-Печорский» и ООО «Альянс-Строй» муниципальным контрактам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по строительству жилых домов в поселках Нижняя Омра и Митрофан-Дикост Троицко-Печорского района Республики Коми, в том числе бухгалтерские;
-копией муниципального контракта между администрацией муниципального района «Троицко-Печорский» и ООО «Альянс-Строй» № от ДД.ММ.ГГГГ (том-1, л.д.15-22), на выполнение работ по строительству объекта «Строительство блокированных жилых домов в пст. Нижняя Омра», согласно которого ООО «Альянс-Строй» обязалось выполнить работы в соответствии с условиями контракта, проектно-сметной документацией и техническим заданием в пределах прав и обязанностей, закрепленных за ним контрактом, а Заказчик обязался принять результат работы и оплатить его. Цена контракта, включая все расходы, связанные с исполнением обязательств по контракту, в том числе на приобретение, доставку материалов, оборудования, разборку аварийных домов, уплату пошлин, налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации, составила 13 161 322, 70 рублей, срок выполнения работ – до 10 декабря 2014 года. Источником финансирования работ установлен бюджет муниципального района «Троицко-Печорский» в рамках реализации Муниципальной адресной программы. Также, согласно п. 6.1 указанного контракта установлен порядок и условия оплаты по контракту, согласно которых подрядчику оплачивается аванс в размере 30 % от цены контракта, при этом конкретный перечень работ, оплачиваемых авансом определен не был. Дальнейшая оплата выполненных работ производится по актам о приемке выполненных работ;
-копией муниципального контракта между администрацией муниципального района «Троицко-Печорский» и ООО «Альянс-Строй» № от ДД.ММ.ГГГГ (том-1, л.д.23-30) на выполнение работ по строительству объекта «Строительство блокированных жилых домов в пст. Нижняя Омра», согласно которого ООО «Альянс-Строй» обязалось выполнить работы в соответствии с условиями контракта, проектно-сметной документацией и техническим заданием в пределах прав и обязанностей, закрепленных за ним контрактом, а Заказчик обязался принять результат работы и оплатить его. Цена контракта, включая все расходы, связанные с исполнением обязательств по контракту, в том числе на приобретение, доставку материалов, оборудования, разборку аварийных домов, уплату пошлин, налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации составила 4 514 489,10 рублей, срок выполнения работ – до 10 декабря 2014 года. Источником финансирования работ установлен бюджет муниципального района «Троицко-Печорский» в рамках реализации Муниципальной адресной программы. Также, согласно п. 6.1 указанного контракта установлен порядок и условия оплаты по контракту, согласно которых оплата выполненных работ производится по актам о приемке выполненных работ;
-копией муниципального контракта между администрацией муниципального района «Троицко-Печорский» и ООО «Альянс-Строй» № от ДД.ММ.ГГГГ (том-1, л.д.6-14) на выполнение работ по строительству объекта «Строительство блокированных жилых домов в пст. Митрофан-Дикост», согласно которого ООО «Альянс-Строй» обязалось выполнить работы в соответствии с условиями контракта, проектно-сметной документацией и техническим заданием в пределах прав и обязанностей, закрепленных за ним контрактом, а Заказчик обязался принять результат работы и оплатить его. Цена контракта, включая все расходы, связанные с исполнением обязательств по контракту, в том числе на приобретение, доставку материалов, оборудования, разборку аварийных домов, уплату пошлин, налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации составила 9 621 991,37 рублей, срок выполнения работ – до 01 декабря 2014 года. Источником финансирования работ установлен бюджет муниципального района «Троицко-Печорский» в рамках реализации Муниципальной адресной программы. Также, согласно п. 6.1 указанного контракта установлен порядок и условия оплаты по контракту, согласно которых подрядчику оплачивается аванс в размере 30 % от цены контракта, при этом конкретный перечень работ, оплачиваемых авансом определен не был. Дальнейшая оплата выполненных работ производится по актам о приемке выполненных работ;
-протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том-3, л.д.27-38), согласно которому произведен осмотр изъятых по уголовному делу документов, а именно вышеуказанных муниципальных контрактов, а также копии платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым администрация муниципального района «Троицко-Печорский» осуществила перечисление денежных средств в пользу ООО «Альянс-Строй», копии документов по должностному положению Демьяновского А.В., копии распоряжений о возложении на Демьяновского А.В. обязанностей руководителя администрации муниципального района «Троицко-Печорский», диск, содержащий выписку оп расчетному счету ООО «Альянс-Строй», а также:
-копии платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубль;
-копии счёт-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ, справки стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;
-копии платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справки стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;
-копии платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;
-копия счёт-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справки стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;
-копии платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубль, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубль, копии счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля, актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справки стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля;
-копии платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля, копии счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля, акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ, справки стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;
-копии платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля;
-копии счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля, акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ, справки стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля;
-копии платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;
-копии платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубль, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, копии счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справки стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;
-копии платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;
-копии счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справки стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;
-копии платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;
-копия муниципального контракта № на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по строительству и вводу в эксплуатацию объекта: «Блокированные жилые дома в пст. Нижняя Омра Троицко-Печорского района» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией муниципального района «Троицко-Печорский» и ООО «Вертикаль»;
-копия письма ООО «Вертикаль» в администрацию от 17.11.2014, согласно которому ООО «Вертикаль» просит предоставить проектно-сметную документацию, приказ о назначении ответственного лица, контактную информацию о предприятии-застройщике, выдать на проверку и согласование акты выполненных работ на объекте;
-копия претензии администрации в ООО «Вертикаль» от 13.11.2014, согласно которой администрация просит выполнить обязательства по контракту;
-копия приказа ООО «Вертикаль» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО10 назначен ответственным для осуществления строительного контроля за выполнением работ по строительству и вводу в эксплуатацию объекта: «Блокированные жилые дома в пст. Нижняя Омра Троицко-Печорского района»;
-копия письма ООО «Вертикаль» в администрацию от 09.12.2014, согласно которому ООО «Вертикаль» проведена выездная проверка объектов строительства в пст. Нижняя Омра, в ходе которой выявлены замечания;
-копия приказа ООО «Вертикаль» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ФИО6 назначен ответственным для осуществления строительного контроля за выполнением работ по строительству и вводу в эксплуатацию объекта: «Блокированные жилые дома в пст. Нижняя Омра Троицко-Печорского района»;
-копия письма ООО «Вертикаль» в администрацию от 24.02.2015, согласно которому ООО «Вертикаль» выполнен входной контроль процесса строительства и осуществлена проверка объектов строительства в пст. Нижняя Омра, в ходе которой выявлены замечания;
-копия письма ООО «Вертикаль» в администрацию и Министру архитектуры и строительства Республики Коми от 14.05.2015, согласно которого ООО «Вертикаль» сообщает о выявленных нарушениях при строительстве объектов в пст. Нижняя Омра;
-копия письма ООО «Вертикаль» в администрацию от 23.04.2015, согласно которому ООО «Вертикаль» выполнен входной контроль процесса строительства и осуществлена проверка объектов строительства в пст. Нижняя Омра, в ходе которой выявлены замечания;
-копия письма ООО «Вертикаль» в администрацию и Министру архитектуры и строительства Республики Коми от 12.10.2015, согласно которого ООО «Вертикаль» сообщает о выявленных нарушениях при строительстве объектов в пст. Нижняя Омра;
-Копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том-1, л.д.231-234), согласно которому произведен осмотр строительной площадки на участке № по <адрес>, в ходе которого осуществлена проверка соответствия фактически выполненных работ, работам, указанным в актах о приемке выполненных работ, в результате которого установлено, что по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (по жилым домам №, №, №, №, №) – указанные работы выполнены, однако оценить объем и качество работ не представляется возможным ввиду того, что объект строительства находится на стадии строительства фундамента, а также ввиду большого снежного покрова. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (по жилому дому №) – указанные работы выполнены частично, а именно установлены сваи и арматурный каркас, отсутствует устройство бетонной подготовки, бетон тяжелый. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (по жилому дому №) – по разделу 1 работы выполнены частично, а именно установлены сваи и арматурный каркас, отсутствует устройство бетонной подготовки, бетон тяжелый. По разделу 2 – указанные работы не выполнены полностью. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (по жилому дому №) – указанные работы не выполнены полностью;
-Копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том-1, л.д.235-240), согласно которому произведен осмотр строительной площадки на участке № по <адрес>, в ходе которого осуществлена проверка соответствия фактически выполненных работ, работам, указанным в актах о приемке выполненных работ, в результате которого установлено? что по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (по жилым домам №, №, №, №, №) – указанные работы выполнены, однако оценить объем и качество работ не представляется возможным ввиду того, что объект строительства установлен. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (по жилому дому №). Раздел 1: Общестроительные работы – Указанные работы выполнены, однако, оценить объем и качество работ не представляется возможным ввиду того, что объект строительства установлен, кроме того, указанные работы являются скрытыми. Раздел 2: Строительство дома – Указанные работы выполнены, за исключением устройства желобов подвесных, заземляющий проводник открыто по строительным основаниям из полосовой стали. Раздел 3: Внутренняя отделка дома: Комнаты и коридор – Указанные работы выполнены частично, а именно проведено устройство подвесных потолков, облицовка стен гипсокартонными листами, известковая покраска водными составами внутри помещения по штукатурке выполнено лишь в квартире №. Иные работы не выполнены полностью. Кухня- указанные работы выполнены частично, а именно, проведено устройство подвесных потолков, облицовка стен гипсокартонными листами, известковая покраска водными составами внутри помещения по штукатурке выполнено лишь в квартире №, иные работы не выполнены. Санузел – указанные работы выполнены частично, а именно проведено устройство подвесных потолков, облицовка стен гипсокартонными листами, известковая покраска водными составами внутри помещений по штукатурке выполнено лишь в квартире №, иные работы не выполнены полностью. Входные тамбуры – указанные работы выполнены частично, а именно проведено устройство подвесных потолков, облицовка стен гипсокартонными листами, известковая покраска водными составами внутри помещений по штукатурке выполнено лишь в квартире №. Кухни, коридоры и тамбуры, в т.ч. устройство покрытий из плит древесноволокнистых, устройство покрытий из линолеума, устройство стяжек цементных – указанные работы не выполнены полностью;
-Копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том-2, л.д.1-8), согласно которому произведен осмотр строительной площадки на участке № по <адрес>, в ходе которого осуществлена проверка соответствия фактически выполненных работ, работам, указанным в актах о приемке выполненных работ, в результате которого установлено, что по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (по жилым домам №, №, №, №, №) – указанные работы выполнены, однако оценить объем и качество работ не представляется возможным ввиду того, что объект строительства установлен. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (по жилому дому №). Раздел № 1: Общестроительные работы – Указанные работы выполнены, однако оценить объем и качество работ не представляется возможным, ввиду того, что объект строительства установлен, кроме того указанные работы являются скрытыми. Раздел 2: Строительство дома – указанные работы выполнены за исключением устройства желобов подвесных, заземляющий проводник открыто по строительным основаниям из полосовой стали. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, Раздел 3: Внутренняя отдела дома: комнаты и коридор – указанные работы выполнены частично, а именно частично обшита гипсокартонными листами комната № (стены), иные работы не выполнены полностью. Кухня – указанные работы не выполнены. Санузел – указанные работы выполнены частично, а именно выполнена облицовка стен гипсокартонными листами, облицовка потолков гипсокартонными листами, иные работы не выполнены полностью. Входные тамбуры – указанные работы не выполнены полностью. Кухни, коридоры и тамбуры, в т.ч. устройство покрытий из плит древесноволокнистых, устройство покрытий из линолеума, устройство стяжек цементных – указанные работы не выполнены;
-Копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том-2, л.д.9-19), согласно которому произведен осмотр строительной площадки на участке № по <адрес>, в ходе которого осуществлена проверка соответствия фактически выполненных работ, работам, указанным в актах о приемке выполненных работ, в результате которого установлено, что по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (по жилым домам №, №, №, №, №) – указанные работы выполнены, однако оценить объем и качество работ не представляется возможным ввиду того, что объект строительства установлен. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (по жилому дому №). Раздел № 1 – Указанные работы выполнены, однако оценить объем и качество работ не представляется возможным ввиду того, что объект строительства установлен, кроме того указанные работы являются скрытыми. Раздел № 2: Строительство дома – указанные работы выполнены за исключением устройства желобов подвесных, заземляющего проводника открыто по строительным основаниям из полосовой стали. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, Раздел № 3: Внутренняя отделка дома, в том числе комнаты и коридор – указанные работы не выполнены, за исключением устройства покрытий дощатых. Кухня – указанные работы не выполнены полностью. Санузел – указанные работы выполнены частично, а именно выполнено устройство подвесных потолков, облицовка стен гипсокартонными листами, иные работы не выполнены полностью. Входные тамбуры – указанные работы не выполнены полностью. Кухни, коридоры и тамбуры, в т.ч. устройство покрытий из плит древесноволокнистых, устройство покрытий из линолеума, устройство стяжек цементных – указанные работы не выполнены;
-Копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том-2, л.д.20-36), согласно которому произведен осмотр строительной площадки на участке № по <адрес>, в ходе которого осуществлена проверка соответствия фактически выполненных работ, работам, указанным в актах о приемке выполненных работ, в результате которого установлено, что по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (по жилым домам №, №, №, №, №) – указанные работы выполнены, однако оценить объем и качество работ не представляется возможным ввиду того, что объект строительства установлен. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (по жилому дому №). Раздел № 1: Общестроительные работы – Указанные работы выполнены, однако оценить объем и качество работ не представляется возможным ввиду того, что объект строительства установлен, кроме того указанные работы являются скрытыми. Раздел № 2: Строительство дома – указанные работы выполнены, за исключением устройства желобов подвесных, заземляющего проводника открыто по строительным основаниям из полосовой стали. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (по жилому дому №), Раздел № 3: Внутренняя отделка дома, в том числе комнаты и коридор – указанные работы не выполнены. Кухня – указанные работы не выполнены полностью. Санузел – указанные работы не выполнены. Входные тамбуры – указанные работы не выполнены полностью. Кухни, коридоры и тамбуры, в том числе устройство покрытий из плит древесноволокнистых, устройство покрытий из линолеума, устройство стяжек цементных – указанные работы не выполнены;
-Копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том-2, л.д.55-71), согласно которому произведен осмотр строительной площадки на участке № по <адрес>, в ходе которого осуществлена проверка соответствия фактически выполненных работ, работам, указанным в актах о приемке выполненных работ, в результате которого установлено, что по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ – указанные работы выполнены, однако оценить объем и качество работ не представляется возможным ввиду того, что объект строительства установлен. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ. Раздел № 1: Общестроительные работы – Указанные работы выполнены, однако оценить объем и качество работ не представляется возможным ввиду того, что объект строительства установлен, кроме того указанные работы являются скрытыми. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ Раздел № 2: Строительство дома – указанные работы выполнены за исключением устройства желобов подвесных, заземляющего проводника открыто по строительным основаниям из полосовой стали. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ Раздел № 3: Внутренняя отделка дома, в том числе комнаты и коридор – указанные работы выполнены, за исключением оклейки стен обоями. Кухня – указанные работы выполнены полностью, за исключением масляной окраски стен, облицовки керамическими плитками. Санузел – указанные работы выполнены полностью, за исключением масляной окраски, стен, облицовки керамическими плитками. Входные тамбуры – указанные работы выполнены полностью, за исключением простой окраски масляными составами. Кухни, коридоры и тамбуры, в том числе устройство покрытий из плит древесноволокнистых, устройство покрытий из линолеума, плиты древесноволокнистые, устройство покрытий из линолеума, плиты древесноволокнистые, линолеум поливинилхлоридный, мастика – указанные работы не выполнены полностью. Чердачные перекрытие в т.ч. устройство стяжек, раствор готовый цементный: указанные работы не выполнены;
-Копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том-2, л.д.37-44), согласно которому произведен осмотр строительной площадки на участке № по <адрес>, в ходе которого осуществлена проверка соответствия фактически выполненных работ, работам, указанным в актах о приемке выполненных работ, в результате которого установлено, что по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ – указанные работы выполнены, однако установить объем и качество работ не представляется возможным ввиду большого снежного покрова. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ. Раздел № 2: Фундаменты – указанные работы выполнены, однако установить объем и качество работ не представляется возможным ввиду большого снежного покрова. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: Раздел 4: Стены – указанные работы выполнены, однако установить точный объем и качество работ не представляется возможным ввиду большого снежного покрова. Раздел 5: Перекрытие цокольное – указанные работы выполнены частично, уложены балки цокольного перекрытия, отсутствует накат из досок, маты и плиты теплоизоляционные, подшивка потолков досками, обшивка внутренняя и внешняя устройство пароизоляции, рубероид, устройство перекрытий по стальным балкам и монолитных участков при сборном железобетонном перекрытии, бетон, горячекатная арматурная сталь, сетка сварная из арматурной проволоки. Раздел 6: Перекрытие чердачное – указанные работы выполнены частично, уложены балки чердачного перекрытия, иные работы не выполнены. Раздел № 7: Крыша, раздел № 8 Кровля, раздел № 9 Проемы, раздел № 10 Полы, Раздел № 11 Отделочные работы – указанные работы не выполнены полностью. Раздел № 12 Веранды и террасы – указанные работы выполнены частично, выполнен каркас из бруса наружных стен веранды, иные работы не выполнены;
-Копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том-2, л.д.45-49), согласно которому произведен осмотр строительной площадки на участке № по <адрес>, в ходе которого осуществлена проверка соответствия фактически выполненных работ, работам, указанным в актах о приемке выполненных работ, в результате которого установлено, что по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ – указанные работы выполнены, однако установить объем и качество работ не представляется возможным ввиду большого снежного покрова. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ. Раздел № 2: Фундаменты – указанные работы выполнены частично, частично выполнено устройство ленточных фундаментов, иные работы не выполнены. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: Раздел 4: Стены, Раздел 5: Перекрытие цокольное, Раздел 6: Перекрытие чердачное, Раздел № 7: Крыша, раздел № 8 Кровля, раздел № 9 Проемы, раздел № 10 Полы, Раздел № 11 Отделочные работы, Раздел № 12 Веранды и террасы – указанные работы не выполнены полностью;
-Копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том-2, л.д.50-54), согласно которому произведен осмотр строительной площадки на участке № по <адрес>, в ходе которого осуществлена проверка соответствия фактически выполненных работ, работам, указанным в актах о приемке выполненных работ, в результате которого установлено, что по акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (по жилому дому №) Раздел 1, земляные работы – указанные работы выполнены, однако установить объем и качество работ не представляется возможным ввиду большого снежного покрова. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ. Раздел № 2: Фундаменты – указанные работы выполнены частично, частично выполнено устройство ленточных фундаментов, иные работы не выполнены. По акту о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ: Раздел 4: Стены, Раздел 5: Перекрытие цокольное, Раздел 6: Перекрытие чердачное, Раздел № 7: Крыша, раздел № 8 Кровля, раздел № 9 Проемы, раздел № 10 Полы, Раздел № 11 Отделочные работы, Раздел № 12 Веранды и террасы – указанные работы не выполнены полностью;
-Справкой об исследовании документов от ДД.ММ.ГГГГ (том-1, л.д.206-230), согласно которой, заместителем начальника отдела документальных проверок УЭБ и ПК МВД по Республике Коми ФИО17, на основании поручения следователя произведено исследование документов в отношении ООО «Альянс-Строй» (далее - Общество), в ходе которого установлено:
-по муниципальному контракту №, согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат, Общество выставило к оплате заказчику – администрации муниципального района «Троицко-Печорский» (далее - Администрация) по данному контракту <данные изъяты> рублей, в том числе по форме КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубль, по форме КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, по форме КС-3 от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, по форме КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, по форме КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей. Администрация перечислила в адрес Общества по данному контракту денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей. Таким образом, выставленные Обществом в адрес Администрации счета-фактуры и формы КС-3 по данному муниципальному контракту оплачены в полном объеме. Сумма незачтенного аванса (разница между суммами, перечисленными Обществу по контракту и суммами, предъявленными Обществом к оплате по счетам-фактурам и справкам о стоимости выполненных работ и затрат) составляет <данные изъяты> рублей;
-по муниципальному контракту № Общество выставило к оплате Администрации <данные изъяты> рублей. Администрация перечислила по данному контракту в адрес Общества денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом, выставленные Обществом в адрес Администрации счета-фактуры и формы КС-3 по данному муниципальному контракту оплачены в полном объеме. Сумма незачтенного аванса (разница между суммами, перечисленными Обществу по контракту и суммами, предъявленными Обществом к оплате по счетам-фактурам и справкам о стоимости выполненных работ и затрат) составляет <данные изъяты> рублей;
-по муниципальному контракту №, Общество выставило к оплате Администрации <данные изъяты> рублей, в том числе по форме КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, по форме КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, по форме КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей. Администрация перечислила по данному контракту в адрес Общества денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом, выставленные Обществом в адрес Администрации счета-фактуры и формы КС-3 по данному муниципальному контракту оплачены в полном объеме.
Согласно представленным на исследование протоколам осмотров места происшествия, ряд работ, указанных в актах о приемке выполненных работ фактически выполнен не был. Исходя из сведений о невыполненных работах, имеющихся в данных протоколах, произведен расчет стоимости невыполненных работ (с учетом стоимости материалов), отраженных в актах о приемке работ, которые предъявлены Обществом к оплате Администрации. Всего стоимость невыполненных работ, предъявленных к оплате Обществом и оплаченных последнему, в рамках вышеуказанных муниципальных контрактов составляет <данные изъяты> рублей, в том числе: по жилому дому № (<адрес>) – <данные изъяты> рублей; по жилому дому № (<адрес>) – <данные изъяты> рублей; по жилому дому № (<адрес>) – <данные изъяты> рублей; по жилому дому № (<адрес>) – <данные изъяты> рублей; по жилому дому № (<адрес>) – <данные изъяты> рублей; по жилому дому № (<адрес>) – <данные изъяты> рублей; по жилому дому № (<адрес>) – № рублей; по жилому дому № (<адрес>) – <данные изъяты> рублей; по жилому дому (<адрес>) – <данные изъяты> рублей.
-Заключением оценочной судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, на объектах строительства в п. Нижняя Омра по муниципальным контрактам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие материалы: портландцемент марки ЦЕМ II/А-Ш 32.5 Б массой 2 т, стоимостью <данные изъяты> рублей за 1 т, то есть стоимость имеющегося цемента составляет <данные изъяты> рублей, а также двухстворчатый оконный блок из ПВХ профилей с остеклением однокамерным стеклопакетом, общей стоимостью <данные изъяты> рублей, в том числе похищенных в количестве 7 штук, на сумму <данные изъяты> рублей, а всего на общую сумму <данные изъяты> рублей. На объектах строительства в п. Митрофан-Дикост по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие материалы: оконные блоки разных размеров, дверные блоки, подоконные доски ПВХ, общая стоимость которых составляет <данные изъяты> рублей. Все указанные материалы необходимы для исполнения обязательств по вышеуказанным муниципальным контрактам. Наличие на объекте строительства вышеуказанных материалов уменьшает объем невыполненных в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из объема невыполненных работ с учетом ценообразования в сметной документации к контракту на сумму <данные изъяты> рублей. Наличие на объекте строительства вышеуказанных материалов уменьшает объем невыполненных в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из объема невыполненных работ с учетом ценообразования в сметной документации к контракту на сумму <данные изъяты> рублей.
Оснований не доверять приведенным доказательствам у суда никаких не имеется, поскольку данные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, они являются допустимыми, согласуются между собой и, дополняя друг друга, позволяют суду прийти к убедительному выводу о доказанности вины подсудимого в совершенном преступлении.
Оснований для оговора подсудимого допрошенными по уголовному делу свидетелями судом не установлено.
При оценке показаний подсудимого Демьяновского А.В., данных в ходе предварительного и судебного следствия, в части его осведомленности по всему объему невыполненных на объектах строительства работ, за основу суд принимает его показания, данные на предварительном следствии при допросе в качестве обвиняемого (том-3, л.д.58-59), поскольку таковые, хоть и кратки, но согласуются с другими исследованными доказательствами, а нарушений требований закона при производстве допроса подсудимого в ходе предварительного расследования судом не установлено, допрос произведен с участием защитника, протокол прочитан лично подсудимым, в протоколах имеются данные о верном их отражении, об отсутствии каких-либо заявлений или замечаний.
При оценке показаний свидетеля ФИО15, данных при допросе в ходе судебного следствия ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за основу суд принимает первоначальные показания указанного свидетеля, так как таковые согласуются с другими представленными доказательствами, принятыми судом за основу. Показания, данные свидетелем ФИО15 при его повторном допросе ДД.ММ.ГГГГ, произведенном по ходатайству стороны защиты, в которых свидетель указал о том, что подсудимый не мог знать об объемах невыполненных работ, а знал лишь о тех недоработках, которые фактически потом были устранены, объективно противоречат приведенной выше совокупности доказательств и по этой причине состоятельными не являются, расцениваются судом как действия, направленные на оказание содействия подсудимому Демьяновскому А.В. в возможности избежать ответственности за содеянное.
Доводы подсудимого о том, что на предварительном следствии он дал показания, уличающие его в совершении преступлении лишь только вследствие оказанного на него давления со стороны представителей органов предварительного расследования обоснованными не являются, по данному факту проведена проверка, по результатом которой указанные подсудимым факты своего подтверждения не нашли, в отношении следователей, в производстве которых находилось данное уголовное дело, принято решение об отказе в возбуждении уголовного ела за отсутствием состава преступления. Данная проверка проведена уполномоченным должностным лицом, с достаточной полнотой, поэтому никаких оснований сомневаться в верности принятого решения не имеется.
Приведенная совокупность доказательств свидетельствует о том, что действия подсудимого носили явно умышленный характер, подсудимый достоверно знал о значительных объемах невыполненных на объектах строительства по указанным муниципальным контрактам работ, о чем прямо свидетельствуют показания свидетелей ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО6, ФИО10, ФИО15, письменные материалы дела – письма ООО «Вертикаль» о нарушениях при строительстве домов в п. Нижняя Омра, показания самого подсудимого Демьновского А.В., но, несмотря на указанные обстоятельства, при отсутствии данных о проверке произведенных работ на предмет их полноты и качества со стороны организации, производившей строительный надзор (в части домов в п.Нижняя – Омра со стороны ООО «Вертикаль», за исключением одного акта от ДД.ММ.ГГГГ), а по п. Митрофан-Дикост и вовсе без осуществления какой-либо проверки выполненных работ, подсудимый Демьяновский А.В., используя свои служебные полномочия по занимаемой должности, а именно административно-хозяйственные функции при реализации возложенных на него по должности полномочий, явно действуя вопреки интересам службы, осознавая, что его действия не вызваны служебной необходимостью и объективно противоречат как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими полномочиями, пренебрегая обязанностью бережливого отношения к государственному и муниципальному имуществу, осознавая, что руководством Республики Коми уделяется пристальное внимание вопросу скорейшей и реальной реализации программы переселения граждан из аварийного жилья, что неоднократно озвучивалось на проводимых с его участием совещаниях, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, а именно в целях создания видимости добросовестного исполнения им служебных обязанностей, желая приукрасить действительное положение по исполнению указанных муниципальных контрактов по строительству жилых домов, подписал указанные акты о приемке выполненных работ, вследствие чего ООО «Альянс-Строй» произведена оплата фактически невыполненных работ, чем администрации муниципального района «Троицко-Печорский» причинен существенный материальный ущерб в размере <данные изъяты> рублей, существенно нарушено исполнение муниципальной адресной программы, так как строительство домов не завершено и по настоящее время, нарушены права и законные интересы граждан на обеспечение жильем, на создание безопасных и благоприятных условий для проживания, нарушены охраняемые законом интересы общества и государства на осуществление переселения граждан из аварийного жилищного фонда администрации муниципального района «Троицко-Печорский», на создание благоприятных условий на территории муниципального района «Троицко-Печорский» для наращивания объемов нового жилищного строительства, что безусловно является существенным нарушением прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.
При оценке данных обстоятельств суд также учитывает представленные заключения технических отчетов ООО «Ухтагорпроект» по обследованию домов, строительство которых велось в рамках указанных муниципальных контрактов, произведенных по договору с администрацией муниципального района «Троицко-Печорский», в целях определения возможности завершения строительства данных объектов, согласно которым, на основании обследования строительных конструкций недостроенных жилых домов расположенных в п. Митрофан-Дикост, их техническое состояние признается аварийным, что обусловлено неудовлетворительным состоянием фундаментов, стен и перегородок из бруса, балок перекрытий, а по домам, строительство которых велось в п. Нижняя-Омра – техническое состояние всех домов можно оценить как ограниченно работоспособное, что обусловлено неудовлетворительным состоянием фундаментов, перегородок, чердачных перекрытий и крыши, рекомендовано выполнение определенных работ, в том числе с демонтажем, в целях приведения их в соответствии с проектами.
Доводы подсудимого и его защитников о том, что вина подсудимого в совершении преступления не доказана, об отсутствии в его действиях состава преступления, вследствие того, что муниципальные контракты заключены с необоснованно примененным понижающим коэффициентом, в связи с чем, подрядчик был лишен возможности выполнить обязательства по данным контрактам, о фактическом наличии строительного надзора за строительством жилых домов со стороны ООО «АВА», о даче ему указаний руководителем администрации ФИО1 и министром ФИО12 по подписанию актов без проверки произведенных работ, о нарушениях требований закона при производстве предварительного расследования, противоречат исследованным письменным материалам дела, в связи с чем, обоснованными не являются.
Муниципальные контракты на строительство жилых домов заключены в соответствии с установленными правилами, цена контракта устроила ООО «Альянс-Строй» (подрядчика), работники которого приступили к выполнению работ. На всем протяжении строительства от представителей подрядчика каких-либо письменных обращений, в том числе иных, предусмотренных как контрактами, так и законом действий, направленных на увеличение цены контрактов, не принималось, в том числе и мер по расторжению таковых, напротив, в материалах дела имеются гарантийные письма подрядчика о завершении всего объема работ по муниципальным контрактам, что также следует и из показаний представителя подрядчика ФИО15, который показал, что в случае, если бы контракты не были расторгнуты, строительство всех объектов было бы завершено.
По этим же основаниям, суд не принимает во внимание мнение эксперта, приведенное в заключении оценочной судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, как особое (в порядке ч.2 ст.204 УПК РФ), о том, что при заключении данных муниципальных контрактов необоснованно применен понижающий коэффициент. Кроме этого, необоснованным следует признать и вывод эксперта, приведенный в этом же особом мнении, о том, что «если рассчитать выполненные работы по указанным выше контрактам с понижающим коэффициентом 0,7, то выявляется, что выплаченные суммы покрывают расходы на выполненные работы», так как описательно-мотивировочная часть данного заключения не содержит каких-либо расчетов по указанному вопросу, соответственно, исследование данного вопроса экспертом в рамках производства экспертизы не производилось.
Вместе с тем, указанные обстоятельства не ставят под сомнение иные выводы эксперта, принятые судом за основу при установлении имеющих для разрешения настоящего дела обстоятельств (в части оценки имеющихся на объектах строительства материалов).
Как следует из показаний свидетеля ФИО1, представленной администрацией муниципального района «Троицко-Печорский» информации (том-4, л.д.153), контракт на осуществление технического надзора по строительству жилых домов в п. Нижняя Омра и п. Митрофан-Дикост с ООО «АВА» администрацией не заключался, не заключался таковой и самим подрядчиком ООО «Альянс-Строй», что следует из показаний свидетеля ФИО15, в связи с чем, наличие на части подписанных Демьяновским А.В. актов приемки выполненных работ соответствующих подписей представителя ООО «АВА» ФИО16, о фактической проверке таковых не свидетельствует, так как без наличия соответствующего контракта, указанная организация не вправе осуществлять проверку качества и полноты произведенных работ и не несет за данные действия никакой ответственности, в связи с чем, наличие в актах данной информации не является основанием полагать о соответствии действительности работ, производство которых указано в данных актах.
При таких обстоятельствах, показания дополнительно допрошенной по ходатайству стороны защиты свидетеля ФИО7, а также других свидетелей, в части того, что им было известно о наличии данного контракта между администрацией района и ООО «АВА», о наличии ссылок на данный контракт в деловой переписке по вопросам строительства жилых домов, указанный вывод суда не опровергают, никто из указанных свидетелей, в том числе и сам подсудимый, являвшийся руководителем контрактной службы, отвечающей за заключение подобного рода контрактов, данного договора подписанным не видел. Таким образом, подсудимый Демьяновский А.В. знал об отсутствии данного контракта, поэтому его доводы о правомерном характере подписания данных актов обоснованными не являются.
Доводы подсудимого о даче ему указаний руководителем администрации ФИО1 и министром ФИО12 о подписании актов приемки выполненных работ по указанным муниципальным контрактам авансом, то есть без фактической проверки работ, прямо опровергаются показаниями ФИО1, ФИО12, подтвердивших таковые и при производстве очных ставок с подсудимым, а также показаниями свидетеля ФИО13. Никакой заинтересованности указанных свидетелей в оговоре Демьяновского А.В. по данному факту судом не установлено.
Нарушений требований закона при производстве по настоящему делу предварительного расследования судом не установлено. Факт неверного указания следователем номера уголовного дела в постановлении о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (том-3, л.д.39), данный вывод суда не опровергает, указанная неточность явно является технической ошибкой и не свидетельствует о приобщении указанных в постановлении вещественных доказательств к иному уголовному делу.
В ходе предварительного расследования, действия подсудимого квалифицированы по трем преступлениям, предусмотренным ч.1 ст.286 УК РФ, то есть по каждому заключенному муниципальному контракту в отдельности, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.
Это же обвинение поддержано государственным обвинителем в судебном заседании.
Вместе с тем, учитывая установленные по делу обстоятельства, факт того, что все вышеуказанные муниципальные контракты заключились администрацией муниципального района «Троицко-Печорский» в рамках реализации одной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, в рамках одного района Республики Коми, с финансированием из единого источника и с одной организацией – ООО «Альянс-Строй», суд считает, что действия подсудимого охватывались единым умыслом и должны квалифицироваться как одно уголовно-наказуемое деяние, при этом, с учетом установленных по делу обстоятельств, данные незаконные действия подсудимого связаны не с превышением должностных полномочий, а с злоупотреблением таковыми, поскольку, в служебные полномочия подсудимого по занимаемой должности входило подписание актов приемки выполненных работ, но только при определенном условии – фактическое выполнение данных работ, но подсудимый, из иной личной заинтересованности, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, а именно подписал акты приемки выполненных работ, достоверно зная о том, что значительная часть работ подрядчиком не произведена, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, что образует состав преступления, предусмотренный ч.1 ст.285 УК РФ.
Данный вывод о квалификации действий подсудимого сделан по результатам исследования всего объема представленных доказательств, данная переквалификация действий подсудимого является возможной, положение подсудимого не ухудшает.
В ходе предварительного расследования подсудимому вменено причинение имущественного ущерба администрации муниципального района «Троицко-Печорский» по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а от ДД.ММ.ГГГГ – в размере <данные изъяты> рублей, а всего на общую сумму <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании государственный обвинитель, в рамках полномочий, предоставленных ст.246 УПК РФ, после исследования доказательств по делу, в том числе заключения оценочной судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, изменил обвинение Демьяновского А.В. в сторону смягчения, путем снижения размера причиненного подсудимым ущерба по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> рублей и по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> рублей (стоимость материала, имевшегося на объектах строительства и не учтенного в ходе предварительного расследования).
При таких обстоятельствах, соглашаясь с позицией государственного обвинителя, с учетом положений ст.252 УПК РФ, суд уменьшает размер причиненного подсудимым материального ущерба на указанные суммы.
Кроме этого, по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе предварительного расследования подсудимому вменялось в вину и подписание счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (с учетом НДС, понижающего и поправочного коэффициентов), в которых содержались в том числе заведомо ложные сведения относительно затрат понесенных при строительстве дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно сведения о фактически невыполненных работах (с учетом стоимости материалов): устройство бетонной подготовки, бетон тяжелый, крупность заполнения 20 мм., класс В7, 5 (М100), стоимость которых составила <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
Вместе с тем, представленные суду доказательства не подтверждают виновность подсудимого в совершении данных действий, поскольку, как установлено в судебном заседании, акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ (том-2, л.д. 78-80) по указанному дому подписан инженером ООО «Вертикаль» ФИО10, который, согласно его же показаниям, данным в ходе судебного следствия, с применением технических средств проверил объем выполненных работ и пришел к выводу, что указанные в данном акте работы выполнены, в том числе и устройство бетонной подготовки, бетон тяжелый, крупность заполнения 20 мм., класс В7, 5 (М100), стоимость которых составила <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Оснований сомневаться в достоверности данных показаний у суда никаких не имеется. В ходе предварительного расследования ФИО10 по обстоятельствам подписания данного акта не допрошен, вывод о виновности Демьяновского А.В. в совершении указанных действий сделан только на основании протокола осмотра данного дома от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, с учетом вида указанных работ, установленного факта проверки их выполнения должностным лицом организации, осуществлявшей строительный надзор по соответствующему контракту (ООО «Вертикаль»), довод стороны обвинения о доказанности вины подсудимого в совершении указанных действий обоснованным не является, при наличии в акте соответствующей отметки организации, осуществляющий строительный надзор, действия подсудимого по подписанию данного акта являлись правомерными.
Данные, указанные в соответствующем протоколе осмотра объекта строительства от ДД.ММ.ГГГГ, при указанных обстоятельствах, об обратном не свидетельствуют, показания свидетеля ФИО10 в указанной части не опровергают, возникшие противоречия не устраняют.
С учетом изложенного, сумма причиненного действиями подсудимого ущерба при реализации муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит уменьшению на 16 513,96 рублей, что также не ухудшает положение подсудимого.
Таким образом, общая сумма причиненного действиями подсудимого Демьяновского А.В. ущерба составляет 6757876,90 рублей, из которого по контракту от ДД.ММ.ГГГГ - в размере <данные изъяты> рублей, по контракту от ДД.ММ.ГГГГ – в размере <данные изъяты> рублей и по контракту от ДД.ММ.ГГГГ – в размере <данные изъяты> рублей.
Суд не принимает во внимание и не учитывает приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ выводы эксперта о стоимости вывезенных заместителем генерального директора по строительству ООО «Печора ХХI» строительных материалов с объектов строительства в п. Митрофан-Дикост, составляющую <данные изъяты> рублей (что увеличивает сумму неучтенных материалов со <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей), так как данных материалов на момент производства экспертизы на указанных объектах строительства не имелось, документальных сведений о принадлежности данных материалов ООО «Альянс-Строй» не представлено, равно как и сведений о том, что данные материалы ООО «Альянс-Строй» планировало использовать именно при строительстве жилых домов в п. Митрофан-Дикост в рамках муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ.
Находя вину Демьяновского А.В. установленной, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, конкретные обстоятельства совершенного преступления, данные о личности виновного, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, влияние наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.
Подсудимый Демьяновский А.В. имеет постоянное место жительства, состоит в браке, иждивенцев не имеет, в настоящее время не работает, по месту прежней работы в должности <данные изъяты> и первого заместителя руководителя администрации муниципального района «Троицко-Печорский» характеризовался положительно, к административной ответственности не привлекался, ранее не судим, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, серьезных заболеваний не имеет, по настоящему делу совершил умышленное преступление, относящее к категории средней тяжести.
Объективных данных о наличии в действиях подсудимого обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, предусмотренных ст.ст.61,63 УК РФ, судом не установлено.
Исключительных обстоятельств, предусмотренных ст.64 УК РФ судом не установлено, в связи с чем, оснований для назначения подсудимому более мягкого наказания, чем предусмотрено законом за совершенное преступление, суд не находит, равно как, не находит суд оснований и для изменения категории преступления, в силу положений ч.6 ст.15 УК РФ.
Исходя из изложенного, учитывая конкретные обстоятельства совершенного преступления, его характер и степень общественной опасности, в том числе его направленность, посягающего на авторитет и интересы службы в органах местного самоуправления, а также наступившие последствия, приведенные данные о личности подсудимого, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что достижение целей уголовного наказания, восстановление социальной справедливости, а также исправление виновного, возможно только при назначении ему за совершенное преступление наказания в виде лишения свободы.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности подсудимого, несмотря на то, что в настоящее время подсудимый не занимает должности на государственной или муниципальной службе, суд считает невозможным сохранение за подсудимым права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанных с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, в связи с чем, на основании ч.3 ст.47 УК РФ, полагает необходимым, наряду с основным наказанием, назначить подсудимому дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на определенный срок.
Несмотря на положительные данные о личности подсудимого, учитывая обстоятельства совершенного преступления, его характер и степень общественной опасности, наступившие последствия, в том числе размер причиненного преступлением вреда, превышающий 6 000 000 рублей, который не возмещен, факт существенного нарушения прав и законных интересов граждан, переселение которых планировалось из аварийного жилищного фонда в строящиеся на территории района жилые дома, строительство которых по факту приостановлено в целом, с признанием части недостроенных домов аварийными, суд полагает, что исправление подсудимого может быть достигнуто только в условиях изоляции от общества, в связи с чем не находит объективных оснований для применения положений ст.73 УК РФ.
Именно такое наказание, по мнению суда, будет способствовать исправлению подсудимого, предупреждению совершения новых преступлений и соответствует принципу справедливости.
В соответствии с требованиями п. «а» ч.1 ст.58 УК РФ, Демьяновский А.В. подлежит направлению для отбывания назначенного наказания в колонию-поселение.
Вещественные доказательства – документы по исполнению муниципальных контрактов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, диск с информаций о движении денежных средств по счету, о должностном положении подсудимого Демьяновского А.В., находящиеся при уголовном деле, после вступления приговора в законную силу – необходимо хранить при уголовном деле.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд,
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Демьяновского А.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, на основании ч.3 ст.47 УК РФ, с применением дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 2 (два) года, с отбыванием основного наказания в колонии-поселении.
Осужденный Демьяновский А.В. в колонию-поселение следует самостоятельно в соответствии с предписанием, которое обязан получить после вступления приговора в законную силу в территориальном подразделении УФСИН России по Республике Коми.
Срок отбытия основного наказания Демьяновскому А.В. исчислять со дня его прибытия в колонию – поселение, с зачетом в срок отбытия наказания времени его следования в колонию-поселение в соответствии с предписанием.
Меру пресечения Демьяновскому А.В. до вступления приговора в законную силу оставить прежней – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства – документы по исполнению муниципальных контрактов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, диск с информаций о движении денежных средств по счету, о должностном положении подсудимого Демьяновского А.В., находящиеся при уголовном деле, после вступления приговора в законную силу – хранить при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе:
-ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции;
-пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника в апелляционной инстанции.
Судья Е.В. Колесников